Инструкция

Основанием для начисления коммунальных платежей является регистрация прав собственности на объект недвижимости. Оплата должна производиться ежемесячно согласно квитанции, которая рассчитывается и присылается из единого расчетного центра. Если вы не проживаете в , обратитесь с заявлением в ЖЭУ. Предъявите документальные доказательства своего проживания по другому адресу. Для этого представьте паспорт, справку с места жительства, документы о собственности на другую жилплощадь.

В расчетный центр направят уведомление, на основании которого вам произведут перерасчет. Оплату за отопление вы будете вносить согласно общим тарифам, умноженным на кубатуру жилой площади, в которой вы не живете. Если у вас установлен индивидуальный , оплачивайте отопление согласно его показаниям.

То же относится и к использованию электрической энергии, холодной и горячей воды. При установленных оплата производится согласно показаниям. При их отсутствии вы имеете право получить частичное или полное освобождение от внесения платежей.

Все затраты связанные с утеплением быстро окупятся. Оплата за тепло уменьшится на 50%.

Видео по теме

Ежемесячно гражданам присылаются квитанции на оплату коммунальных услуг. Как правило, для осуществления платежа приходиться стоять в длинных очередях, теряя драгоценное время. Однако существуют более удобные способы оплаты ЖКУ.

Инструкция

Самый распространенный способ оплаты жилищно-коммунальных услуг – через отделение Сбербанка. Большинство граждан отдают предпочтение именно такому методу внесения платежей, так как он является довольно понятным и надежным. К значительным неудобствам такой оплаты можно отнести бесконечные очереди и взимаемую комиссию до 2% по отдельным видам платежей.

Более удобным способом является через терминал. Почти в каждом магазине и подземном переходе имеются установленные автоматы, с помощью которых можно внести необходимые платежи, не затрачивая при этом много времени. Для этого необходимо в определенном окне внести код плательщика и нужную сумму. Очень часто терминалы берут комиссию в пределах 5% за пользование данной услугой. Также не стоит забывать, что автомат сдачи не выдает, а лишние денежные средства просто пойдут на оплату будущих месяцев. В качестве подтверждения того, что платеж за ЖКУ был осуществлен, следует обязательно взять чек.

В последнее время весьма популярной становится оплата разнообразных услуг, в том числе и коммунальных, через интернет. Как правило, многие компании ведут расчеты, заключают контракты и переводят деньги при помощи средств электронной коммуникации. Достаточно зарегистрироваться в системе электронных платежей и, открыв личный счет, получить возможность оплачивать коммунальные услуги через компьютер, предварительно зачислив на счет денежные средства с помощью карт предоплаты. Неоспоримым достоинством такого способа оплаты является возможность совершения платежа в любое время суток, не вставая при этом с дивана.

Расплатиться за коммунальные услуги можно посредством почтовой связи. Комиссия здесь не взимается, но неудобным моментом является длительное зачисление денег на лицевой счет. Почта России постоянно работает над улучшением качества обслуживания клиентов. А также обладает достаточно широкой сетью отделений, что позволяет принимать платежи даже в дальних населенных пунктах страны.

Совет 4: Что будет, если не платить коммунальные платежи

Из года в год оплата коммунальных услуг повышается, в то время как зарплаты стоят на месте. В то же время даже недлительный перерыв во внесении платежей для владельцев недвижимости чреват очень неприятными последствиями.

Согласно российскому законодательству оплачивать коммунальные услуги необходимо до 10 числа каждого месяца. При нарушении этих законов к неплательщикам применяются разного рода взыскания.

Санкции за неуплату

Для начала такими рычагами влияния на тех, кто уклоняется от оплаты, являются штрафные санкции. Первая неустойка равна 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка от обще суммы долга за один день неуплаты. Если это не возымеет действия, в судебном порядке может требоваться оплата всей задолженности сразу плюс судебные расходы.

Следующий этап взысканий – ограничение, а то и отключение определенных видов коммунальных услуг. Исключение составляют только подача холодной воды и отопление – их урезать нельзя. О принятии такого решения неплательщику должно прийти письменное уведомление об этом. Спустя 30 дней после получения такого предупреждения санкцию можно ввести в действие. Возобновление услуг происходит в течение двух суток после полного погашения задолженности.

Если и при отключении коммунальных услуг должник продолжает не оплачивать задолженность, его могут выселить. Однако это касается только тех, кто арендует жилье. К счастью, пока по российскому законодательству владельцев недвижимости выселить нельзя.

Нужно, правда, сказать, что правительство думает над тем, как наложить такую санкцию и на собственников жилья. Приемлемым критерием для такого взыскания считается 5% задолженности от кадастровой оценки жилья.

Что делать?

Исходя из выше сказанного, при любых обстоятельствах за жилье лучше платить. Если вам заранее известно о возможных трудностях с семейным бюджетом (например, сокращение с должности), лучше какую-то сумму по коммунальным платежам внести наперед. Также с управляющей организацией можно попробовать договориться о рассрочке. Такая возможность предоставляется продолжительностью до 12 месяцев. При этом начисляется комиссия до 3% и плюс ставка рефинансирования ЦБ.

Если по каким-то причинам в квартире никто не проживает, владелец квартиры имеет право на произведение перерасчета квартирной платы. Для этого подается соответствующее заявление и документы, которые подтверждают данный факт. Это могут быть билеты с датами, когда человек уехал и когда вернулся, справки из различных мест, временная регистрация в другом месте и т.д.

Существуют и такие должники, у которых попросту нету времени стоять в километровых очередях для оплаты коммунальных услуг. Таким нужно более детально изучить возможность оплаты посредством сети интернет.

По каким-либо причинам человек может не жить по месту постоянной регистрации. Однако, согласно ст. 153 ЖК РФ, обязанность выплачивать коммунальные платежи возлагается на всех собственников. Тем не менее, в некоторых случаях можно не платить за предоставленные услуги или сделать перерасчет суммы, указанной в квитанции. Расскажем в статье, как происходит оплата коммунальных услуг, если человек прописан, но не проживает.

Обязанность оплачивать платежи за предоставление коммунальных услуг возлагается на собственника жилья с момента его приобретения. Это означает, что даже если в жилом помещении никто не прописан, но оно принадлежит какому-либо лицу, коммунальная услуга считается предоставленной.

Регламент оплаты коммунальных платежей регулируется Разделом VII ЖК РФ. Конкретные указания по выплате за услуги ЖКХ прописаны:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

• в ст. 154 ЖК РФ – регулирует структуру оплаты;
• в ст. 155 ЖК РФ – устанавливает порядок произведения выплат и регулирует сроки оплаты, назначении платежа и его получателя;
• в ст. 157 ЖК РФ – закрепляет правила начисления платежей, если в жилом помещении установлены измерительные приборы и если таковых нет.

Размер платежа за коммунальные услуги увеличивается, если возрастает количество зарегистрированных лиц. Неизменной остается только оплата за отопление и квартплата.

Таким образом, если человек зарегистрирован в квартире, но не проживает, платеж за коммунальные услуги (кроме отопления и квартплаты) будет рассчитан пропорционально количеству зарегистрированных лиц. То есть не имеет значения, живет человек в квартире или нет по факту.

Собственник может повлиять на зарегистрированных жильцов и принудить оплачивать свою часть за коммунальные платежи. Рычагов воздействия три: разделить лицевые счета, обратиться в суд или пригрозить выселением.

Основанием для суда будет ст.61 ч.2 ГПК РФ. Суд может вынести решение, в котором будет признано, что зарегистрированные в квартире граждане утратили свои права, а также потребовать выплатить долг по коммунальным платежам в принудительном порядке. Для этого потребуется предоставить квитанцию, из которой будет ясно, что все выплаты производились собственником жилья. Прежде чем начинать судебное разбирательство, следует проконсультироваться с профессиональным юристом по жилищным вопросам.

Как не платить коммунальные платежи, если не живешь в квартире?

Снизить оплату за коммунальные платежи, если человек зарегистрирован в квартире, но не проживает, можно и мирным путем. Расскажем, как это сделать.

Как снизить начисления по квартплате и платеж за отопление?

В любом случае, оплачивать квартплату и платежи за отопление придется. Это объясняется тем, что является обязанностью собственника.

Оплата отопления неизбежна. Его нельзя отключить, так как зимой это чревато серьезными последствиями. Платеж можно снизить, если установить счетчик.

Снизить платеж за газ можно, если поставить пломбу на газовый вентиль. Для этого необходимо обратиться в компанию, отвечающую за газоснабжение, и написать там соответствующее заявление с просьбой перекрыть доступ к газу. Этот вариант возможен, если собственник не имеет задолженности за газоснабжение.

Такая услуга предоставляется на платной основе. Специалисты из газовой службы на основании заявления собственника перекроют газ на следующий день. Когда это потребуется, собственник сможет написать заявление с просьбой снять пломбу.

А вот на платежах за вывоз мусора сэкономить не получится. Если в квартире кто-то прописан, то даже факт его не проживания не является основанием для отмены платежа. Поможет только выписка или подтверждение того, что человек проживает по другому адресу, где и оплачивает этот платеж.

Если в квартире никто не прописан или не проживает, как платить за воду и электричество по счетчикам?

Если в квартире установлены измерительные приборы, то платить нужно на основании этих показаний. Соответственно, если никто в помещении не проживает, оплата начисляться не будет.

Касательно платежей за водоснабжение можно сказать, что при отсутствии счетчиков, необходимо поступить так же, как и с газом. В управляющей компании пишется заявление, на основании которого поступление воды в квартиру блокируется. Если есть счетчик, но никто в квартире не проживает, то следует также оповестить об этом поставщика услуг.

Электричество тоже целесообразнее отключить. Это позволит избежать недоразумений, если кому-то придет в голову «подкрутить» счетчик.

Таким образом, если счетчиков в квартире нет, лучший выход, чтобы не платить за предоставление воды и света – обращение к поставщику. Потребуется предоставить:

• заявление;
• свидетельство о праве собственности на квартиру;
• справку о регистрации по другому адресу.

Это поможет добиться освобождения от оплаты услуг по поставке воды и электричества. Если по каким-то причинам добиться освобождения не получается, следует обратиться в суд для решения вопроса. Предварительно рекомендуем проконсультироваться с юристом по жилищным вопросам.

Как уменьшить коммунальные платежи, если человек зарегистрирован, но не проживает

Если гражданин не проживал в квартире более пяти дней, можно произвести перерасчет платежей за коммунальные услуги.

Таким образом получится снизить сумму оплаты за газ, воду и электричество.

Длительное отсутствие зарегистрированного в квартире лица должно быть подтверждено одним из нижеперечисленных документов:

1. Справка о нахождении в командировке.
2. Медицинская справка, подтверждающая факт нахождения лица в стационаре.
3. Билеты, подтверждающие факт отбытия и прибытия.
4. Иной документ, согласно которому ясно, что человек проживал по другому адресу.
5. Справка, подтверждающая наличие регистрации по месту фактического пребывания.

Перерасчет будет произведен в течение пяти рабочих дней. Результат произведенного перерасчета отразится в платежной квитанции за следующий отчетный период.

В любом случае, чтобы оплата коммунальных услуг, если человек прописан, но не проживает, была снижена, необходимо предоставить документ-подтверждение факта нахождения в другом месте жительства. Снизить размер платежей также поможет установка счетчиков.

ну что, продолжим, бо как смотрю подобные вопросы в нашем правовом возникают с завидной периодичностью...

Выступал в защиту протестного неплательщика, когда на него ТСЖ "малыгина 4" подало в суд
Сначала было проиграно дело в суде первой инстанции, подали кассационную жалобу - и обрушили решение судьи Громовой.
Одновременно подали жалобу в Управление Роспотребнадзора. Как и все госорганы - просто кормушка. Но для имитации своей деятельности инспектора проводят как бэ проверки. И ПОДШИВАЮТ все - что им дадут. Вот на этом председатель ТСЖ и попалась -к ее объяснению был подшит протокол общего собрания с решением, которого не было

Тогда запросили ИФНС - предоставьте все: что имеется в регистрационном деле.... Получили... Сильно удивились. Потому что нашли много чего интересного... в частности протокол заседания правления, на котором якобы "руководителем" была избрана Галина Кузнецова

Но та проживает в соседнем доме - на Попова, 7, тогда как на собрании по выборам правления участвуют только жильцы своего дома. Столкнулись с интересной схемой - помимо председателя правления Дмитрия Иванова, правление "избрало" на несуществующую в Уставе должность "руководителя" Галину Кузнецову. Мало того, своим решением правление поручило председателю составить трудовой контракт с руководителем. Он составил... но так, что у Кузнецовой оказались все права председателя.

Все эти хитрости стали предметом нового разбирательствва в суде. Решением Центрального районного суда от 29.12.2009 (вошло в законную силу 29.03.2010) "избрание" Кузнецовой и заключение с ней трудового контракта признаны недействительными.

НО Кузнецова не сдается - на оборотной стороне платежек от имени ТСЖ оказался намечатанным текст с таким смыслом: "Инициативная группа" - а далее перечисляются фамилии - жалуется, поэтому жителям придется раскошелиться на 10 с лишним процентов больше. Тем самым было опорочено доброе имя членов "инициативной группы". Некоторые, кто поглупей, могли подумать: из-за их жалоб происходит рост затрат на содержание дома

В ответ пошло обращение в суд за защитой чести и достоинства. НО в суде первой инстанции выиграть не удалось, Не беда в кассации удалось отыграть: 12 апреля 2010 суд второй инстанции "отказное" решение районного суда отменил и принял новое решение: иск удовлетворить, взыскать в пользу истцов компенсацию морального вреда - по 1 тысяче руб

Пока в судах барахтались, много документов появилось, из которых можно было усмотреть самые разные составы уголовно наказуемых деяний... Написали сурьезную бумагу в милицию - те поначалу займемся... Но потом взад-назад - отказать в возбуждении уголовного дела. Через прокуратуру, через многочисленные визиты к милицейскому рукводству, через затраты на проведение исследования бухгалтерских документов довели дело до решительного окрика из прокуратуры... И вот появляется долгожданное постановление о возбуждении уголовного дела.

Так что корабль ТСЖ был торпедирован. НО находился на плаву. В это время пошла кассационная жалоба

В Судебную коллегию по гражданским делам
Тюменского областного суда
Ответчик:
Представители ответчика
Истец:
ТСЖ «Малыгина четыре» (далее – ТСЖ)
г. Тюмень, ул. Малыгина, 4
КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА на решение Центрального районного суда г. Тюмени
(судья...)
Решением Центрального районного суда г. Тюмени от 12 ноября 2009 г. был удовлетворен иск ТСЖ о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими средствами, расходов на представителей. С указанным решением не согласны. Считаем его вынесенным с грубыми нарушениями закона - по следующим основаниям:
1. Нарушено требование норм процессуального права
Первое. Был заявлен иск о погашении долга за коммунальные услуги, но в ходе разбирательства 17.08.2009 ответчик представил на 162 листах доказательства полной и своевременной оплаты всех счетов за коммунальные услуги, после чего истец в порядке ст.39 ГПК РФ заменил требования о взыскания задолженности за коммунальные услуги требованиями о взыскании задолженности за работы и услуги по ремонту и содержанию общего имущества.
В соответствии с п.10 Пост. ПВС от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении»
«Если истец изменил основание или предмет иска, увеличил или уменьшил его размер, ответчик признал иск полностью или частично, об этом следует также указать в описательной части решения».
Это существенное обстоятельство не отражено в описательной части Решения.
Между тем изменение предмета иска существенно повлияло на возможность правильного разрешения дела, поскольку для доказательства образования задолженности за содержание и ремонт общего имущества необходимы были совершенно иные средства доказывания, чем для доказательства задолженности по коммунальным услугам, а вся доказательная база была сформирована под первоначальные исковые требования.
На стр.3 Решения суда указано (со ссылкой на закрытый перечень в ст.137 ЖК РФ), что размеры обязательных платежей и (или) и взносов для каждого собственника определяются на основе смет доходов и расходов, а на стр.5 Решения суд признал, что перечисленных доказательств в деле нет:
«…собственниками помещений в д.4 по ул. Малыгина в г. Тюмени не установлены размеры платежей за коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту помещений…»
Установив такое обстоятельства по делу, суд должен быть придти к выводу об отсутствии доказательств, о признании иска бездоказательным, а, следовательно, необоснованным, однако вопреки установленному судом обстоятельству, суд удовлетворил необоснованные исковые требования о взыскании задолженности, чем нарушил требования ст.195 ГПК РФ.
Второе. Из содержания ст.137, ч.2 ст. 145 и ч.5 ст.155 ЖК РФ следует, что размеры обязательных платежей и (или) взносов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома определяются в три этапа:
1) определяются общие для всего дома затраты на содержание и ремонт общего имущества
2) утверждается на общем собрании смета доходов и расходов,
3) с учетом общей площади дома рассчитывается удельная стоимость затрат на содержание и ремонт помещений – своеобразный «тариф», необходимый для расчета ежемесячных взносов собственников в зависимости от их доли в праве общей собственности
Поскольку тариф является расчетной величиной, сугубо индивидуальной, зависящей от перечня общего имущества конкретного дома, набора тех услуг и работ, на который согласились собственники помещений этого дома, а также и сметы доходов и расходов, утвержденной общим собранием собственников, никто иной не вправе принять тариф, обязательный к определению размеров обязательных платежей и (или) взносов.
В обход порядка, установленного в законодательстве, истец использовал не расчетную, а произвольную величину тарифа, которая никак не связана ни с составом общего имущества, ни с ценой услуг дворников, электриков, сантехников, управленцев, о чем указано на лд. 185, т.1 - в Выписке из Протокола №1 общего собрания от 30.08.2006 по п.6 повестки дня.
Суд принял этот письменный документ как допустимое доказательство, чем допустил нарушения требований норм процессуального права.
В нарушение ч.5 ст.67 ГПК РФ суд не убедился, что документ исходит от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, и подписан лицом, имеющим право скреплять документ своей подписью. Выписка исполнена на листке бумаги без реквизитов юридического лица и без заверения печатью юридического лица.
Согласно п. 31 Административного регламента, утвержденного приказом Минюста от 19.12.2006 № 372, Выписка из протокола общего собрания должна содержать фамилию и подпись председателя и секретаря общего собрания, ответственных за составление протокола, но указанная Выписка не оформлена подписью председателя собрания.
Номер повестки дня не соответствует тексту Протокола №1 общего собрания участников долевого строительства от 31.08.2006, который имеется в регистрационном деле в ИФНС-14. В Протоколе №1 – 5 пунктов повестки дня, и среди них нет вопроса о применении так называемых «городских тарифов», а в Выписке из Протокола №1 значится 6-й пункт повестки дня: «Порядок оплаты содержания квадратного метра …»
Согласно п.14 Пост. ПВС РФ от 26 июня 2008 г. «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции»
«При возникновении сомнений в достоверности исследуемых доказательств их следует разрешать путем сопоставления с другими установленными судом доказательствами, проверки правильности содержания и оформления документа, назначения в необходимых случаях экспертизы и т.д.»
Однако суд согласился считать Выписку достоверной, мотивируя свою позицию тем, что в государственный орган под видом Протокола №1 был сдан документ с умозрительными изъятиями (Решение, стр.6):
«имеющиеся различия в выписках из протокола не являются основанием для признания их недействительными, поскольку представители истца пояснили, что в выписке протокола, представляемой ими по запросу в соответствующий государственный орган, указывается только та информация, которая необходима для данного учреждения»
Такого рода объяснения участника судебного разбирательства, закрепленное судебным актом, налагает на суд обязанность в порядке ч.3 ст.226 ГПК РФ направить материал в органы дознания или предварительного следствия для проведения проверки, поскольку ст.12 Федерального закона «О государственной регистрации …» требует представления не специально «препарированного», а подлинного протокола:
«при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:… б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ».
Письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 2 Мая 2007 Г. N 8167-ЮТ/07 «О внесении платы за жилые помещения и коммунальные услуги»
«В соответствии с пунктом 16 статьи 12 ЖК РФ установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы относится к компетенции органов государственной власти РФ в области жилищных отношений. Законодательство РФ не допускает принятие по указанному вопросу нормативных правовых актов органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления».
Поэтому постановления администрации г. Тюмени могут быть применены исключительно к домам муниципального жилого фонда, где не выбран способ управления домом (п.4 ст.158 ЖК РФ).
Во избежание искажения позиции ответчика указанные доводы были закреплена письменно в виде Отзыва; сторона истца не представила возражений на доводы, содержащиеся в Отзыве, а суд уклонился от рассмотрения и оценки представленных доводов. Суд не указал в Решении, почему эти возражения ответчика полностью проигнорированы, тем самым подтвердил явное нарушение требований, указанных в ч.4 ст.67 ГПК РФ.
2. Суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела
Первое: о членстве в ТСЖ. Отметив в своем Решении (стр.3) о необходимости рассчитывать платежи и взносы для каждого собственника, суд не указал, однако, что ответчик является членом ТСЖ, что подтверждено Выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 62-63).
Членство в ТСЖ порождает неимущественные права:
а) Любой член организации вправе обращаться к органам управления организацией с вопросами о сведениях, касающихся общих дел, в частности о доходах и расходах организации, а согласно ч.2 ст.32 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» «сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда …не могут быть предметом коммерческой тайны»
Согласно п. 7.3. Устава член ТСЖ имеет право ознакомиться с документами ТСЖ, в частности с решениями органов управления. В суд были предоставлены доказательства уклонения ТСЖ от дачи информации о решениях общих собраний, в частности об утвержденных сметах доходов и расходов. Для получения решений общих собраний пришлось обращаться в Управление Роспотребнадзора и в суд. Но несмотря на эти обращения, до настоящего времени не удалось получить информацию о штатном расписании и о фактических затратах на оплату труда работников, занимающихся содержанием общего имущества.
Вместе с тем судом не исследованы обстоятельства, почему эти важные вопросы укрываются от членов ТСЖ, тогда как именно сокрытие информации о расходовании полученных от собственников помещений средств послужило причиной протестного приостановления оплаты предъявляемых ответчику счетов по статье «содержание и ремонт общего имущества дома».
б) В п.5.8 Устава заложена обязанность правления «контроль за своевременным внесением членами товарищества обязательных платежей и взносов» (дефис 2-й), однако в ходе судебного разбирательства не было представлено доказательств исполнения правлением этой обязанности – не было ни одного заседания правления с вопросом о задолженности членов ТСЖ. Этот вопрос еще не является актуальным.
Членство имеет решающее значение для разрешения дела, поскольку статьей 155 ЖК РФ внесение платы за помещение определяется в зависимости от этого юридически значимого обстоятельства:
· для членов ТСЖ - по части 5 указанной статьи,
· а для собственников, не являющихся членами ТСЖ, - по части 6.
Ни по Уставу, ни по закону члену некоммерческой организации не требуется заключение договора на оказание услуг со стороны своей организации. У члена ТСЖ возникает обязанность вносит обязательные платежи и (или) взносы. А ответчик не отказывался исполнить эти обязанности после предоставления информации о расчетах этих обязательных платежей и (или) взносов на основе утвержденной общим собранием собственников сметы доходов и расходов.
Поскольку в Решении суда не отмечено, что ответчик является членом ТСЖ, допущенная судом неполнота судебного акта оставляет возможности для обсуждения вопроса о заключении договора, а также о выполнении или уклонения от выполнения условий договора. Между тем, по практике Европейского Суда, явно неполная мотивировочная часть решения суда нарушает п. 1 ст. 6 Конвенции («право на справедливое судебное разбирательство"), о чем указано, в частности в Постановлении Европейского Суда по правам человека по делу Татишвили против России (§ 62, 63) от 22 февраля 2007 г. // Case of Tatishvili v. Russia (Application N 1509/02).
Второе: о понесенных затратах. Ответчик заявлял о готовности возместить фактически понесенные затраты, но со стороны истца не было представлено ни штатного расписания работников, выполнявших содержание и ремонт общего имущества дома, ни одного акта осмотра мест общего пользования, ни одного акта выполненных работ за 2007-2008 гг. Тем самым истец подтвердил, что своим обращением в суд он злоупотребляет правом. Между тем по смыслу ч.1 ст.156 ЖК плата за содержание и ремонт помещения устанавливается
«в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме…»
И только.
Судебной практикой – например Постановление ФАС СЗО от 02.04.2007 по делу N А56-31339/2006 – подтверждено, что платежи и взносы, установленные товариществом собственников жилья (ТСЖ) для собственников помещений в многоквартирном доме и использованные ТСЖ по назначению в соответствии с принятой им сметой, в силу п. 2 ст. 251 НК РФ не учитываются при определении налоговой базы для исчисления налога на прибыль. В ином случае возникает основание считать, что некоммерческая организация занимается неуставной деятельностью и потому подлежит ликвидации, а незаконно извлеченные доходы – возврату собственникам.
Отсутствие в деле документального подтверждения выполнения услуг и работ по содержанию и ремонту дома (штатного расписания, актов осмотра, актов выполненных работ) свидетельствует о том, что в суд не было представлено доказательств нарушения имущественных интересов ТСЖ, и что иск направлен на достижение незаконной цели - получить необлагаемые налогом доходы, что противоречит задачам гражданского судопроизводства, указанных в ст.2 ГПК РФ.
3. Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и противоречат закону

«Расчет задолженности произведен истцом на основании действующего законодательства, в том числе с учетом постановления Администрации г. Тюмени от 27 января 2006 г. №1-пк, …»
- и в этом же абзаце в обоснование приведенного вывода указано:
«Между истцом и ответчиком сложились фактические отношения, в соответствии с которыми истец поставляет услуги по управлению многоквартирным домом, а ответчик оплачивает поставленную услугу».
i)Относительно фактических отношений, которые «сложились». Истец не обращался в суд за установлением юридического факта вовлечения субъекта права в фактические отношении (но не правоотношения) или признания отношений сложившимися, а суды не наделены нормотворческими полномочиями, им не дано право разрешать жилищные споры посредством признания отношений фактическими и (или) сложившимися.
Правоотношения между истцом и ответчиком урегулированы законодательством: согласно п.2 ч.1 ст.154 ЖК РФ услуги по управлению домом (администрирование) входят в состав работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома, а согласно «ПРАВИЛ содержания общего имущества в многоквартирном доме», утв. Пост. Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N491
(п.16):
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: …
б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом):
· путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса РФ;
(п.17):
Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования

Ii) Относительно «учета» постановлений органа местного самоуправления в фактически сложившихся отношениях. Вопросы оплаты услуг по содержанию общего имущества для членов ТСЖ регулируются ч.5 ст.155 ЖК РФ:
5. Члены товарищества собственников жилья…, вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья….
Кроме того:
· согласно п.5.8 Устава ТСЖ в обязанности правления ТСЖ входит составление смет доходов и расходов и представление их на утверждение общему собранию,
· согласно пп.8 п.4.9.8 Устава общее собрание утверждает годовой план финансовой деятельности товарищества, а на основе его согласно пп.4 п.4.9.8 Устава устанавливает размер обязательных платежей и взносов членов товарищества
· согласно п.7.5 Устава член товарищества вносит обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества.
Ответчик неоднократно заявлял о готовности исполнить свои обязанности сразу после представления утвержденного общим собранием размера обязательных платежей и (или) взносов, определяемых на основе смет доходов и расходов.
4. Нарушения норм материального права
Первое. Нормативные правовые акты Правительства РФ на основании ч.1 ст.11 ГПК РФ входят в число нормативных актов, применение которых обязательно для судов при разрешении гражданских дел. Согласно ч.4 ст.5 ЖК РФ жилищные отношения на основании ЖК РФ регулируются также постановлениями Правительства. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 утверждены «ПРАВИЛА содержания общего имущества в многоквартирном доме». Однако суд не указал, что руководствуется указанными Правилами.
Пунктом 34 «ПРАВИЛ содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, установлена очень узкая область применения муниципальных тарифов:
34. В случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления … по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом.
Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации.
В домах, где создано ТСЖ, применение муниципальных тарифов не допускается
Из содержания п.4 ст.158 ЖК РФ также следует, что применение муниципальных тарифов для оплаты жилищно-коммунальных услуг в домах, где выбран способ управления, вообще недопустимо, поскольку тарифы разрабатываются исключительно для тех домов, где не был выбран способ управления.
Второе. В своем Отзыве ответчик указал, что истец воспользовался услугами представителя, оплату труда которых он предъявляет ко взысканию СВЕРХ задолженности по содержанию помещений, тогда как в нормах материального права указано, что содержание помещений включает все управленческие расходы, в том числе и затраты на взыскание долгов, что следует из пункта 29 «ПРАВИЛ содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491:
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, ВКЛЮЧАЯ ИСТРЕБОВАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ С СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ, НЕ ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ СВОИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.
Таким образом, предъявление исковых требований по оплате услуг представителей в судебном производстве по взысканию задолженности противоречит требованиям действующего законодательства, а потому не подлежит удовлетворению.
Суд уклонился от оценки данных возражений и возложил на ответчика оплату представителей, вопреки установлениям обязательного для всех нормативного акта.
Третье. Суд незаконно удовлетворил требование о взыскании процентов за пользования чужими средствами в порядке ст.395 ГК РФ. Эта норма относится к ответственности за нарушение обязательств. Но между истцом и ответчиком не было заключено никакого договора, а потому не могло возникнуть обязательств, вытекающих из договорных отношений.
Мало того, между членом некоммерческой организации и самой организацией не могло быть заключено договора. Отношения внутри организации регулируются Уставом и внутренними документами.
Наконец, в ч.14 ст.155 ЖК РФ установлена иная норма ответственности по сравнению со ст.395 ГК РФ, а согласно ч.8 ст.5 ЖК РФ в случае расхождения норм в федеральных законах и ЖК, принимается норма, указанная в ЖК РФ.
Четвертое. На стр.4 Решения изложено содержание п.17 ст.2 Федерального закона 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Поскольку истец отказался от требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги, применение этого закона к разрешению спора о задолженности за содержание общего имущества привело к неправильному разрешению спора.
Постановляя Решение, суд не применил также положения закона, относящиеся к содержанию своего имущества – статьи. 224, 249, 290 ГК РФ, статьи 155 и 156 ЖК РФ, Федеральный закон №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральный закон №129-ФЗ «О государственной регистрации …»
Наши возражения, указанные в Отзыве (т. II), не нашли отражения в Решении, но постановляя решение об удовлетворении исковых требований по взысканию процентов по ст.395 ГК РФ - в нарушение требований ч.4 ст.67 и ч.4 ст.198 ГПК РФ, - суд не указал, почему он принял сторону истца и проигнорировал позицию ответчика, соответствующую требованиям специального закона.
5. Нарушен принцип беспристрастности суда
В Решении суда на стр.5 указано:
«Расчет задолженности произведен истцом …, расчет сомнений у суда не вызывает»
При этом суд ошибочно придал юридическое значение двум листочкам, не отражающим существо дела
i) в «расчет» принят необоснованный «тариф» от 8,06 до 11, 52 руб/кв.м, хотя нет никаких доказательств, что «тарифы» были установлены органами управления ТСЖ в рамках сметы доходов и расходов, принимаемой общим собранием
ii) в «расчет» принята площадь 284,2 кв м. В эту площадь входит личная собственность, которая никакого отношения не имеет к общему имуществу дома. Суду был представлен расчет, подтвержденный графическим материалом, о том, что в собственности ответчика находится всего………………….. 325,3 кв м,
из них пристроенная часть ……. 190, 93 кв м,
а за вычетом ее - площадь, подлежащая учету при расчете затрат, относимых на содержание общего имущества дома составляет:
325,3 – 190,93 = 134, 37 кв м.
Эти доводы истцом не опровергнуты.
При таких обстоятельствах суд принял «расчет», в котором площадь, подлежащая учету при расчетах взносов ответчика, определена заведомо неверно и составляет 284,2 кв м.
iii) «расчет» включает разовый взнос в сумме 8995 руб. в отсутствии решения о такого рода «сборах», о чем свидетельствует Протокол №1 собрания от 31.08.2006, находящийся в регистрационном деле в государственном органе – ИФНС-14
iv) «расчет» включает коммунальные услуги в сумме 5687,49 руб., хотя в объем измененных исковых требований коммунальные платежи не входят, поскольку истец отказался от иска за коммунальные услуги; к тому же коммунальные услуги ответчиком оплачиваются исправно, потому что нет оснований полагать, что эти платежи присваиваются недобросовестно исполняющими свои обязанности ответственными сотрудниками ТСЖ.
v) «расчет» включает заведомо не обоснованные услуги по вывозу ТБО за ноябрь (368 руб.) и декабрь 2006 г (368 руб.) , т.е за период, предшествующий использованию помещений со стороны ответчика, что подтверждено судом – на стр.3 Решения указано, что помещение ответчику передано по акту 23 апреля 2007 г.
vi) «расчет» подписан неустановленным лицом, никем не заверен, выполнен на двух не прошитых листах, листы не имеют реквизитов юридического лица, тогда как согласно ч.5 ст.67 ГПК РФ при оценке письменных доказательств суд обязан убедиться в том, что такое письменное доказательство исходит от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписано лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержит все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.
Если при таких обстоятельствах у суда «расчет» не вызывает сомнений, то сомнения появляются у участников процесса в части обеспечения беспристрастности суда.
Согласно ст.12 ГПК РФ суд при рассмотрении гражданских дел обязан сохранять
объективность и беспристрастность. Но доводы со стороны ответчика отклоняются без объяснения мотивов.
Европейская Конвенция налагает на государство обязательство обеспечить беспристрастность суда, в ином случае фиксируется нарушение ч.1 ст.6 Конвенции. При этом любые сомнения по этому поводу принимаются во внимание. Так по делу Pullar, 30 указано:
«… суд должен быть объективно беспристрастным, то есть предлагать дос*таточные гарантии, чтобы исключить какие-либо сомнения по этому поводу»
Кроме того, практикой Европейского Суда выработан объективный подход, который
«приводит к вопросу о том, позволяют ли определенные факты, поддающиеся проверке, усомниться в беспристрастности судьи…» (Padovani, 27; Saraiva de Caralho, 35)
Отказ суда следовать предписаниям ч.4 ст.198 ГПК РФ в части представления доводов, по которым суд отвергает те или иные доказательства, свидетельствует о наличии фактов, позволяющих усомниться в беспристрастности судьи. С учетом требований ст.12 ГПК РФ, ч.1 ст.6 Европейской Конвенции это обстоятельство составляет повод для отмены судебного решения на основании п.4 ч.1 ст.362 ГПК РФ
Кроме того, в протоколе судебного заседания – л.д. 107, т.II – отмечено, что судом приобщено к материалам дела копия квитанции от 23.10.2009 о частичной оплате предъявленного ТСЖ счета 11/13 от 07.10.2009. При этом суду была предъявлена на обозрение квитанция с подлинной («синей») отметкой банка. При таких обстоятельствах, даже удовлетворяя иск, суд обязан был сторнировать сумму расчетной задолженности на величину погашенной суммы, однако не сделал этого, в результате чего в нарушение закона с ответчика сумма по счету 11/13 взыскана в двойном размере
***
Как следует из изложенного
· суд не провел надлежащей подготовки к разбирательству дела,
· обстоятельства, имеющие значение для дела, были судом определены неправильно,
· суд постановил решение на недостоверных и противоречащих закону доказательствах,
· выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела,
· состязательного процесса равноправных сторон не была обеспечена,
· в решении суда проступают явные признаки субъективной небеспристрастности,
· решение не содержит полного и ясно изложенного ответа на возражения ответчика, тогда как все доводы истца, несмотря на их противоречие с требованиями закона, принимались судом
· несмотря на зафиксированное судом нарушение требований закона со стороны истца, в правоохранительные органы не был направлен материал о проведении проверки на наличие признаков уголовно наказуемого деяния.
Разбирательство проходило с нарушением норм материального права и норм процессуального права. Наконец, Решение, вынесенное 12 ноября 2009 г., было оформлено в окончательном виде в нарушение ст.199 ГПК РФ спустя 18 дней – 30 ноября 2009 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361 – 365 ГПК РФ, ПРОСИМ
решение Центрального районного суда г. Тюмени по гражданскому делу №2-3339/2009 от 12 ноября 2009 по иску ТСЖ «Малыгина четыре» отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе
на основании п.17 Пост. ПВС РФ от 24.06.2008 №12 «О применении судами норм ГПУ РФ, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» в адрес Центрального районного суда г. Тюмени вынести частное определение о допущенных нарушениях

Приложение:
Копия настоящего для истца,
Документ об оплате государственной пошлины
Ответчик
Представители ответчика

Понятия «фактические отношения» нашли применение лишь в семейном праве: «фактически брачные отношения».

Владение квартирой предполагает ее содержание, а значит и оплату обслуживания сторонними организациями.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Это и комуслуги, и ремонт, и прочие обязательные платежи. Можно ли в 2019 году не платить за квартиру в России и чем это грозит?

Граждане обязаны оплачивать услуги, которые предоставляются им в рамках обслуживания жилья. Порядок оплаты прост – на адрес квартиры приходит квитанция и человек вносит оплату.

Но некоторые личности обязанность выплат игнорируют. По их мнению, самое большее, чем это грозит, отключением услуг. Чем в действительности чревата неуплата за квартиру в России в 2019 году?

Основные моменты

Коммунальные и ресурсоснабжающие организации в России периодически повышают стоимость своих услуг. Регулярно растут тарифы на оплату воды, электричества, газа и отопления.

За счет этого у многих граждан периодически возникают трудности с оплатой . Особенно это заметно на фоне экономического кризиса.

Зачастую многие собственники квартир решение находят в том, чтобы не платить за квартиру. Решение о прекращении оплаты за квартиру подкрепляется мнением, что особых проблем не возникнет.

Мол, подумаешь, ну накопится долг, начислят пеню. Когда будут деньги, тогда и оплачу. Все равно, квартира моя, никто ее не отберет. Но последствия неуплаты гораздо серьезнее, чем можно предположить.

Для борьбы с должниками поставщики услуг могут применять разные методы. Самая безобидная это начисление пени на задолженность.

Крайняя мера заключается в выселении неплательщика с занимаемой площади. Что же будет, если не платить за квартиру?

Общие понятия

Что подразумевается под платой за квартиру? Человек, проживающий на определенной жилой площади, обязан оплачивать сопутствующие жилищно-коммунальные услуги.

Под таковыми понимается обеспечение гражданина элементарными благами, необходимыми для комфортного проживания.

По законодательству РФ всякое жилое помещение должно обеспечиваться определенными благами.

И если какое-то из положенных благ отсутствует, можно обратиться в госорганы с заявлением на улучшение жилищных условий.

В частности жилье должно располагать:

• ванной и мойкой;
• системой отопления и электричества;
• канализацией;
• системой водоснабжения.

Перечисленные объекты как раз и являются средствами для представления коммуслуг. Оплачивается:

• поставка электроэнергии и тепла;
• подача воды;
• отвод канализационных стоков.

Кроме личного имущества в виде квартиры в доме присутствует и общее имущество в виде лестничных клеток, подъездов, чердаков и подвалов.

Их обслуживание тоже оплачивается жильцами. Ухода требует и придомовая территория, периодически должен вывозиться мусор и т.д.

Плата за квартиру это полная оплата услуг за обслуживание конкретной квартиры и частичная оплата (соразмерная) за обслуживание общедомового имущества.

Перечень обязательных платежей

Все платежи за квартиру можно поделить на основные и дополнительные. К основным, относятся те, какие предоставляются в любой квартире.

• холодное и горячее водоснабжение;
• электро- и газоснабжение;
• теплоснабжение;
• вывоз мусора/уборка придомовой территории.

Тарифы на эти услуги фиксированы. Обычно устанавливаются они раз в год и до следующего года не пересматриваются.

К дополнительным услугам можно отнести оплату:

• телевизионной антенны;
• радиоточки;
• домофона и прочего, без чего можно и обойтись.

Цена на дополнительные услуги может меняться, в зависимости от поставщика услуг и иных влияющих факторов.

Обязательной оплате подлежат:

• электроснабжение;
• отопление;
• водоснабжение;
• канализация.

Нормативная база

Обязанность по оплате услуг жилищно-коммунального характера появляется с момента обретения на жилище.

Даже когда в квартире никто не живет, и никто не прописан, это не избавляет собственника от оплаты услуг.

Нахождение квартиры в собственности обозначает, что услуги оказываются и, значит, за них начисляется оплата.

В частности подлежат оплате:

Если речь идет о нанимателях жилья, то соответственно обязанность по оплате коммуслуг появляется с момента заключения договора найма.

Оплата за комуслуги начисляется на основании утвержденных нормативов из расчета зарегистрированных жильцов или исходя из показаний установленных приборов учета (электричество, вода, газ).

До 1.01.2017 плата за определенные комуслуги не начислялась, если отсутствовали зарегистрированные или проживающие в квартире граждане. Так не взималась оплата за воду, электричество, газ.

На основании заявления и представленных доказательств осуществляется перерасчет. В случае отказа следует обращаться в суд.

Каковы последствия

Сколько можно не платить за квартиру? Законодательством регламентировано, что при неоплате коммуслуг более трех месяцев УК уведомляет собственника о предстоящем отключении.

В течение тридцати дней после уведомления услуги отключаются. Задолженности могут взыскивать и в судебном порядке, в том числе и после отключения.

Законным при несвоевременной оплате коммуслуг считается начисление пени на сумму задолженности.

Максимальный размер пени ограничен 1/300 по ежедневной ставке рефинансирования ЦБ РФ . При наличии задолженности подача коммуслуг может ограничиваться.

Основание становится задолженность в сумме, равной двум минимальным зарплатам. При этом рассчитывается задолженность по нормативам организации, а не по счетчикам.

Мера воздействия предполагает уменьшение подачи ресурсов или введение суточного лимита. Ограничение возможно спустя три дня после уведомления должника.

Если ограничение предоставления коммуслуг не помогло, применяется полное отключение. Расходы на подключение после оплаты долга полностью ложатся на должника.

Выселение из квартиры возможно лишь при проживании в муниципальной квартире. При этом значение имеет срок неуплаты, более полугода. Выселение проводится через суд.

Ответчиком выступает собственник (муниципалитет, госорганы). При выселении должнику предоставляется иная жилплощадь с минимальными нормами жилой площади.

Выселить за неуплату коммуналки из приватизированной квартиры нельзя даже по суду. Важно! Не могут отключаться отопление и холодное водоснабжение, поскольку такая мера будет вредить другим жильцам.

Как платить меньше за квартиру

Платеж за квартиру можно уменьшить, если воспользоваться льготами, субсидиями или компенсациями.

Льготы на оплату ЖКХ на федеральном уровне предоставляются:

• Героям (СССР, РФ, Соцтруда);
• инвалидам и участникам ВОВ;
• ветеранам боевых действий;
• гражданам, пострадавшим при аварии в Чернобыле;
• инвалидам и семьям с детьми-инвалидами;
• некоторым иным категориям.

Большая часть федеральных льготников оплачивает ЖКХ со скидкой. Компенсация должна быть не менее 50%. Льготы предоставляются только в отношении одной квартиры.

Воспользоваться госсубсидией при оплате коммуслуг могут россияне, чьи расходы на коммуналку превышают 22% от среднего семейного дохода.

Видео: что будет, если не платить за квартиру

При более высокой сумме нужно обратиться в органы соцзащиты с заявлением о предоставлении субсидии, положенной по закону.

Инвалиды, ветераны и подобные льготники подтверждают свой статус однократно. Для получения любой льготы обращаться нужно в органы соцзащиты по месту жительства.

Что могут сделать приставы

Обращение в суд для взыскания задолженности становится крайней мерой, если иные методы на должника не подействовали.

После вступления в силу судебного решения у должника есть возможность единовременно выплатить долг или заключить соглашение с истцом о реструктуризации долга (около 6 месяцев, но период можно согласовать) и выплачивать долг частями.

Если добровольное погашение должником игнорируется, то применяется принудительный порядок с привлечением судебных приставов.