Российское уголовное законодательство имеет длительную историю, изучение которой является необходимым для понимания его современного состояния и определения перспектив его дальнейшего совершенствования. Более чем тысячелетняя история отечественного права, с одной стороны, объективно обусловливает, с другой - делает необходимой в целях удобства изучения ее периодизацию - выделение относительно обособленных основных этапов его развития и совершенствования. Проблеме периодизации уголовного законодательства посвящено немало интересных исследований, в теории уголовного права предлагаются различные основания периодизации, которые, однако, остаются дискуссионными.

Основными памятниками российского уголовного законодательства, знаменующими соответствующие этапы его исторического развития, являются следующие:

Русская Правда в эпоху формирования и развития государства Древней Руси (IX-XIV вв.).

Судебники в эпоху образования и развития централизованного Русского (Московского) государства (XV-XVII вв.).

Уголовное законодательство Российской империи в период становления и развития абсолютизма (XVIII - середина XIX в.).

Уголовные уложения в эпоху буржуазной монархии и трех революций в России (середина XIX в. - 1917 г.).

Декреты и первый социалистический Уголовный кодекс в период становления Советской власти и образования СССР (1917- 1924 гг.).

Уголовное законодательство СССР в эпоху строительства социализма и его кризиса (1924-1991 гг.).Петрович Д.В Некоторые особенности провозглашения в России основных прав и свобод в начале XX века / Д.В. Петрович // Государство, право, личность: история, теория, практика: материалы науч.- практ. конф., 18 февр. 2006 г. / под ред. проф. С.А. Комаров. Коломна, 2006. С. 88.

Уголовное законодательство в постсоветский период и на современном этапе развития общества (с 1993 г. по настоящее время).Нерсесянц В.С. История политических и правовых учений: учебник для вузов. 2-е изд., стереотип. М., 2011. С. 89.

Современное понимание правового статуса, которое ассоциируется у нас, прежде всего, с всеобщей декларацией прав человека и конституционными нормами, возникло не так давно. И главная тому причина - особенности исторического развития России.

В Российском государстве наука государственного (конституционного) права начала складываться на рубеже XIX и XX веков. Первые попытки воссоздать написанную конституцию предпринимались, в частности, декабристами и императором Александром II. Похожим прообразом конституционного законодательства стали «Основные государственные законы», принятые самодержавием в 1906 году, а также ряд важных правовых актов в период существования Временного правительства.

В январе 1917 года была принята «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в которой были определены основные принципы и направления социальной, экономической и государственной политики. Декларация решала основные конституционные вопросы. Она законодательно закрепила основы нового общественного строя, провозгласив Россию Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, власть, в которой должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся массам.

В Декларации были закреплены и принципы советской внешней политики: политика мира, отмена тайных договоров, уважение к национальному суверенитету всех народов. В Декларации провозглашается курс «на установление социалистической организации общества и победу социализма во всех странах».Александров Ю. Развитие уголовно-исполнительной системы России: мифы и реальность // Правозащитник. М., 1996. С. 21.

Конституция 1918 года создала правовую базу для последующего законотворчества, оказав большое влияние на формирование конституций других советских республик. Она подвергла пересмотру старую систему общественных отношений, провозгласив новые принципы и социальные ценности. Вместе с тем Конституция закрепила сложившуюся систему власти и управления, в основе которой была положена новая идеология.Берхин И.Б. История СССР (1917-1978). М.: Высшая школа, 1979. С. 309.

Для первого периода истории советского права характерно издание законов по отдельным проблемам, отсутствие систематизированных актов. В теории права, как известно, различают несколько видов систематизации:

Инкорпорация предполагает объединение в одном сборнике нормативных актов без всякого изменения их текста;

Более распространенной формой систематизации является консолидация, в ходе которой не возникает единого нормативного акта типа кодекса, но тексты актов редактируются с учетом последующего законодательства. При консолидации разрозненные акты могут быть объединены в один, но никаких изменений по существу в них не вносится.Тимофеева А.А. История государства и права России (октябрь 1917-1920 гг.) Курс лекций. 2009. Выпуск 1. С. 14..

Результатом кодификации является создание нового нормативного акта - это Кодекс Накопление нормативного материала делало пользование им все более затруднительным, что обусловило необходимость систематизации законодательства. Уже в 1919 году был издан «Систематический сборник узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства», в 1920 году вышел из печати «Систематический сборник важнейших декретов 1917-1920 гг.».Петрович Д.В. Некоторые особенности провозглашения в России основных прав и свобод в начале XX века / Д.В. Петрович // Государство, право, личность: история, теория, практика: материалы науч.- практ. конф., 18 февр. 2006 г. / под ред. проф. С.А. Комаров. Коломна, 2006. С. 97.

Таким образом, данный документ носил программный характер и в течение некоторого времени выполнял функции Конституции. Декларация была как бы краткой, временной Конституцией Советского государства.

Между тем Основные государственные законы не выделяют правовой статус личности и гражданина. Вообще понятие «личности» и «прав личности» - это не характерные категории для данного периода развития конституционного права. Их можно встретить в переводных трудах иностранных авторов, и в некоторых трудах юристов России, но не находят законодательного закрепления, даже в виде декларации. Не обернись история революцией и сменой всего строя, власти, взглядов на государство и права, возможно, правовой статус личности нашел бы правовое закрепление, но происходит, последнее, уже при власти Советов.

7 февраля 1935 года ЦИК СССР была создана Конституционная комиссия под председательством Секретаря ЦК ВКП(б) И. В. Сталина и 12 подкомиссий. Новая Конституция по замыслу авторов должна была отразить важный этап в истории Советского государства - построение социализма. Впервые в истории Советского государства Конституция 1936 года всем гражданам предоставляла равные права:

Всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании;

право на труд и отдых, материальное обеспечение в старости и болезни, право на образование (бесплатное).Аксютин Ю. «Сталинская конституция» 1936 года // Свободная мысль. 2006. № 9. С.67.

В 1962 году Верховным Советом СССР было принято постановление об образовании комиссии, которой было поручено разработать проект новой Конституции; её возглавил Н.С. Хрущёв. В декабре 1964 года председателем комиссии стал Л.И. Брежнев. Конституция СССР 1936 года утратила силу в связи с принятием 7 октября 1977 года новой («брежневской») Конституции СССР.Петрович Д.В. Некоторые особенности провозглашения в России основных прав и свобод в начале XX века / Д.В. Петрович // Государство, право, личность: история, теория, практика: материалы науч.- практ. конф., 18 февр. 2006 г. / под ред. проф. С.А. Комаров. Коломна, 2006. С.239-340

В конституциях РСФСР от 10 июля 1918 года (Ленинская конституция) и СССР от 6 июля 1923 года (окончательная редакция от 31 января 1924 г.), от 5 декабря 1936 г. (Сталинская конституция), впервые закрепляются нормы о защите прав человека, чести и достоинства граждан, социальной защите всех граждан страны, вне зависимости от национальности, должностного и имущественного положения его членов, а также присутствует множество других самых лучших гарантий и пожеланий для граждан государства. Современная историческая мысль скептически относятся к «самым демократическим» конституциям того времени.

А между тем, данный этап конституционного права интересен именно стремительным развитием конституционно-правовой мысли: от неимения Конституции к «самой демократической» Конституции мира (как иногда, в последнее время называют сталинскую Конституцию). А развитие конституционной мысли на лицо: в Конституции РСФСР 1918 года была закреплена концепция прав и свобод гражданина.

Если Конституция РСФСР 1918 года, в основном, концентрировала внимание на обязанностях граждан, основная из них - труд. Ст.18 закрепляла: Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика признает труд обязанностью всех граждан Республики и провозглашает лозунг: «Не трудящийся, да не ест!». То в Конституции СССР 1936 года правам и обязанностям человека и гражданина посвящается целая глава! И если Конституция 1918 года говорила об обязанности трудиться, то Конституция 1936 года закрепляла право на труд.Аксютин Ю. «Сталинская конституция» 1936 года // Свободная мысль. - 2006. - № 9. - С. 60-71.

Фактически, впервые объемное конституционное закрепление прав и обязанностей человека и гражданина происходит в Конституции 1936 года (Сталинской Конституции). В Сталинской Конституции была выделена специальная Глава Х.

Конституция впервые гарантировала правовую охрану личной собственности граждан СССР, приобретенной на трудовые доходы и сбережения, жилой дом и подсобное домашнее хозяйство, предметы домашнего хозяйства и обихода, личного потребления, а также право наследования личной собственности.

В соответствии с положениями ст.ст.118-133 граждане СССР имеют право:

На труд;

На отдых;

На материальное обеспечение в старости;

На образование.

Женщине в СССР предоставляются равные права наравне с мужчиной, во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни. Возможность осуществления данных прав женщин обеспечивается предоставлением им равного с мужчиной права на трудовую деятельность, оплату труда, отдых, социальное страхование и образование, государственной охраной интересов матери и ребенка, государственной помощью многодетным и одиноким матерям, предоставлением женщине при беременности отпусков с сохранением содержания, широкой сетью родильных домов, детских яслей и садов.Данилевский И.Н., Кабанов В.В., Румянцева М.Ф. Источниковедение: Теория. История. Метод. Источники российской истории: Учеб. пособие. М., 2008. С. 217

Таким образом, мы видим, что правовой статус личности может иметь существенные отличия. Это зависит от пола самого физического лица.

Как отмечалось в ст. 123 Конституции, равноправие граждан СССР, независимо от их национальности и расы, во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни является непреложным законом. Какое бы то ни было, прямое или косвенное ограничение прав или, наоборот, установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их расовой и национальной принадлежности, равно как всякая проповедь расовой или национальной исключительности, или ненависти и пренебрежения, караются законом.

Законом гарантировалось:

Свобода слова;

Свобода печати;

Свобода собраний и митингов;

Свобода уличных шествий и демонстраций.

Основной закон гласил: данные права граждан обеспечиваются предоставлением трудящимся и их организациям типографий, запасов бумаги, общественных зданий, улиц, средств связи и других материальных условий, необходимых для их осуществления.Мирошникова В.А. Конституция Российской Федерации. Комментарии. М., 2008. С. 89.

В целях обеспечения за гражданами свободы совести церковь в СССР была отделена от государства и школа от церкви. Свобода отправления религиозных культов и свобода антирелигиозной пропаганды признаются за всеми гражданами (ст. 124 Конституции). Таким образом, Конституция определяла свободу вероисповедания любого гражданина России.

В то время гражданам СССР обеспечивалась неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда или с санкции прокурора (ст.127 Основного закона).Багдасаров В.Ю. Права человека в российской правовой мысли второй половины XIX - начала ХХ века. Автореферат. М., 2009. С. 121.

Конституция гарантировала неприкосновенность жилища граждан, и тайна переписки охраняются законом. Статья 129 говорила о предоставлении права убежища иностранным гражданам, преследуемым за защиту интересов трудящихся, или научную деятельность, или национально-освободительную борьбу.

Наряду с правами Конституция содержала и ряд обязанностей: каждый гражданин СССР обязан соблюдать Конституцию Союза Советских Социалистических Республик, исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно относиться к общественному долгу, уважать правила социалистического общежития (ст.130):

Каждый гражданин СССР обязан беречь и укреплять общественную, социалистическую собственность, как священную и неприкосновенную основу советского строя, как источник богатства и могущества Родины, как источник зажиточной и культурной жизни всех трудящихся;

Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР представляет почетную обязанность граждан СССР.Берхин И.Б. История СССР (1917-1978). М., 1979. С. 309.

Как отмечают многие исследователи, для своего времени Конституция СССР 1936 года была самой демократической конституцией в мире. Насколько ее положения были реализованы в политической практике - это другой вопрос. Конституции всегда в той или иной мере служат декларированным идеалом, ориентиром, и принятие именно тех, а не иных, деклараций, конечно, важно.

Советские конституции 1918-1936 гг. упрочивали и расширяли социально-экономические права граждан, что напрямую зависело от государства - монополиста - собственника. Одновременно стагнировало (находилось в состоянии застоя) развитие личных прав, которые властью практически не соблюдались. Использование политических прав было ограничено Конституцией («в целях развития коммунистического строительства...», «в целях укрепления и развития социалистического строя»).Петрович Д.В. Законодательство и правовой статус личности / Д.В. Петрович, А.Н. Акимов // Веста. Акад. экон. безопасности. 2008. -№5. С. 9.

Конституция СССР 1977 года - конституция СССР, действовавшая с 1977 по 1991 год, это четвёртая конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Была принята Верховным Советом СССР 7 октября 1977 года. Председателем Конституционной комиссии был назначен Н.С. Хрущёв.

По структуре и содержанию соответствовала новой Конституции СССР. В отличие от предыдущей Конституции новая Конституция РСФСР стала значительно более объёмной и углубила систематизацию конституционных норм. Первый и второй разделы в целом соответствовали аналогичным разделам Конституции СССР. Был существенно пересмотрен каталог прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

В Советской Конституции 1977 года происходит дальнейшее закрепление правового статуса человека и гражданина. В Основном законе СССР 1977 года выделяется глава 7 «Основные права, свободы и обязанности граждан СССР» (Ст.39 - 69). Как видно количество статей, посвященных права и обязанностям человека, значительно возросло.

Конституция провозглашает, что граждане СССР обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных и гарантируемых Конституцией СССР и советскими законами. Социалистический строй обеспечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан по мере выполнения программ социально-экономического и культурного развития. При этом в Конституции подчеркивалось, что использование гражданами прав и свобод не должно наносить ущерб интересам общества и государства, правам других граждан. То есть, фактически, права личности, всегда рассматривались через призму интересов государства.

В Конституции 1977 года находят отражение и общепризнанные международные принципы прав и свобод человека и гражданина. Это связано с тем, что СССР становится участником ряда международных Конвенций. В частности, Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 год) был ратифицирован Указом Президиума ВС СССР от 18 сентября 1973 г. №4812-VIII и вступил в силу для СССР 23 марта 1976 года.

В соответствии со ст.ст.36-46 Основного закона СССР 1977 года, граждане имеют право на:

Охрану здоровья;

Материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца;

Образование;

Пользование достижениями культуры.Данилевский И.Н. Источниковедение: Теория. История. Метод. Источники российской истории: Учеб. пособие / Н.Н. Данилевский, В.В. Кабанов, М.Ф. М., 2008. С.222-223.

Статей 47 Конституции гражданам СССР в соответствии с целями коммунистического строительства гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества. Права авторов, изобретателей и рационализаторов охраняются государством. Как видно законодатель оперировал категорией «цели коммунистического строительства», что означает возможность манипуляцией правами человека и гражданина.

Но в соответствии с целями коммунистического строительства граждане СССР имеют право объединяться в общественные организации, способствующие развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов (ст.51 Конституции 1977 год). В целях укрепления и развития социалистического строя гражданам СССР гарантируются свободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций (ст.50).

Между тем, Конституция провозглашала, что граждане имеют право участвовать в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения. Это право обеспечивается возможностью избирать и быть избранными в Советы народных депутатов и другие выборные государственные органы, принимать участие во всенародных обсуждениях и голосованиях, в народном контроле, в работе государственных органов, общественных организаций и органов общественной самодеятельности, в собраниях трудовых коллективов и по месту жительства. Каждый гражданин имел право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе.Васильев Р.Ф. Законодательный процесс. Понятие, институты, стадии: Научно-практическое пособие / Р.Ф. Васильев. М., 2011. С. 95.

Следует отметить, что в соответствии со ст.58 Конституции Граждане СССР имели право обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов. Действия должностных лиц, совершенные с нарушением закона, с превышением полномочий, ущемляющие права граждан, могут быть в установленном законом порядке обжалованы в суд. Более того, Основной закон содержал положение о том, что граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.

Как подчеркивается в Конституции СССР 1977 года, осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином своих обязанностей. Среди ключевых обязанностей граждан выделяются:

Обязанность соблюдать Конституцию СССР и советские законы, уважать правила социалистического общежития, с достоинством нести высокое звание гражданина СССР;

Добросовестный труд в избранной им области общественно полезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины;

Обязанность беречь и укреплять социалистическую собственность;

Обязанность оберегать интересы Советского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета.

Обязанность нести воинскую службу в рядах Вооруженных Сил СССР;

Обязанность уважать права и законные интересы других лиц, быть непримиримым к антиобщественным поступкам, всемерно содействовать охране общественного порядка;

Обязанность заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами социалистического общества. Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь;

Обязанность беречь природу, охранять ее богатства;

Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей.Аронов Д.В., Золотухина Е.К. Права и свободы человека в России в начале ХХ века // История государства и права. - 2008. - № 6. - С. 64.

На наш взгляд, Конституция СССР 1977 года, не принесла совершенно новых изменений в правовой статус человека и гражданина, закрепленный Конституцией 1936 года. Это произошло, вновь, со сменой отношения к государству и праву, с чередой реформ. Конституция Российской Федерации принятая на всеобщем референдуме 12 декабря 1993 года, впервые провозгласила, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2).

Что соответствует международным договорам, ратифицированным СССР и Российской Федерацией. Все международные договоры, ратифицированные СССР распространяют своё действие на Российскую Федерацию в порядке правопреемства.

Конституция 1978 года потеряла юридическую силу после принятия Конституции 1993 года. Вместе с тем 25 декабря 1993 года прекратила существование политическая система, установленная Конституцией 1978 года в редакции 1989 года. Конституция Российской Федерации является высшим нормативным правовым актом Российской Федерации. Конституция 1993 года не только воплотила в себя международные принципы прав человека и гражданина. Конституция обладает высшей юридической силой, закрепляющей основы конституционного строя России, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина.

Несмотря на то, что в соответствии с конституцией России права и свободы человека являются высшей ценностью, конституция России допускает их ограничение. На основании ст. 55 конституции России, такие ограничения должны удовлетворять следующим требованиям:

Ограничение прав не должно достигать таких размеров, при которых можно будет говорить об отмене или даже умалении отдельных прав человека и гражданина, подразумевающем законодательное установление в сфере соответствующих прав и свобод меры свободы меньшей, чем необходимая с точки зрения основного содержания этих прав и свобод;

Никакие ограничения прав и свобод человека и гражданина не могут быть сделаны на основе подзаконных актов;

Исчерпывающим перечнем оснований для ограничения прав и свобод человека и гражданина является «защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства»;

Ограничение права и свобод не должно превышать минимально необходимую меру, позволяющую реализовать приведённые в предыдущем пункте цели;

Должны одновременно выполняться все перечисленные в пп. 1--4 требования, а также остальные требования конституции России.Аронов Д.В. Права и свободы человека в России в начале ХХ века // История государства и права. 2008. № 6. С. 6.

Всё изложено однозначно подтверждает значительное изменения правового статуса личности с 1861 г. по 1993 г. и дальнейшим периоде существование России, в направлении расширения прав и свобод человека и гражданина. При этом обеспечивается соблюдение и защита данных прав и свобод государством по всем параметрам, всеми уровнями государственной власти Российской Федерации.

«Какие новые права граждан закреплены Конституцией СССР 1977 года?»

«Какие новые права граждан закреплены Конституцией СССР 1977 года?»

Новая Конституция не только законодательно закрепила социально-экономические и политические права, сложившиеся в ходе строительства развитого социалистического общества. Она углубила содержание прав, закрепленных еще в Конституции 1936 года, весомее сделала их материальные гарантии.

Новая Конституция ввела, в частности, право на жилище. Оно существовало в практике, но не было записано в предыдущем Основном Законе страны. Это право обеспечивается широкой программой жилищного строительства, низкой квартплатой (вместе с оплатой коммунальных услуг 3-4 процента денежных доходов средней рабочей семьи), содействием государства индивидуальному строительству жилья (бесплатное выделение участка, предоставление льготных ссуд и т. п.).

Новая Конституция, подтвердив свободу слова, печати, собраний, митингов и демонстраций, закрепила право граждан вносить предложения в государственные и общественные органы, критиковать недостатки, обжаловать в суде действия должностных лиц, а также право на судебную защиту от посягательств на жизнь и здоровье, имущество и личную собственность, на честь и достоинство. Это право существовало и прежде де-факто. Отныне оно стало конституционным.

Новая Конституция закрепила право каждого участвовать в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов, в решении различных вопросов общегосударственного и местного значения.

В старой Конституции о праве на образование говорилось в общей форме. В новой речь идет об обязательном всеобщем среднем образовании, тем самым отражается качественно новый этап в жизни советского общества.

Если прежде речь шла о праве на труд, то новая Конституция дополнила его правом на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями и подготовкой

Старая Конституция предусматривала право на материальное обеспечение в случае болезни и потери трудоспособности Новая ставит вопрос гораздо шире. Она гарантирует людям право на охрану их здоровья.

Граждане СССР обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, провопглашенных и гарантируемых Конституцией СССР и советскими законами. Социалистический строй обеспечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условии жизни граждан по мере выполнения программ социально-экономического и культурного развития.

Использование гражданами прав и свобод не должно наносить ущерб интересам общества и государства, правам других граждан.

Граждане СССР имеют право на труд, - то есть на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, - включая право на выбор профессии, рода занятии и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей.

Граждане СССР имеют право на отдых. Это право обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время; предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта, физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени.

Граждане СССР имеют право на охрану здоровья.

раждане СССР имеют право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца.

Граждане СССР имеют право на жилище.

Граждане СССР имеют право на образование.

Граждане СССР имеют право на пользование достижениями культуры.

Гражданам СССР в соответствии с целями коммунистического строительства гарантируется свобода научного, технического и художественного творчества.

Граждане СССР имеют право участвовать в управлении государственными и общественными делами, в обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения.

Каждый гражданин СССР имеет право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе.

В соответствии с интересами народа и в целях укрепления и развития социалистического строя гражданам СССР гарантируются свободы: слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.

В соответствии с целями коммунистического строительства граждане СССР имеют право объединяться в общественные организации, способствующие развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов.

Гражданам СССР гарантируется свобода совести, то есть право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы или вести атеистическую пропаганду. Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается.

Церковь в СССР отделена от государства и школа - от церкви.

Семья находится под защитой государства.

Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины; супруги полностью равноправны в семейных отношениях.

Гражданам СССР гарантируется неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора.

Гражданам СССР гарантируется неприкосновенность жилища. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище против воли проживающих в нем лиц.

Личная жизнь граждан, тайна переписки. телефонных переговоров и телеграфных сообщений охраняются Законом.

Уважение личности, охрана прав и свобод граждан - обязанность всех государственных органов, общественных организаций и должностных лиц.

Граждане СССР имеют право на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и имущество.

Граждане СССР имеют право обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов. Жалобы должны быть рассмотрены в порядке и в сроки, установленные Законом.

Действия должностных лиц, совершенные с нарушением Закона, с превышением полномочий, ущемляющие права граждан, могут быть в установленном Законом порядке обжалованы в суд.

Граждане СССР имеют право на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.

Осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином своих обязанностей. Гражданин СССР обязан соблюдать Конституцию СССР и советские законы, уважать правила социалистического общежития, с достоинством нести высокое звание гражданина СССР.

Обязанность и дело чести каждого способного к труду гражданина СССР - добросовестный труд в избранной им области общественно полезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины. Уклонение от общественно полезного труда несовместимо с принципами социалистического общества.

Гражданин СССР обязан беречь и укреплять социалистическую собственность. Долг гражданина СССР - бороться с хищениями и расточительством государственного и общественного имущества, бережно относиться к народному добру.

Лица, посягающие на социалистическую собственность, наказываются по Закону.

Гражданин СССР обязан оберегать интересы Советского государства, способствовать укреплению его могущества и авторитета.

Защита социалистического Отечества есть священный долг каждого гражданина СССР.

Измена Родине - тягчайшее преступление перед пародом.

Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР - почетная обязанность советских граждан.

Долг каждого гражданина СССР уважать национальное достоинство других граждан, укреплять дружбу наций и народностей Советского многонационального государства.

Гражданин СССР обязан уважать права и законные интересы других лиц, быть непримиримым к антиобщественным поступкам, всемерно содействовать охране общественного порядка.

Граждане СССР обязаны заботиться о воспитании детей, готовить их к общественно полезному труду, растить достойными членами социалистического общества. Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь.

Граждане СССР обязаны беречь природу, охранять ее богатства.

Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей - долг и обязанность граждан СССР.

Интернациональный долг гражданина СССР - содействовать развитию дружбы и сотрудничества с народами других стран, поддержанию и укреплению всеобщего мира.

Правовой статус - это юридически закреплённое положение субъекта в обществе, которое выражается в определённом комплексе его прав и обязанностей.

Правовой статус фиксирует по сути дела фактический (социальный) статус лица, его реальное положение в обществе. Правовой статус - есть признанная Конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъекта, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли. Именно права и обязанности составляет ядро правового статуса Основы государства и права: учебное пособие / А. В. Малько (и др.); под ред. А. В. Малько. - 4-е изд., стер. - М.: КНОРУС, 2010. - с. 138.

В юридической науке известно несколько подходов к определению понятия правового статуса. Л. С. Явич считает, что это не что иное, как «юридическое выражение и закрепление фактического положения граждан в государстве» Явич Л. С. Право и социализм. М., 1982. С. 163.

М. С. Строгович усматривал в правовом статусе предоставленные законом права вместе с обязанностями, лежащими на гражданах в силу закона См.: Проблемы советского социалистического государства и права в современный период / под ред. В. М. Чхиквадзе. М., 1969. С. 229. Н. И. Матузов в понятие правового статуса включает весь комплекс правовых возможностей, обязанностей и ответственности субъекта, а также правовые средства, характеризующие различные стороны его правового положения. «Всё то, что, так или иначе, с правовой точки зрения определяет, гарантирует, характеризует, оформляет положение гражданина в государстве, - пишет он, - входит в понятие правового статуса» Матузов Н. И. Юридические обязанности и ответственность как элементы правового статуса личности // Конституция СССР и правовое положение личности: сб. ст. М., 1979. С.87. Исходя из такого подхода, он считает, что основными элементами, составляющими содержание данного понятия и его структуру, являются: соответствующие правовые нормы; правосубъектность; общие для всех субъективные права, свободы и обязанности; законные интересы; гражданство; юридическая ответственность; правовые принципы; правоотношения общего (статутного) характера Матузов Н. И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. С. 59..

В. М. Горшенев не согласен со столь широким определением правового статуса и считает узконормативное понимание более предпочтительным, а гражданство, правосубъектность, общие правоотношения, по его мнению, выполняют функции либо предпосылок, либо производного элемента, либо продукта проявления правового статуса См.: Горшенев В. М. Структура правового статуса гражданина в свете Конституции СССР 1977 года // Правопорядок и правовой статус личности в развитом социалистическом обществе в свете Конституции СССР 1977 года. Саратов, 1980. С. 52.. Более компактную структуру правового статуса предлагают также М. С. Строгович, Н. В. Витрук и другие авторы См.: Строгович М. С. Социалистическая законность и укрепление гарантий прав личности в условиях развитого социализма // Революция, демократия, право. М., 1978. С.43; Чхиквадзе В. М. Советское государство и личность. М., 1978.. Так, по мнению Н. В. Витрука, более правильно различать два самостоятельных понятия - правовое положение (статус) личности в широком и правовое положение (статус) в узком смысле, реальную связь между которыми можно определить как отношение целого и части. При этом предполагается первое понятие условно, чисто терминологически обозначить как «правовое положение», а второе - как «правовой статус». Н. С. Малеин также считает, что это два термина с различным содержанием См.: Малеин Н. С. Гражданский закон и права личности в СССР. М., 1981. С. 101..

В юридической литературе были высказаны возражения против такого подхода. Н. И. Матузов понятия «правовой статус» и «правовое положение» считает равнозначными, и всякие попытки их разграничения, по его мнению, выглядят искусственными и неубедительными См.: Матузов Н. И. Правовая система и личность. Саратов, 1987. С. 52. П. Г. Семенов считает, что предлагаемое разграничение «ничего не меняет по существу и едва ли оправдано» Семёнов П. Г. Конституция и гражданин // Теоретически основы советской Конституции. М., 1981. С. 7.

Полное и реальное представление о правах и свободах нельзя получить, не рассматривая их в составе правового статуса личности.

В-третьих, права и свободы, составляя основу правового статуса личности, не могут быть реализованы без других его компонентов: без коррекспондирующих правам юридических обязанностей, без юридической ответственности в необходимых случаях, без правовых гарантий, без правоспособности и дееспособности как определяющих черт волевого и сознанного поведения человека.

В-четвёртых, категория правового статуса позволяет увидеть права, свободы, обязанности личности в целостном, системном виде, даёт возможность проводить сравнение статусов, открывает пути дальнейшего их совершенствования Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. Проф. В. М. Корельского и проф. В. Д. Перевалова.-2-е изд., изм. и доп.-М.: Издательство НОРМА (издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2000. - с. 549.

Глава 2: Государство и личность

«Государство и личность» - второй раздел Конституции 1977 года. Он включает в себя две главы: «Гражданство СССР. Равноправие граждан» и «Основные права, свободы и обязанности граждан СССР». В Конституции 1936 года присутствовала десятая глава об основных правах и обязанностях граждан. В этом плане, по-моему, Конституция 1977 года является более последовательной - расположение раздела и государстве и личности на втором месте, а не на десятом.

Конституция 1936 года устанавливает, что граждане СССР:

· имеют право на труд, то есть право получения гарантированной работы с соответствующей оплатой;

· имеют право на отдых, то есть сокращение рабочего дня для подавляющего большинства рабочих до 7 часов, установлением ежегодных отпусков рабочим и служащим с сохранением заработной платы, предоставлением для обслуживания трудящихся широкой сети санаториев, домов отдыха, клубов;

· имеют право на материальное обеспечение в старости или в случае болезни и потери трудоспособности;

· имеют право на образование;

· независимо от пола, национальности или расы имеют равные права во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни;

· имеют свободу совести и отправления религиозных культов, или антирелигиозной пропаганды;

· имеют свободу слова, печати, собраний и митингов, уличных шествий и демонстраций;

· имеют право объединения в общественные организации (профессиональные союзы, кооперативные объединения, организации молодежи, спортивные и оборонные организации, культурные, технические и научные общества);

· имеют право неприкосновенности личности, жилища, а также тайны переписки Чистяков О.И. Хрестоматия по истории отечественного государства и права / Чистяков О.И.. - М.: Зерцало, 1997. - Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик в редакции от 5 декабря 1936 г., С 242-244..

СССР предоставлял право убежища иностранным гражданам, преследуемым за защиту интересов трудящихся, или научную деятельность, или национально-освободительную борьбу.

Каждый гражданин СССР был обязан соблюдать Конституцию Союза Советских Социалистических Республик, исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно относиться к общественному долгу, уважать правила социалистического общежития, беречь и укреплять общественную, социалистическую собственность, защищать Отечество и нести воинскую обязанность.

Конституция 1936 года предоставляет гражданам СССР полный спектр либеральных, демократических прав. Она уважает и защищает интересы личности, но также устанавливает обязанности каждого гражданина, необходимые для общего блага.

Конституция 1977 года в шестой главе говорит, что в СССР установлено единое союзное гражданство, граждане равны перед законом, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола и других обстоятельств. Равноправие обеспечивалось во всех областях жизни, как и по Конституции 1936 года. Недопустимо было какое бы то ни было ограничение прав или установление преимуществ граждан по каким-либо признакам. Разжигание расовой или национальной вражды - наказывалось по закону. Также как и в старой Конституции допускается возможность предоставления политического убежища иностранцам. Им также гарантировались права и свободы.

В седьмой главе Конституция 1977 года во многом повторяет права, названные в предыдущей Конституции. Но следует отметить, что вновь упоминаются:

· право граждан на охрану здоровья, то есть на бесплатную квалифицированную медицинскую помощь;

· право на жилище, то есть гражданам предоставляется благоустроенное жилье;

· право пользования достижениями культуры, то есть общедоступность ценностей отечественной и мировой культуры;

· право участвовать в управлении государственными делами, то есть возможность избирать и быть избранными в государственные органы;

· право вносить предложения в государственные органы и общественные организации;

· право обжаловать действия должностных лиц;

· гарантия свободы научного, технического и художественного творчества;

· защита семьи государством Чистяков О.И. Хрестоматия по истории отечественного государства и права / Чистяков О.И.. - М.: Зерцало, 1997. - Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик в редакции от 7 октября 1977 г., С 454-458..

Появление новых прав - показатель развития общества и государства. Если какие-то права не были декларированы в предыдущей Конституции, значит, тогда им не придавалось такого уж большого значения, либо, в силу тех или иных обстоятельств, государство не могло обеспечить их соблюдение, гарантировать их в полном объеме.

Новые обязанности граждан:

· оберегать интересы Советского государства, способствовать укреплению его авторитета и могущества;

· уважать национальное достоинство других граждан, укреплять дружбу наций и народностей;

· уважать права и законные интересы других лиц, быть непримиримым к антиобщественным поступкам, содействовать охране порядка;

· заботиться о воспитании детей, заботиться о родителях;

· беречь природу, исторические памятники и другие культурные ценности;

· содействовать развитию дружбы и сотрудничества с народами других стран Чистяков О.И. Хрестоматия по истории отечественного государства и права / Чистяков О.И.. - М.: Зерцало, 1997. - Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик в редакции от 7 октября 1977 г., С 454-458..

Конституция СССР 1977 года наделила граждан всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод. Кроме того, социалистический строй стремился к ещё большему расширению прав и свобод, непрерывному улучшению условий жизни граждан с помощью выполнения программ социально-экономического и культурного развития.

Анализ сущности прав и свобод человека и их нормативного закрепления

Понятие личности может рассматриваться в различных аспектах - философском, социологическом, психологическом, этическом, правовом...

Государство и личность в Казахстне

Понять современное общество и современного человека невозможно без изучения многообразных отношений людей с государством. В повседневном и научном языке часто встречаются термины "человек", "личность"...

Государство и основные этапы его становления и развития

Государство - важнейший орган политической власти в любом обществе, если в отношении господствующих классов государство выступает как особый орган, управляющий общими делами этих классов...

Гражданство в Российской Федерации

В демократическом государстве гражданин является и объектом властных воздействий, и субъектом их выработки и осуществления. Граждане могут непосредственно, без учреждения социальных объединений, участвовать в политических отношениях. Выборы...

Исследование и анализ проблематики квалифицированного и особо квалифицированного состава изнасилования

Важнейшим элементом криминалистической характеристики изнасилований является личность преступника. Около 40 % изнасилований приходится на лиц, ранее уже совершавших преступления...

Конституции СССР 1936 года и 1977 года

«Государство и личность» - второй раздел Конституции 1977 года. Он включает в себя две главы: «Гражданство СССР. Равноправие граждан» и «Основные права, свободы и обязанности граждан СССР»...