Работа по совместительству: инструкция по оформлению. Прием на работу по совместительству: правила оформления

Новая редакция Ст. 282 ТК РФ

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Комментарий к Статье 282 ТК РФ

В части 1 статьи 282 вводится определение понятия "совместительство", выделяющее его как отдельный вид трудового договора.

Особенностями совместительства являются:

1. Работа по другому (помимо основного) трудовому договору.

2. Работа за пределами рабочего времени основного трудового договора.

Исключение из общего правила установлено Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры". Согласно подпункту "в" пункта 1 этого Постановления, педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

У педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора:

1) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

2) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

3) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

4) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

5) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

6) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

7) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

8) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

9) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Выполнение работ, указанных в пунктах 2 - 7 допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).

Заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное, вполне допустимо.

Различается совместительство внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя).

Внутреннее совместительство состоит в том, что с работником заключается два трудовых договора - основной и договор о работе по совместительству. Работа по совместительству в той же организации, с которой заключен основной трудовой договор, не может осуществляться по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором. Это ограничение многими специалистами признается необоснованным и не соответствующим практике использования кадров на условиях внутреннего совместительства.

Часть 3 статьи 333 ТК устанавливает разрешение работы по совместительству по аналогичной должности, специальности, а в соответствии с Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" определяется продолжительность работы по совместительству, которая не должна превышать:

Врачам и среднему медицинскому персоналу городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, - в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;

Младшему медицинскому и фармацевтическому персоналу - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

Педагогическим работникам (в том числе тренерам-преподавателям, тренерам) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

Педагогическим работникам (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю;

Работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Внутреннее совместительство не разрешается в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 98 ТК, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Однако ТК и иные федеральные законы могут устанавливать исключения из этого правила. Так, частью 5 статьи 282 ТК предполагается установление особенностей работы по совместительству для отдельных категорий работников. Эта правовая норма уточнена Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41. Поименованные в нем категории работников могут работать по совместительству и в случаях сокращенной продолжительности рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения). Например, медицинские работники, для которых в соответствии со статьей 350 ТК установлено сокращенное рабочее время, могут работать на условиях внутреннего совместительства, если их работа не связана с вредными условиями труда, являющимися самостоятельным основанием ограничения рабочего времени.

ТК для отдельных категорий работников предусмотрены запреты или ограничения на работу по совместительству, в частности лицам в возрасте до 18 лет, государственным служащим (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы в Российской Федерации")), муниципальным служащим (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 1 ст. 11 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации")), прокурорским работникам (кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (ст. 40.2 Закона РФ от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации")), судьям (кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации")), членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы (кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации")), лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи (кроме творческой, научной, преподавательской работы (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи")), сотрудникам федеральных органов государственной охраны - кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране"). Сюда же относят сотрудников кадрового состава органов внешней разведки РФ (за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки РФ, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке")), служащих Банка России, занимающих должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка (за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)")). Согласно Приказу Центрального банка РФ от 4 февраля 1997 г. N 02-15 все служащие системы Банка России, за исключением работников подведомственных организаций, осуществляющих не основную деятельность (медицинские работники, работники учебных заведений, учреждений общественного питания, торговли, оздоровительных учреждений), не имеют права работать по совместительству, занимать должности в кредитных и иных организациях, если иное не установлено Советом директоров Банка России.

Ограничено право на совместительство гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, запрещается совмещать ее с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД России и их заместителям (за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации")).

Работа иных сотрудников милиции по совместительству в системе МВД РФ осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ (ст. 20 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции"). Постановление Совета Министров РФ от 23 июля 1993 г. N 720 устанавливает следующие особенности работы по совместительству сотрудников органов внутренних дел: а) совместительство допускается с письменного разрешения руководителя по месту основной работы (службы) сотрудника, которое может быть аннулировано с учетом оперативной обстановки и условий службы (работы); б) не допускается совместительство при подчиненности или подконтрольности должностей по основной и совмещаемой службе (работе); в) совместителям не предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные в системе МВД России, а также не выплачивается надбавка за выслугу лет.

Кроме того, не допускается работа по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по основному трудовому договору также характеризуется как тяжелая, вредная или опасная. При приеме на такие работы работодатель должен удостовериться, что по основному месту работы условия труда работника нормальные. Для этого статьей 283 ТК предусмотрена обязанность работника при поступлении на работу по совместительству с соответствующими условиями труда (вредными, тяжелыми, опасными) предоставить справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Такую справку не может заменить выписка из трудовой книжки, поскольку наименование трудовой функции не всегда с необходимой полнотой отражает условия труда работника.

В определенной мере ограничивается право на работу по совместительству руководителя организации, который может занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица либо органа, в соответствии со статьей 276 ТК. Здесь речь идет только о должностях. Таким образом, работа по совместительству в качестве рабочего допускается без каких бы то ни было согласований и разрешений.

Отдельные федеральные законы уточняют порядок такого согласования. Например, совмещение директором, генеральным директором, членами правления или дирекции акционерного общества должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества, в соответствии с пунктом 3 статьи 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

Самое строгое правило предусмотрено в пункте 2 статьи 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Здесь руководитель унитарного предприятия не может занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Специфической особенностью содержания трудового договора о работе по совместительству может быть указание на его срочный характер. Статья 59 ТК дает возможность заключать с совместителями срочные трудовые договоры. Включение в трудовой договор условия о сроке его действия не требует указания обстоятельства (причины), послужившей основанием для заключения срочного трудового договора, поскольку таким обстоятельством служит сам статус совместителя.

Еще одной особенностью работы по совместительству является неполное рабочее время, так как режим труда и отдыха у совместителя не совпадает с общепринятым в данной организации. В трудовом договоре совместителя должно быть установлено условие о времени работы совместителя.

Другой комментарий к Ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Работник имеет право заключать трудовые договоры о работе по совместительству с любыми работодателями - как юридическими, так и физическими лицами (ст. 60.1 ТК РФ).

В ч. 1 ст. 282 ТК РФ дается легальное определение понятия "совместительство", позволяющее выделить его как особый вид трудового договора. Характерными чертами совместительства являются: работа по другому (помимо основного) трудовому договору; работа за пределами рабочего времени, установленного по основному месту работы. Исключение из общего правила устанавливается Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры". Согласно подп. "в" п. 1 педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

Для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:

а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Выполнение работ, указанных в п. п. "б" - "з", допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).

2. Допускается заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное.

3. Различается внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя) совместительство.

При внутреннем совместительстве, помимо основного трудового договора, с работником заключается второй трудовой договор - о работе по совместительству - и издается дополнительный приказ о приеме на работу по совместительству.

Следует отметить, что ст. 98 ТК, устанавливающая ранее для внутреннего совместительства ограничение в виде запрета на работу по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором, утратила силу. Это означает, что с 6 октября 2006 г. работодатели могут использовать собственные кадры на условиях внутреннего совместительства, поручая любую работу.

Отменен и другой запрет, содержавшийся ранее в ст. 98 ТК, - на внутреннее совместительство при сокращенной продолжительности рабочего времени по основной работе.

Запрещается работа по совместительству:

Лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);

Муниципальным служащим - кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");

Судьям - кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

Членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы - кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации");

Депутатам, выборным должностным лицам, работающим на постоянной основе, - кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");

Лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи - кроме творческой, научной, преподавательской работы (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ "О федеральной фельдъегерской связи");

Сотрудникам федеральных органов государственной охраны - кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране");

Сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки РФ - за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки РФ, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ "О внешней разведке");

Служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка, - за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)");

Гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, запрещается совмещать ее с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства;

Руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД России и их заместителям - за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации").

В отношении гражданских служащих запрет на работу по совместительству заменен на ограничения, установленные ФЗ от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". В частности, согласно п. 2 ст. 14 Закона гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Лишь ст. 17 Закона устанавливает запрет на участие гражданского служащего в деятельности органа управления коммерческой организацией на платной основе (за исключением случаев, установленных федеральным законом). Кроме того, после увольнения с гражданской службы гражданин не вправе замещать в течение двух лет должности в организациях, если отдельные функции управления данными организациями непосредственно входили в его должностные обязанности (п. 3 ст. 17 Закона).

Не допускается работа по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по основному трудовому договору также характеризуется как тяжелая, вредная или опасная. При приеме на такие работы работодатель должен удостовериться, что по основному месту работы условия труда работника нормальные. Для этого ст. 283 ТК РФ предусматривает обязанность работника при поступлении на работу по совместительству с соответствующими условиями труда (вредными, тяжелыми, опасными) предоставить справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Такую справку не может заменить выписка из трудовой книжки, поскольку наименование трудовой функции не всегда с необходимой полнотой отражает условия труда работника.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 ТК РФ работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (см. ст. 329 ТК РФ и комментарий к ней). Таким образом, в отношении работников транспорта законодатель устанавливает не запрет, а ограничение на работу по совместительству.

В определенной мере ограничивается право на работу по совместительству руководителя организации, который может работать у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица, либо органа (см. ст. 276 ТК РФ и комментарий к ней). Некоторые федеральные законы уточняют порядок такого согласования. Так, совмещение директором, генеральным директором, членами правления или дирекции акционерного общества должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").

Наиболее суровое правило установлено п. 2 ст. 21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Руководитель унитарного предприятия не вправе занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Работа по совместительству достаточно распространена, поэтому важно знать, как правильно оформить все необходимые документы. Конкретные рекомендации зависят от вида работ, поэтом важно владеть не только практическими, но теоретическими вопросами.

Важно понимать, что совместительство имеет несколько существенных признаков:

Прежде всего, выбор такой формы занятости осуществляется только самим сотрудником и только на добровольной основе. То есть какие-либо понуждения к совместительству не допускаются.
Подобные трудовые отношения всегда имеют официальный характер и закрепляются соответствующим трудовым договором.
Всегда предполагает наличие основного места работы, что и отличает его от подработки, которая часто является единственным источником дохода.

Совместительство может предполагать сохранение трудовых отношений в течение неопределенного срока или же на сезон (например, в летний период). При этом существует 2 формы работы, от которых зависит, как оформить сотрудника, и как правильно заполнить все документы:

Внешнее – когда сотрудник работает у разных работодателей.
Внутреннее – когда работник просто совмещает разные должности в пределах одной и той же организации.

Внутреннее можно оформить намного проще, поскольку у работодателя уже есть все нужные документы, и работник может только составить свое заявление. При этом гражданин теоретически может совмещать неограниченное количество должностей – как в разных компаниях, так и в пределах одной организации (если это не нарушает законодательство).

Не следует смешивать внутреннее совместительство с выполнением дополнительных обязанностей, новых поручений, связанных с прежней работой. В первом случае всегда составляется отдельный трудовой договор, а во втором такой необходимости нет.

Кого нельзя принять в совместители

Принять в штат на таких условиях можно любого сотрудника, за исключением нескольких случаев:

Несовершеннолетний гражданин.
Занимающиеся определенным видом деятельности на основной работы и претендующие на выполнение такого же вида деятельности по совмещению:

водители;
работники, трудящиеся в опасных и вредных условиях.

Банковские работники.
Военнослужащие.
Госслужащие.
Работающие в правоохранительных органах, прокуратуре, судьи разных уровней, адвокаты.
Начальники и сотрудники в охранных организациях.

Руководителей предприятий можно оформить на работу по совместительству, но чтобы узнать, как правильно сделать это, необходимо убедиться в наличии у них разрешения. Оно выдается со стороны всех учредителей (собственников) компании, которой руководит этот работник.

Процедура оформления: пошаговая инструкция

В целом процедура трудоустройства ничем не отличается от обычного порядка: необходимо получить от сотрудника все документы, заключить с ним официальный трудовой договор, после чего оформить все требующиеся бумаги (приказ, запись в трудовой и др.).

Шаг 1. Сбор необходимых документов

Конкретный список предоставляется в Трудовом кодексе (статья 283 ). К обязательным бумагам относятся следующие:

оригинал и копия паспорта;
СНИЛС;
при необходимости оригинал военного билета;
копия аттестата, диплома, прочих документов об образовании (на усмотрение работодателя);
выписка из трудовой (на усмотрение работодателя).

Также работник обязательно составляет заявление, бланк и образец которого предоставляются работодателем. В случае с работником данной компании это заявление будет единственным необходимым документом.

За основу можно взять любой образец, поскольку единой формы не существует. В документе отражают такую информацию:

На имя кого оно составляется – обычно это руководитель компании или директор филиала.
От кого – ФИО, адрес и контактные данные сотрудника.
Просьба о принятии на работу (с указанием конкретной должности).
Отметка об испытательном сроке (если таковой есть).
Дата написания, подпись и расшифровка подписи.
При необходимости ставится подпись о том, что были разъяснены правила пожарной безопасности, права, обязанности сотрудника и т.п.
Далее ставят подписи все ответственные лица.

В некоторых случаях понадобится предоставить и дополнительные документы.

Если гражданин не может предоставить справку о том, что он не занимается видом деятельности, который исключает совмещение на данной позиции, можно просто запросить у него письменное заявление. Документ оформляется в произвольном виде. После подписания заявитель сам берет на себя ответственность за достоверность предоставленных данных, и работодатель уже не будет отвечать за возможную ошибку.

Шаг 2. Заключение трудового договора

После предоставления всех документов заключают трудовой договор. Его форма ничем не отличается от обычного договора. Однако необходимо придерживаться общих правил – в документе всегда отражаются такие сведения:

Место работы, должность.
График работы и оплата труда.
Характер деятельности.
Срок действия договора (срочный или бессрочный).
Условия труда.
Права и обязанности сторон.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. В документе следует обязательно отразить информацию о том, что работник устраивается по совместительству. Отражать конкретный вид совмещения (внутреннее или внешнее) необязательно.

Как и обычный трудовой договор, в этом случае документ может быть заключен до конкретного срока или бессрочно. Срочным считается соглашение, срок окончания которого заведомо известен и не превышает 5 лет. Обычно его подписывают в таких случаях:

Сезонные работы.
Временные работы (например, во время увеличения объемов).
Срочные виды деятельности (например, ликвидация последствий аварии, стихийного бедствия).
Замещение временно отсутствующего работника (в командировке, декретном отпуске, на длительном больничном и т.п.).
Стажировка и/или обучение.
Работа за границей временного характера.
Выполнение общественных работ на выборной должности.

Важно также понимать, что в случае приема сотрудника на время в связи с длительным отсутствием другого работника нужно обязательно указать соответствующее основание увольнения, которое предполагается в будущем. Существует специальный порядок, согласно которому работодатель не только фиксирует эту информацию в трудовом договоре, но и уведомляет совместителя не менее чем за 2 недели (в письменном виде).

Шаг 3. Оформление приказа о приеме на работу

Последний этап связан с оформлением нескольких документов:

Внесение записи в трудовую книжку (основным работодателем).
Заведение .

Строгих рекомендаций о том, как правильно оформить приказ о приеме, нет, однако нужно отразить информацию о том, что предполагается работа по совместительству. Можно использовать унифицированную форму Т-1 или же разработать собственный образец, в котором прописывают:

ФИО, должность сотрудника;
условия оплаты;
наличие/отсутствие испытательного срока;
ссылка на трудовой договор;
подписи и расшифровки подписей сторон, дата составления приказа;
отметка об ознакомлении работника с этим документом (дата, подпись).

Шаг 4. Запись в трудовую и личную карточку

Что касается внесения записи в трудовую, то это остается на усмотрение самого сотрудника. В любом случае право внесения записи имеет только основной работодатель . Сотрудник может написать заявление об этом в любой момент действия основного трудового договора. Оно оформляется по произвольному образцу, но в тексте обязательно указываются приложения (документы, подтверждающие факт трудоустройства на второй работе).

Требуется только желание сотрудника и соответствующие документы:

заверенную копию приказа о приеме на 2-ую (3-ю и последующую) работу;
справку со второй работы, подтверждающую факт трудоустройства.

Запись выглядит так.

Возможна ситуация, когда на дополнительной работе происходят определенные кадровые изменения позиции сотрудника:

его повышают/понижают;
переводят на другую должность.

Тогда запись опять же может быть внесена по желанию работника и только основным работодателем. Формулировки будут выглядеть точно так же, как если бы изменение должности произошло на текущем месте.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Второй работодатель не может потребовать от сотрудника оригинал трудовой книжки.

Наконец, остается завести также личную карточку, форма которой ничем не отличается от обычного случая (за исключением того, что в ней указывается факт совместительства). При необходимости работник подписывает и другие документы (правила распорядка, коллективный договор и др.).

Если работа по совместительству становится основной

Этот случай тоже возможен, и его стоит рассмотреть отдельно, поскольку происходит несколько значительных изменений единовременно:

Прекращение отношений с основным работодателем.
Изменение трудового договора со вторым работодателем.

По сути, увольнение из компании происходит обычным образом: подается заявление, отрабатывается 14 дней, договор расторгается, на руки выдается трудовая книжка и расчет.

А в случае смены совместительства на основную занятость возможны 2 варианта:

Работодатель увольняет сотрудника и устраивает его снова.
Работодатель просто переводит работника на основную занятость.

Первый вариант

Оба варианта являются полностью законными. По каждому случаю есть официальные комментарии со стороны Роструда. Например, если используется случай с увольнением и новым трудоустройством, можно обратиться к письму, извлечение из которого рассмотрено ниже.

То есть работодатель может уволить и оформить сотрудника на постоянную работу, но работник должен оформить письменное согласие с такими действиями. При этом следует учесть несколько последствий:

Работодатель может установить период испытания.
Первый отпуск сотрудник может задействовать не ранее, чем через 6 месяцев после оформления.
А при увольнении сотрудник имеет право на выплату за все дни неиспользованного отпуска.

Второй вариант

По этому поводу Роструд тоже дает свои комментарии в том же письме.

То есть будет достаточно оформить дополнительное соглашение с отражением в нем всех нюансов. Плюсы для работодателя в основном состоят в том, что нет необходимости оплачивать компенсацию за неиспользованный отпуск.

Видео комментарий по теме можно увидеть здесь.

Работа по совместительству – явление, встречающееся сплошь и рядом. Желание подзаработать, особенно если на основном месте зарплата не слишком большая, естественно для каждого человека. И если для наемного работника все просто и понятно: нашел вторую работу, пришел отбор и приступил к выполнению возлагаемых функций, то для кадрового отдела возникает вопрос: как оформить совместителя.

Совместительство: основные моменты

Начнем с того, что совместительство бывает двух видов: внешнее и внутреннее. Внешнее – это когда, сотрудник не работает в организации, а приходит в качестве совместителя извне. При внутреннем совмещении для выполнения задач привлекается сотрудник, состоящий в штате компании.

Для внутреннего и внешнего совмещения важно, чтобы соблюдался ряд условий. В частности, официальность и регулярность работы, достойная заработная плата и время, свободное от основной деятельности. При этом, каждый сотрудник вправе выполнять столько дополнительных обязанностей, сколько может осилить физически – в данном случае никаких ограничений закон не предусматривает.

Основная разница между внутренними и внешними совместителями заключается в оформлении документов при приеме на вторую работу.

Внутреннее совмещение: суть

Особенность внутреннего совмещения заключается в том, что сотрудник может совмещать работу, находясь на одной и той же должности. Такая практика распространена, например, среди учителей и преподавателей, когда часть занятий они ведут один предмет, а часть – другой. Чаще всего внутреннее совмещение происходит по желанию работников, которое начальство охотно поддерживает: принимать на должность уже хорошо знакомого человека намного выгоднее и продуктивнее, нежели постороннего.

Оформление документов при внутреннем совмещении

Для того, чтобы грамотно оформить внутреннего совместителя, необходимо, чтобы с сотрудником был подписан трудовой договор. Но сначала нужно, чтобы работник написал заявление на совмещение . При этом никаких дополнительных документов предъявлять уже не нужно – копии паспорта, СНИЛС, ИНН, свидетельство об образовании и т.д. уже хранятся в кадровом отделе организации. Единственное, что стоит учесть – если предполагается оформлять внутреннее совместительство по другой специализации, то от работника потребуется предоставить документы, ее подтверждающие.

После приема заявления с сотрудником подписывается трудовой договор . Основная суть его не должна отличаться от обычного трудового договора, но нужно обязательно поставить обозначение «на условиях совместительства» Кроме того, количество часов, которое тратит работник на совмещение, не может превышать 50% от стандартного количества рабочих часов в неделю.

Подписанный сторонами трудовой договор является основанием для издания соответствующего приказа руководством организации, в котором обязательно должно содержаться число приема на работу в качестве внутреннего совместителя, а также упоминание о трудовом договоре.

Если сотрудник выразит желание, то в его трудовой книжке, кадровый специалист предприятия обязан сделать запись о совмещении.

Итак, подводим итог. Для оформления внутреннего совмещения нужно предпринять несколько шагов.

Прием заявления от сотрудника о желании работать по совместительству;
Подписание с работником трудового договора «на условиях совмещения»;
Выпуск соответствующего приказа;
Внесение записи о совмещении в трудовую книжку работника (по желанию сторон).

Оформление внешнего совместительства

Как внутренние, так и внешние совместители в обязательном порядке должны быть оформлены официально. В отличие от внутреннего совместительства, перечень документов для внешних совместителей более внушителен, и сама процедура несколько сложнее.

Список документов включает в себя следующие позиции:

паспорт или какой-либо иной удостоверяющий личность документ;
свидетельство об образовании;
документ, подтверждающий квалификацию (если работа, требует специальных знаний и умений);
справку об особенностях труда по основному месту работы (ели работа по совместительству подразумевает исполнение обязанностей во вредных и опасных условиях).

Важно! При приеме внешнего совместителя, отдел кадров не имеет права требовать у него трудовую книжку, поскольку она хранится на постоянном месте работы, но заверенную копию ее для подтверждения стажа попросить можно.

После того, как все документы предоставлены, и соискатель на совместительство написал соответствующее заявление, между организацией и совместителем заключается трудовой договор. По основным пунктам договор этот ничем не должен отличаться от стандартного договора, принятого в организации, за исключением срока действия (срочный или бессрочный).

Если договор срочный, то он либо расторгается после выполнения всех установленных по нему функций после определенного срока либо пролонгируется. В случае бессрочного договора, как сотрудник, так и работодатель имеет право расторгнуть его в любое удобное для себя время в одностороннем порядке (но обязательно заранее уведомив о намерении вторую сторону).

В договоре о внешнем совместительстве также обязательна пометка «по совмещению».

После выпуска и подписания всех документов, сотрудник по совместительству обязательно должен быть под роспись ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, принятыми на предприятии, а также всеми другими важными нормативными локальными актами, касающимися его деятельности.

Ему также должен быть , в соответствии с хронологией и порядком, установленным в организации.

Внимание! Если совместитель изъявил желание, чтобы сведения о работе по совместительству были прописаны в его трудовой книжке, ему необходимо обратиться для этого по основному месту работы – сотрудники кадрового отдела по просьбе совместителя обязаны внести об этом запись в его трудовую книжку.

Кто не может работать по совместительству

Хотя российское законодательство и дает относительную свободу в плане совместительства, в нем также четко прописаны категории работников, которых нельзя принимать в качестве совместителей. К ним относятся:

граждане, не достигшие совершеннолетия;
люди, претендующие на выполнение работ по совместительству, связанных с вредными и опасными условиями труда, если их основное место работы обладает теми же характеристиками;
судьи, прокуроры, сотрудники полиции (за исключением преподавания, творческой и научной деятельности);
некоторые другие работники, подробный список которых приведен в Трудовом кодексе РФ.

Если по незнанию законов кадровик предприятия все же примет в качестве совместителя лицо, которому законом запрещено работать по совмещению, то он обязан в короткий срок уволить его на основании нарушения правил трудового договора, исключающих продолжение трудовой деятельности.

Елена Ковалева

Почему работодатель, установивший работнику доплату за совмещение, не смог ее снять? Почему работнице, не справляющейся с обязанностями, работодатель вынужден был вернуть полный объем работы? Почему работник, работавший по совместительству, работал во время основной работы и кто был виноват в этом? Снова и снова практика возвращается к вопросам четкого разграничения совмещения и совместительства.

И хотя эта проблема обсуждалась в юридической прессе не раз, государственные инспекторы труда продолжают выявлять нарушения в данном вопросе, решения которого могут быть не так однозначны.

Немного теории

Совмещение и совместительство – понятия настолько разные, что путать их друг с другом, казалось бы, невозможно.
Но на практике даже опытный кадровик допускает ошибки.

Начнем с того, что совместительство и совмещение – понятия, которые употребляются только применительно к трудовой отрасли права. Но на этом их общность заканчивается.

В соответствии со ст. 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации совместительство – это вторая работа, при которой оформляется второй трудовой договор, издается второй приказ о приеме на работу, предоставляется второй отпуск, ведется табель учета рабочего времени по работе по совместительству, по желанию работника вносится запись в трудовую книжку.

В соответствии со ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации совмещение – это выполнение работником с его письменного согласия дополнительной работы наряду с работой, определенной трудовым договором, в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены).

Таким образом, если совместительство – это вторая работа, то совмещение – это не отдельная работа, а лишь дополнительная обязанность к основной работе. Следовательно, если совместительство может существовать без основной работы, то совмещение этого не подразумевает: совмещение может быть только при наличии основной работы, совмещение само по себе невозможно.

В соответствии со ст. 273 Трудового кодекса РФ совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Подчеркиваем: в свободное от основной работы время. Это означает, что на работника, работающего в одной организации на условиях внутреннего совместительства, ведутся два табеля учета рабочего времени: по основной работе и по совместительству. Предположим, по основной работе в организации работник – «воспитатель», и на условиях совместительства заключен трудовой договор по должности «музыкальный руководитель». В одном табеле учета рабочего времени отмечаются его рабочие дни как воспитателя, в другом – как музыкального руководителя. В этой связи необходимо отличать ведение табеля учета рабочего времени на работника, выполняющего работу на условиях совмещения. Исходя из изложенного, если работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время, то работа на условиях совмещения выполняется в пределах рабочего времени – следовательно, в табеле учета рабочего времени дополнительным образом не отражается. И если за работу на условиях совместительства выплачивается заработная плата, то за работу на условиях совмещения устанавливается доплата. Когда при проверках соблюдения трудового законодательства государственными инспекторами труда исследуется данный вопрос, зачастую возникает проблема в толковании предоставленных документов: например, работник, согласно трудовому договору, выполняет работу на условиях совместительства, а в табеле учета рабочего времени отражена только основная работа, в связи с чем не ясно, почему работник не выходит на работу по совместительству и за что в этом случае ему начисляется заработная плата. Или наоборот: работник днем работает, предположим, дворником, по ночам выходит на работу сторожем.

А табель ведется один, заработная плата выплачивается одна, при этом установлена доплата за совмещение, хотя фактически имеют место признаки работы на условиях совместительства, так как вторая работа (сторож) выполняется в свободное от основной работы время.
Поскольку совместительство является второй, самостоятельной работой, то за нее работнику должна начисляться заработная плата вместе со всеми надбавками, районными коэффициентами (в тех регионах, где они преду-смотрены), доплатами, премиями.

За совмещение устанавливается доплата, размер которой, в соответствии со ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливается по соглашению сторон. Доплата эта является лишь частью заработной платы, но не заработной платой в полном объеме.

	Совместительство	Совмещение
Оформление	Приказ о приеме на работу; трудовой договор	Приказ о совмещении
Занятость рабочего времени	За пределами установленной продолжительности рабочего времени	В рамках установленного рабочего времени
Инициатива стороны трудовых отношений	Инициатива работника	Инициатива работодателя с письменного согласия работника
Табель учета рабочего времени	Отдельный табель учета рабочего времени для работы по совместительству	Один табель учета рабочего времени
Оплата	Заработная плата	Доплата, размер которой определяется сторонами
Отпуск	Предоставляется второй отпуск	Отдельного отпуска за выполнение дополнительных обязанностей не предоставляется
Прекращение	Приказ о расторжении трудового договора	Приказ о снятии доплаты за совмещение в связи с прекращением выполнения дополнительных обязанностей
Правовое обоснование	Ст. 60.2, ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации	Ст. 60.1, ст. ст. 282–288 Трудового кодекса Российской Федерации

Все сказанное можно схематично уложить в таблицу (см. выше ).

Что скажет практика?
Рассмотрим несколько ситуаций, возникших у разных работодателей на практике.

Совмещение или совместительство?
Работник принят на должность младшего научного сотрудника. С ним заключен трудовой договор, в соответствии с которым работнику установлен объем работы на 1,5 ставки.
На основании трудового договора издан приказ о приеме на работу, согласно которому работник принят в государственное учреждение на должность младшего научного сотрудника на 1 ставку и 0,5 ставки совместителя. В то же время трудового договора о работе по совместительству с работником не заключалось. При этом фактически работник выполнял работу в пределах нормы рабочего времени, на него велся один табель рабочего времени, что является признаками работы на условиях совмещения, а не совместительства. Приказом на основании личного заявления работника доплата в размере 0,5 ставки была отменена.

В данной ситуации возникает спор: на каких условиях – совмещения или совместительства – трудится работник?
Во-первых, согласно ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации, приказ о приеме на работу должен соответствовать трудовому договору, чего в данном случае не наблюдается: в трудовом договоре – 1,5 ставки; в приказе о приме на работу 1 ставка – по основной работе и 0,5 ставки по совместительству.
Во-вторых, имеется очевидное несоответствие. С одной стороны, в приказе о приеме на работу содержится прямое указание на то, что работа в размере 0,5 ставки является совместительством. С другой стороны, отсутствие второго приказа (для работы по совместительству) о приеме на работу, отсутствие трудового договора о работе по совместительству, фактическое выполнение работником работы в пределах рабочего времени свидетельствуют о том, что работа выполнялась на условиях совмещения. Представляется необходимым, чтобы в данном вопросе стороны привели документы в надлежащий вид, решив вопрос, на каких условиях выполняется дополнительная работа. Склоняемся к тому, что дополнительная работа в данном случае выполняется на условиях совмещения, поскольку происходит в рамках одного рабочего времени, за что работнику начислялась не заработная плата, а доплата в размере 0,5 ставки.

Основная работа или совместительство?
Не менее запутанной оказалась ситуация в другом бюджетном учреждении – школе.
Работница принята на работу в школу на должность завуча, согласно трудовому договору от 2003 г. В соответствии с данным трудовым договором данная работа является основной.
В 2006 г. работница была переведена на 0,5 ставки завуча и работала на таких условиях до 2009 г. При этом в нарушение ст. 72 Трудового кодекса РФ соглашение об изменении условий трудового договора с работницей надлежащим образом оформлено не было.
Таким образом, с 2006 по 2009 г. с работницей фактически сложились трудовые отношения на условиях трудового договора на 0,5 ставки завуча. Данный факт подтверждается и расчетными листами, ее тарификацией за соответствующие годы, из которых следует, что на работницу возлагалась нагрузка в объеме 0,5 ставки и заработная плата начислялась в таком же объеме. Учитывая, что фактически стороны на таких условиях продолжали трудовые отношения 3 года, можно говорить о том, что именно на таких условиях эти отношения сложились, хотя и не были приведены надлежащим образом в соответствие с законом.

В это же время по договоренности с работодателем работница начинает вести уроки в 10–11 классах в объеме, соответствующем ставке заработной платы учителя средних общеобразовательных школ – 18 часов в неделю, для этого с ней оформляется трудовой договор по совместительству.

С 01.09.2009 г. работница была переведена на 0,25 ставки завуча, что подтверждается ее тарификацией на 2009–2010 уч. год, лицевым счетом. Данное изменение условий трудового договора работница – также в установленном законом порядке – не обжаловала. Стороны продолжали трудовые отношения на таких условиях еще год. Полагаем, что это может быть расценено как устное согласие работника на изменение условий трудового договора, которые опять же в нарушение закона надлежащим образом оформлены не были. При этом работница продолжала вести уроки в объеме 18 часов в неделю.

Наконец в сентябре 2011 г. с работницы приказом директора были сняты 0,25 ставки завуча и переданы другому работнику. Работодатель мотивировал это тем, что работница не справляется с трудовой функцией завуча, своевременно не составила школьное расписание, не оформила еще ряд необходимых методических документов. Но в этот раз работница на приказе написала, что с данным приказом не согласна, и работодатель был вынужден возвратить первоначальное положение: «вернуть» работнику 0,25 ставки.

Что в результате мы имеем? Изначально нагрузка по основной работе уменьшена с объема ставки заработной платы до 0,25 ставки заработной платы. Обстоятельства позволяют говорить о том, что фактически обе стороны на это согласны, никто изменений трудовых отношений не обжаловал, на этих условиях стороны работали длительное время. Если бы работодатель снял и последние 0,25 ставки, то работой по основному месту работы работница обеспечена бы не была в нарушение ст. ст. 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации, которые гарантируют работнику право на предоставление работы по обусловленной трудовой функции и одновременно обязывают работодателя обеспечивать работника работой. Фактически трудовые отношения по основной работе прекратились бы, но, зная предыдущее развитие истории, можно с уверенностью предположить, что надлежащим образом это опять никто бы не оформил.

Кроме этого, в конечном итоге стороны пришли к тому, что в настоящее время основная работа в должности завуча у работницы сложилась в объеме 0,25 ставки, а работа по совместительству в должности учителя – в количестве часов, соответствующем ставке заработной платы учителя средней общеобразовательной школы. И это при данных условиях позволяет говорить о подмене видов трудовых договоров: основного и по совместительству. Логичнее было бы еще в 2009 году привести фактически сложившиеся условия трудовых отношений в надлежащий вид: работу завуча оформить по совместительству в объеме 0,25 ставки, а работу учителя как основное место работы в объеме ставки заработной платы.

Совместительство во время основной работы?

Работник принят грузчиком к работодателю и по основному месту работы, и по совместительству. В трудовом договоре по совместительству указано, что режим рабочего времени работнику устанавливается в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, в которых, в свою очередь, имелось условие о пятидневной рабочей неделе работников предприятия с 08.00 до 17.00. В то же время, согласно ст. 282 Трудового кодекса, работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время.
Таким образом, не ясно, в какое именно время должен был работать работник, если при работе по совместительству для него начинался рабочий день, когда он оканчивался. Фактически работник работал с 08.00 до 17.00.

Затем работодатель оформил актом невыход работника на работу со дня заключения трудового договора по совместительству и аннулировал трудовой договор по совместительству. А было это сделано для того, чтобы не оплачивать больничный лист: в связи с несчастным случаем на производстве работник предъявил к оплате больничный лист по обоим местам работы. Работник работал в рамках времени, установленного Правилами внутреннего трудового распорядка, на которые ссылался трудовой договор по совместительству, но фактически это было в рабочее время, установленное для основной работы.

Если предположить, что работник выполнял эту работу на условиях совмещения (в основное рабочее время), а не на условиях совместительства (за пределами рабочего времени), то тогда ему следовало платить доплату за совмещение, которая бы вошла в средний заработок работника при его исчислении. Однако и этого сделано не было. В то же время из условия трудового договора по совместительству не было ясно, в какое время работнику выходить на работу по совместительству, и он выходил на нее в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка. Добавим, что в суде первой инстанции работник не смог доказать факта работы по совместительству. В настоящее время работник обратился с кассационной жалобой.

Внутреннее совместительство как уход от сверхурочной работы?

В частном охранном предприятии Государственной инспекцией труда была проведена проверка соблюдения трудового законодательства по жалобе одного из работников. Работник жаловался на огромную переработку. В ходе проверки данный факт подтвердился: охранники действительно работали по 200 и более часов в месяц. Государственным инспектором труда было выдано предписание об оплате работникам переработанных часов, в порядке ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации, в повышенном размере.

Работодатель пояснял, что у него только что открывшееся предприятие и оплачивать работникам в таком размере сверхурочную работу он не сможет. Однако предписание исполнил, а впредь трудовые отношения с охранниками оформлял как по основной работе и по работе на условиях внутреннего совместительства. Тогда эти же 250 часов работы в месяц в результате оформлялись следующим образом: 178 часов – норма часов за месяц, которую и выработал работник, а оставшиеся 72 часа – это работа на условиях совместительства, которая оплачивалась пропорционально отработанному времени в одинарном размере.

Зачастую работа на условиях внутреннего совместительства становится способом ухода от оплаты сверхурочной работы в повышенном размере. В соответствии с Трудовым кодексом сверхурочная работа оплачивается в полуторном (первые два часа) и далее – в двойном размере. Работа по совместительству – пропорционально отработанному времени – в одинарном размере.

Поэтому работодатель, учитывая, что работник ежемесячно перерабатывает у него установленную норму часов, оформляет с ним трудовой договор по совместительству и эти часы становятся не сверхурочными часами, а часами работы по совместительству.

На практике такие случаи часто происходят с работниками, которые работают на должности охранников, сторожей, операторов котельной – то есть работников, работающих на сменном режиме рабочего времени.

Совмещение на условиях трудового договора?

Когда совмещение включено в трудовой договор, это порой становится настоящей головной болью для работодателя. И в этом виноват только он.
Работница принята в организацию бухгалтером.

При приеме на работу работодатель предложил ей, пока временно вакантна ставка кассира, выполнять дополнительно и трудовую функцию кассира до того момента, пока на эту ставку не примут работника. Работница согласилась, и в ее трудовой договор внесли условие о том, что ей установлена доплата за совмещение в определенном сторонами размере, при этом уточнения о том, что эта доплата выплачивается работнику только при условии выполнения ею дополнительных обязанностей, внесено не было.
Работница эту дополнительную работу выполняла, за что получала свою доплату.

Через некоторое время ей перестали платить эту доплату, так как фактически выполнение работницей этих дополнительных обязанностей прекратилось, о чем был издан соответствующий приказ.

Но работница, не согласившись с данным приказом, обратилась в Государственную инспекцию труда. Государственный инспектор труда, учитывая, что доплата была установлена трудовым договором, а снята в одностороннем порядке приказом работодателя, при этом в нарушение ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации не было заключено соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора, выдал работодателю предписание о том, чтобы выплачивать эту доплату работнице, а приказ о ее снятии отменить как изданный с нарушением ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации.

Полагаем, что в данном случае работодателю необходимо было оформить условие об установлении доплаты за совмещение не трудовым договором, а отдельным приказом. Любой документ можно изменить, отменить только документом соответствующего уровня: трудовой договор – соглашением к трудовому договору, поскольку это двусторонний акт, приказ – приказом. Поэтому, изменяя приказом условие трудового договора об установленной работнику доплате за совмещение, работодатель действовал в одностороннем порядке. В связи с изложенным полагаем более целесообразным условие о совмещении устанавливать не в трудовом договоре, а в приказе.

Таким образом, для надлежащего оформления на практике совместительства и совмещения рекомендуется:

– во избежание документальной путаницы необходимо сразу определить, в какое время работник будет исполнять дополнительную работу: в пределах рабочего времени – тогда речь ведем о совмещении (соответствующий приказ/распоряжение, согласие работника, доплата, один табель учета рабочего времени); в свободное от основной работы время – оформляем совместительство (трудовой договор, приказ о приеме на работу, отдельный табель учета рабочего времени, отдельная заработная плата, отдельный отпуск с его оплатой и т. д.);

– оформлять совмещение не путем внесения условия в трудовой договор, а путем издания отдельного приказа, поскольку отменить, изменить приказ можно приказом, а для изменения условий трудового договора требуется соглашение двух сторон;

– если в приказе о совмещении стоит конкретный период, на который действует условие о совмещении работников профессий (должностей) с начислением соответствующей доплаты, то условие о совмещении прекращается с истечением этого срока, при этом издавать отдельный приказ о прекращении выполнения работником обязанностей по совмещению и снятию доплаты не требуется. Если же приказ был издан на неопределенный период и стороны изначально срок не обговорили (например, «пока поработай, а там видно будет»), то для снятия доплаты и прекращения дополнительных обязанностей по совмещению требуется издание отдельного приказа с предварительным уведомлением второй стороны не позднее чем за три дня.