На основании статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации во всех без исключения организациях должна проводиться индексация заработной платы.

Ее обязательность не вызывает сомнений. Хотя недобросовестные руководители игнорируют эту законодательную норму и по нескольку лет подряд не увеличивают людям заработную плату.

Противоречивая индексация

Индексация зарплаты вменяется в обязанность компаний законом, но до сих пор нет единого регламента ее проведения.

Неясность вопроса порождает множество споров, ведущих к конфликтным ситуациям между работником и работодателем, работодателем и контролирующими органами.

Из-за отсутствия единого регламентаее проведения, непонятен механизм индексации:

  • Что именно индексировать: постоянную составляющую зарплаты или переменную часть тоже?
  • Какая должна быть периодичность индексирования?
  • Какие показатели взять для расчета коэффициента индексации?
  • Как оформлять юридически такое повышение заработка?

Ясно только одно, что индексация должна проводиться обязательно всем сотрудникам организации без исключения .

Отличия повышения окладов и индексации зарплаты

Многие работодатели ошибочно считают, что если они ежегодно повышают оклады на предприятии, то нет необходимости индексировать зарплату.

Дело в том, что увеличение окладов и индексирование заработка – это две разные вещи. Ведь оклад может быть повышен одному или всем сотрудникам. Кому-то повышение будет сделано на 10% от оклада, а кому-то на все 50%. При повышении оклада издается приказ, утверждается новое штатное расписание, подписывается дополнительные соглашения к трудовым договорам. Цель увеличения оклада – заинтересовать конкретного сотрудника в дальнейшем сотрудничестве.

Цель индексация зарплаты – привести заработок трудящихся в соответствие с текущими потребительскими ценами и тем самым, как минимум, зафиксировать их качество жизнина прежнем уровне.

Индексация заработной платы в отличие от повышения окладов проводится единовременно всем работникам на один и тот же коэффициент.

В связи с отсутствием единого порядка рекомендуем для соблюдения трудового законодательства всем организациям принять внутренний документ, регламентирующий порядок проведения индексации зарплат. Это оградит компании от неприятностей в случае проверки соблюдения норм трудового права и позволит исполнителям иметь четкое представление о ее процедуре.

Пункты, которые должен содержать локальный нормативный акт об индексации:

  1. Периодичность индексирования зарплаты: ежемесячно, ежеквартально, каждое полугодие, ежегодно. Раз в месяц или в квартал проводить индексацию нежелательно, так как это очень трудоемкий процесс, особенно на предприятиях с большим штатом. Важно, чтобы индексация проводилась не реже 1 раз в год, например, ежегодно с 1 января.
  1. Уровень индексации. В силу неопределенности вопроса допустимопривязать данный коэффициент:
  • к индексу потребительских ценза конкретный период в регионе местонахождения компании или по России в целом;
  • к официально признанному федеральному или региональному уровню инфляции;
  • к увеличению длятрудоспособного населения прожиточного минимума общероссийского или регионального;
  • к росту минимального размера оплаты труда в целом по стране или по региону.

Если ни один из этих показателей не устраивает, то нигде нет указания на то, что нельзя установить конкретный коэффициент, на который регулярно будет индексироваться оплаты труда.

Важно, чтобы обязательно был разработан и утвержден документ, регламентирующий индексирование заработка и его требования выполнялись бы в беспрекословном порядке .

Какие составляющие заработка необходимо индексировать

Чтобы провести обязательное индексирование оплаты труда достаточно проиндексировать постоянную его часть – оклад, тарифную ставку, сдельную расценку. В большинстве компаний все остальные части заработка – надбавки, премии, как правило, привязаны в процентном соотношении к постоянной составляющей. Поэтому их увеличение естественным образом потянет за собой и увеличение всего остального.

Но нужно учесть, что если на предприятии надбавки и премии, зафиксированы в трудовых, коллективных договорах или в Положении об оплате труда в конкретнойцифре, то их индексация в таком случае не повлечет за собой индексацию надбавок и премий. И тогда индексация заработка будет носить частичный характер. Поэтому нельзя считать, что в связи с ростом потребительских цен работники не потеряли в оплате труда.

Поэтому в организациях, в которых выплата надбавок и премирование производится в фиксированных суммах, желательно для проведения полной индексации включить их в локальный нормативный документ об индексации заработка.

Зависимость величины оплаты труда от выбранного коэффициента индексации

При выборе коэффициента, на основании которого в организации будет проводиться периодическая корректировка заработной платы сотрудников, необходимо предварительно просчитать, что смогут получать трудящиеся за свой труд в конечном итоге.

Пример #1. Варианты расчета индексации зарплаты

Рассмотрим, как изменится заработок сотрудника в 2016 году в компании ООО “Альфа” по сравнению с 2015 годом при выполнении им всех плановых показателей и не нарушении режима труда. Для наглядности результаты расчетов сведем в таблицу ниже.

Иванову в 2015 году установлен оклад 30000 руб. Ежемесячно он получает надбавку в размере 15% за выполнение плана и 5% за отсутствие нарушений трудового распорядка.

Рассчитаем размер заработной платы для различных коэффициентов индексации зарплаты (варианты 1-3). Перерасчет зарплаты проходит ежегодно 1 января ему индексируют зарплату на уровень:

  • Вариант 1: МРОТ, установленный на новый год по сравнению с прошлым годом.
  • Вариант 2: на официально заложенный уровень инфляции на следующий год
  • Вариант 3: на установленный в организации коэффициент индексации заработка -1,05.

Заработок Иванова в 2015 году составит с учетом надбавок составил 36000 рублей.

Расчет по Варианту №1

МРОТ по РФ в 2015 году составил 5965 рублей. На 2016 год он установлен 6204 рубля.

Следовательно, коэффициент увеличения заработка в зависимости от роста МРОТ составит:

6204 / 5965 = 1,04

Заработок Иванова в 2016 году по варианту 1 вырастет на 4%:

36000 х 1,04 = 37440 рублей

Расчет по Варианту №2

На 2016 год властями заложен уровень инфляции 6,4%. На этот процент вырастет и заработок:

36000 х 1,064 = 38304 рубля

Расчет по Варианту №3

В 2016 году заработок по 3-му варианту составит:

36000 х 1,05 = 37800 рублей

Заработок в 2015 году, в рублях Заработок 2016 году, в рублях

Сумма реального роста увеличения оплаты труда, врублях
Вариант 1 36000 37440 1440
Вариант 2 36000 38304 2834
Вариант 3 36000 37800 1800

Из примера наглядно видно, что уровень индексации оплаты труда напрямую зависит от выбранного показателя индексации.

Зависимость величины оплаты труда от выбранного коэффициента индексации и принятого метода материального стимулирования работников

Поощрение сотрудников может производится либо в процентном соотношении к окладу, тарифной ставке или сдельной расценке, либо быть постоянной величиной.

Пример #2. Расчет индексации зарплаты с премией и надбавками

Рассмотрим ситуацию, когда Иванову ежемесячно положены не надбавки в процентном соотношении к окладу, а выплачивается за те же показатели фиксированная премия 6000 рублей. И примем, что на предприятии индексируют только оклады.Все остальные данные оставим без изменений. Результат от проведенного мероприятия показан в таблице ниже.

Из данного примера очевидно, что при подобном способе премирования и индексации только окладов работающие серьезно теряют в заработке.

Выбор коэффициента индексации как способ защиты прав трудящихся

Мы рассмотрели только 2 примера. На самом деле вариантов множество. Вывод напрашивается сам собой. Уровень индексации зависит от конкретных параметров, прописанных в Положении об оплате труда и материальном стимулировании, и в нормативном акте об индексации заработка.

У коллектива любого предприятия есть возможность влиять на уровень индексации через систему оплаты труда и показатель ее индексирования.

Работодатель свою обязанность может направить в нужное для себя русло, повысив заинтересованность работников и уменьшив текучесть кадров.

Вы узнаете:

  • Кто и как часто должен проводить индексация заработной платы.
  • По каким формулам рассчитывают сумму индексации заработной платы.
  • Что грозит работодателю, который отказывается проводить индексацию зарплаты.

Индексация заработной платы - процедура, которую в обязательном порядке должен проводить наниматель. Руководители коммерческих организаций могут, согласно законодательству, самостоятельно определить, как именно провести корректировку окладов своих сотрудников.

Это связанно с тем, что в отношении коммерческих предприятий нет установленного порядка, в котором необходимо осуществлять такую процедуру. Данный нюанс может вызвать замешательство. Например, далеко не каждый знает, какие именно показатели имеют влияние на размер индексации заработной платы, какова периодичность её проведения, что за документы для этого нужны. Ниже будут разобраны эти и другие вопросы, связанные с корректировкой зарплаты. Чтобы понять, что представляет собой индексация заработной платы, необходимо в первую очередь исходить из того, что для наёмных сотрудников она измеряется двумя критериями.

Первый критерий - это то значение, которое она имеет в валюте страны (в рублях).

Второй критерий индексации заработной платы - так называемая покупательная способность. Это определённый индекс, отражающий объём каких-либо услуг или материальных продуктов, которые реально можно приобрести за данную сумму.

Корректировка номинальных значений трудовых выплат - это процесс, цель которого - максимальное уравнение фактического вознаграждения с его реальной покупательной способностью. В идеальном варианте индексация ещё и снижает колебания, возникающие в результате изменения курса валют. Это происходит за счёт того, что заработная плата умножается на специальный коэффициент, называемый индексирующим. Для вычисления таких величин используется в первую очередь уровень инфляции.

В РФ устоялась практика ежегодной индексации заработной платы. Чтобы составить объективную картину, используются годовой и прогнозируемый уровень роста инфляции. Тем не менее, частота такой практики не является строго регламентированной и допускает, что различные организации могут производить индексацию заработной платы ежеквартально или даже ежемесячно, если того желает руководство.

2 вида индексация заработной платы

  1. Перспективная индексация, при которой сам наниматель на основе собственных методов производит расчёт поправок к заработной плате.
  2. Ретроспективная индексация, в процессе неё выплаты доходов увеличиваются, исходя из того, насколько фактически выросли цены.

Кроме того, следует учитывать, что существует ещё и индексация минимальной заработной платы, которая осуществляется ежегодно. Чаще всего это остаётся в компетенции органов власти федерального масштаба.

Государство крайне заинтересованно в том, чтобы индексация заработка приравнивала величину выплат к размеру, соответствующему уровню инфляции. Такой подход позволяет гарантировать, что граждане будут за счёт адекватных сумм за свой труд обеспечивать себя сами, а не нуждаться в социальной помощи.

Когда проводить индексацию заработной платы

Индексация заработной платы может осуществляться в порядке, предусмотренном работодателем. Он самостоятельно устанавливает в соответствующей документации периодичность и процент, на который повысится вознаграждение в рамках данной процедуры.

Документальным основанием, в котором прописывают все правила, необходимые для осуществления индексации заработной платы, служит коллективный договор, соглашение или какой-либо другой внутренний документ. Данное требование закреплено в статье 134 Трудового Кодекса РФ.

Работодатель в обязательном порядке должен осуществлять корректировку доходов по причине инфляции. Маловероятно, что получится уйти от этой процедуры, просто не вписав её в соответствующие положения. Это, скорее всего, лишь приведёт к тому, что при ближайшей проверке такого руководителя оштрафуют и потребуют включить положение об индексации заработной платы во внутренние распоряжения по организации.

Предприятие может самостоятельно выбрать тот способ, которым будет документально оформлена данная процедура повышения трудовых доходов.

Для того чтобы отразить объективную картину индексации заработных плат, следует отметить, что не все её механизмы настолько однозначны. В юридической практике встречаются и другие взгляды на это требование законодательства. Есть примеры ситуаций, в которых суды не трактовали индексацию доходов как обязанность работодателя.

Так случилось в Московском городском суде, который в своём определении от 12 декабря 2013 года № 11-36261/13 сделал интересное заключение. В нём говорилось, что относящиеся к индексации заработной платы факторы, такие как порядок осуществления, размеры, периодичность должны быть определены работодателем и закреплены в соответствующем документе, например, в:

  • соглашении;
  • коллективном договоре;
  • локальном нормативном акте.

Тем не менее, принятие любых из этих документов остаётся правом работодателя, принудить к чему его невозможно, учитывая 8 статью, первую часть 22 статьи, статьи 40 и 45 Трудового Кодекса Российской Федерации. В тех случаях, когда наниматель не принял какого-либо акта, связанного с индексацией заработной платы, он не обязан его исполнять, а, следовательно, не должен осуществлять данную процедуру и не может нести ответственность за пренебрежение ею.

Конечно, не стоит идти по такому спорному пути, пренебрегая законным повышением окладов и ставок. Лучше удовлетворить нужды своих сотрудников.

Для того чтобы провести индексацию заработной платы, требуется:

  1. Заключить коллективный договор, который бы содержал и устанавливал правила осуществления процедуры. В качестве альтернативы разрешается внести необходимые данные в уже существующий документ.
  2. Дать сотрудникам расписаться в этом договоре, чтобы тем самым они подтвердили своё ознакомление с правилами предстоящих изменений. Как вариант можно использовать не сам документ, а разработать приложение к нему.
  3. При осуществлении каждой индексации заработной платы издавать распоряжение начальства о проведении данной процедуры.
  4. Дать сотрудникам расписаться в приказе об индексации заработной платы, чтобы тем самым они подтвердили своё ознакомление с ним.
  5. Провести утверждение нового штатного расписания в связи с изменением окладов и ставок. Либо издать приказ о том, что в старое расписание будут внесены коррективы.
  6. Заключить с работниками новое соглашение. Оно будет считаться дополнением к уже имеющемуся трудовому договору. В новом документе будет говориться об изменении размера оплаты труда, вызванном индексацией.

Как честно распределить зарплату между сотрудниками: алгоритм расчета

Чтобы система оплаты труда мотивировала сотрудников и не подрывала доход компании, внедрите алгоритм, который предлагает редакция журнала «Генеральный Директор».

Чем индексация заработной платы отличается от повышения оклада

Индексация заработной платы и повышение оклада внешне выглядят одинаково и на первый взгляд могут показаться одной и той же операцией. Но это далеко не так.

Цель индексации - сохранять покупательную способность зарплаты. Это гарантия государства, предусмотренная статьёй 130 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Таким образом, индексация - это мера защиты от инфляции, а повышение заработной платы является средством поощрения сотрудника.

Критерий оценки

Индексация заработной платы

Повышение заработной платы

Степень обязательности

Вне зависимости от того, бюджетная или коммерческая организация, является обязательной

Может быть проведена по инициативе работодателя, но не является обязательной

Круг лиц, которых затронет процедура

Должно проводиться в отношении всех сотрудников, работающих в организации (определение Конституционного Суда РФ № 913-О-О)

Может быть проведена в отношении отдельных сотрудников - тех, кого работодатель выберет сам. Он может повысить оклад как всем, так и отдельно взятым работникам, даже одному единственному человеку

Факторы, которые оказывают влияние на повышение заработной платы

Увеличение потребительских цен на услуги и товары

Воля работодателя при условии, что он располагает необходимыми финансами

Коэффициенты, которые будут использоваться для увеличения платы

Всякий фактор, который работодатель сочтёт нужным и значимым

Как делать расчёт индексации заработной платы

Индексация заработной платы предусматривает различные подходы к своему расчёту. Чаще всего она вычисляется на основании роста потребительских цен. Соответствующую величину коэффициента можно найти на интернет-ресурсе Росстата.

Тем не менее, в трудовом законодательстве нет понятия минимального и максимального размера индексации. Организации вправе использовать собственный метод в определении степени корректировки доходов, чтобы сохранить покупательную способность вознаграждения сотрудников. Распространена практика, когда в качестве индексации заработной платы оклад всех работающих может увеличиваться на определённый процент - 5, 10% и т. д.

Обычно адекватная методика расчёта инфляционных корректировок доходов учитывает следующие факторы:

  • рост потребительских цен, установленных в вашем регионе. Найти эти сведения можно на интернет-ресурсе http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/price/. Среди работодателей это наиболее популярный показатель для осуществления расчётов;
  • рост прожиточного минимума, установленного для трудоспособных жителей Российской Федерации;
  • рост прожиточного минимума, установленного для трудоспособных жителей конкретно вашего региона;
  • уровень инфляции из закона о Федеральном бюджете;
  • уровень инфляции из закона о региональном бюджете.

Используя данные показатели, можно сформировать собственный способ, предназначенный для выполнения расчётов индексации заработной платы сотрудников предприятия.

Пример расчёта индексации заработной платы

  • март - 102,1%;
  • июнь - 104,5%;
  • сентябрь - 101,9%;
  • декабрь - 104,9%.

На декабрь 2015 года месячный заработок сотрудника составлял 23500 руб. С учётом индексации показатель получился таким для каждого из кварталов:

  • с 1 марта - 23 500руб./дн. х 102,1% = 23 994 руб.;
  • с 1 июня - 23 500 руб./дн. х 104,5% = 24 556 руб.;
  • с 1 октября - 23 500 руб./дн х 101,9% = 23 747 руб.;
  • с 1 января - 23 500 руб./дн. х 104,9% = 24 652 руб.

На основе дневной ставки расчёт будет производиться так.

Дневная ставка на декабрь 2015 года составила 1300 руб. Учитывая индексацию, получаем величину платы за день для каждого из кварталов:

  • с 1 апреля - 1300руб./дн. х 102,1% = 1 327 руб.;
  • с 1 июня - 1300 руб./дн. х 104,5% = 1 359 руб.;
  • с 1 октября - 1300 руб./дн. х 101,9% = 1 325 руб.;
  • с 1 января - 1300 руб./дн. х 104,9% = 1 364 руб.

Кроме самой индексации заработной платы бухгалтерия организации , рассчитывая отпускные.

Как учитывать индексацию при расчёте оклада и премии

Учитывая индексацию доходов, следует иметь в виду, что рост оклада будет оказывать влияние и на размер соответствующих выплат. Для того чтобы проиллюстрировать это, стоит рассмотреть пример. Возьмём гипотетический оклад в 20 тыс. рублей. Кроме данной суммы работнику ежемесячно полагаются следующие выплаты:

  • премия за то, что план выполнен полностью и в срок, составляет половину оклада от полагающегося за затраченное время;
  • премия за надлежащее качество продукции. Она имеет диапазон, составляющий 1–30% от полного оклада. Условием для начисления премии является производство необходимого объёма продукции без учёта времени. Влияет на размер выплаты и количество брака. При его объёме менее 1% она составит 30% оклада, в диапазоне 1–2% она уменьшится до 20%, а при 2–4% и вовсе 10%. При количестве брака выше 4% премия не будет выплачена;
  • надбавка за наставничество составляет 3000 р., и её назначение зависит от отработанного времени.

Коллективный договор на индексацию заработной платы, подписанный всеми сотрудниками, установил, что с 1.01 текущего года оклад каждого рабочего подвергся индексации в 6,1%.

В феврале было 19 рабочих дней, из которых один сотрудник отработал только 18, выполнив план, причём доля брака - 1,1%.

Для начала расчётов заработной платы за февраль бухгалтер должен установить, какова величина оклада с учётом индексации заработной платы.

20000 руб. х 1,061 = 21220 руб.

За февраль данному сотруднику полагаются следующие начисления:

  • месячный оклад - 20084 руб. (21220 руб. : 19 рабочих дней х 18 отработанных дней);
  • премия, полагающаяся за выполнение плана, - 9513,47 руб. (20084 руб. х 50% : 19 рабочих дней х 18 отработанных дней);
  • премия, полагающаяся за надлежащее качество продукции, - 4 016,8 руб. (20084 руб. х 20%);
  • надбавка, полагающаяся за наставничество, - 2 842,11 руб. (3000 руб. : 19 рабочих дней х 18 отработанных дней).

Таким образом, учитывая все эти начисления, общая сумма заработной платы за февраль составит 36 456,38 руб.

Если индексация заработной платы проводится впервые

Если вы намерены провести индексацию заработной платы в своей организации в первый раз, то не забудьте оформить её правила документально одним из нескольких способов, внеся их в:

  • локальный нормативный акт;
  • коллективный договор;
  • положение об индексации заработной платы.

Обязательно знакомьте всех сотрудников с новыми правилами проведения процедуры. Помните о том, что работники должны расписаться.

Практика показывает, что расчёт ежегодной корректировки доходов должен производится на основе показателя инфляции, а для ежеквартальной целесообразнее брать прожиточный минимум.

Для проведения каждой индексации ставок требуется соответствующее документальное основание. Обычно им служит распоряжение руководителя.

  • KPI (ключевые показатели эффективности). Как внедрить систему KPI в компании

Если работодатель отказывается проводить индексацию заработной платы

Проводит ли наниматель индексацию заработной платы или же уклоняется от этой обязанности, должны контролировать представители Государственной инспекции труда. Разумеется, при этих проверках они основываются в первую очередь на локальном нормативном акте об индексации заработной платы в данной организации. Если же там вообще не упомянута подобная процедура, то частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ за это предусмотрена административная ответственность:

  • руководитель может быть оштрафован на сумму от одной до пяти тысяч рублей, а если это не первое его такое нарушение, то штраф за пренебрежение индексацией заработной платы составит намного больше - от 10 до 20 тысяч рублей, либо в качестве альтернативы возможна дисквалификация на срок 1–3 года согласно 4 части статьи 5.27 КоАП РФ;
  • организация может быть оштрафована в размере от 30 до 50 тысяч рублей, а если нарушение осуществляется не первый раз, то сумма возрастёт и может составить уже от 50 до 70 тысяч рублей (ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Не исключены ситуации, когда подобные договоры об индексации заработной платы в организации есть, но порядок данной процедуры нарушен, из-за чего сотрудники не получают причитающихся им выплат. В таких случаях инспектор обязан выдать предписание доплатить работникам недостающие средства, а также добавить процент согласно статье 236 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Если же документально определён порядок осуществления индексации доходов в организации, но регулярного повышения не происходит, то на руководителя может быть наложен штраф на сумму от 3 до 5 тысяч рублей согласно первой части статьи 5.31 КоАП РФ.

Такие же санкции предусмотрены и в отношении тех работодателей, которые установили уровень индексации заработной платы ниже, чем требуется согласно отраслевому соглашению.

Если выплаты, полагающиеся в связи с корректировкой заработной платы, не осуществляются несколько лет, то суд имеет право не только обязать возместить данные средства, но и также потребовать с работодателя процент и компенсацию морального ущерба. Об этом говорится в статье 236, 237 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Пример взыскания суммы индексации заработной платы

Для иллюстрации того, как происходит взыскание задолженности по данной категории доходов, можно использовать следующий пример. В некой организации существует положение об оплате труда, где сказано, что ежегодная индексация оклада сотрудников составляет 5%.

Несмотря на это, она не проводилась целый год. Один из работников этой организации составил иск, заявив, что его право на увеличение вознаграждения по причине инфляции нарушено предприятием, в связи с чем он требует возмещения недополученной заработной платы.

В расчётах были использованы следующие данные:

  • оклад сотрудника в месяц – 30000 рублей;
  • процент индексации заработной платы – 5;
  • срок задержки индексации заработной платы – 12 месяцев;
  • на основе этого ясно, что ему недоплачивали каждый месяц по 1500 рублей.

Работник вычислил, сколько ему задолжала за год организация. Сумма составила: 30000 х 5% х 12 = 18000 рублей.

Разумеется, суд руководствуется в этих случаях не только заявлением работника, но и изучает документацию: расписания, ведомости, лицевой счёт истца. После всех процедур в нашем примере было вынесено решение о том, что требования необходимо удовлетворить, а также увеличить последующую заработную плату на сумму, соответствующую произведённой индексации.

При индексации зарплаты порядок ее проведения дополнительно пропишите во внутренних локальных нормативных актах организации (ст. 134 ТК РФ). Например, в Положении об оплате труда или Положении о порядке индексации заработной платы. В дальнейшем индексацию зарплаты производите на основании приказа руководителя со ссылкой на соответствующий локальный нормативный акт. После этого оформите дополнительные соглашения к трудовому договору с сотрудниками и внесите изменения в штатное расписание организации.

Коммерческие организации самостоятельно определяют порядок индексации зарплаты.

В Положении о порядке индексации заработной платы укажите, например:

2. Индексация заработной платы производится при условии изменения установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

2. Индексация заработной платы производится при условии изменения установленной законодательством величины прожиточного минимума на душу населения для трудоспособного населения по субъекту Российской Федерации в месте нахождения работодателя.

2.Индексация заработной платы производится по причине, согласованной работниками и работодателем в коллективном договоре или установленной работодателем приказом.

3. Размер индекса устанавливается приказом директора Общества.

4. Премии, надбавки, доплаты, компенсации _______________________________ (индексации не подлежат/индексируются одновременно с зарплатой).

(массового сокращения работников и (или) после начала процедуры реорганизации).

Обязана ли организация проводить индексацию заработных плат сотрудников

Зарплату сотрудников необходимо индексировать в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (). Повышение уровня реального содержания зарплаты является одной из основных государственных гарантий. Поэтому индексация уровня зарплаты сотрудников является обязанностью, а не правом организации. Это следует из Трудового кодекса РФ.

Законодательно порядок индексации для организаций, не получающих бюджетного финансирования на выплату зарплаты, не установлен. Вопросы индексации зарплаты у таких организаций относятся исключительно к их компетенции. Это значит, что данные работодатели решают вопросы об индексации зарплаты на локальном уровне с учетом конкретных обстоятельств, специфики деятельности организации и уровня ее платежеспособности. Конкретный порядок индексации должен быть закреплен в локальных документах, например, в коллективном договоре, Положении об оплате труда или трудовом договоре с сотрудником. При этом, если в действующих локальных нормативных документах порядок индексации не установлен, в них необходимо внести соответствующие изменения или дополнения. Такой вывод следует из положений статей , Трудового кодекса РФ. Кроме того, он подтвержден определением Конституционного суда РФ от 19 ноября 2015 г. № 2618-О и разъяснениями экспертов в письме Минздравсоцразвития России и Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1 . Аналогичную позицию занимают и нижестоящие суды, см., например, апелляционное определение Мурманского областного суда от 20 августа 2014 г. № 33-2356-2014 , определение Ленинградского областного суда от 18 сентября 2013 г. № 33-4335/2013 .

Внимание: за несоблюдение требований трудового законодательства, в том числе об обязательной индексации зарплат сотрудников, должностные лица организации (например, ее руководитель) могут быть привлечены к административной ответственности .

Право и практика / Зарплата и социальное страхование

Как отличить индексацию от повышения зарплаты и почему это важно

Обязан ли работодатель регулярно повышать заработную плату сотрудникам?

– Нет, не обязан. Он вправе делать это по своему усмотрению при наличии соответствующих денежных средств.

Как часто коммерческая организация должна индексировать зарплату?

– Так часто, как это установлено в коллективном договоре или ином локальном акте.

Нужно ли при индексации зарплаты оформлять дополнительное соглашение к трудовому договору?

– Да, нужно, поскольку это влечет изменение размера оплаты труда.

Начало года – время, когда многие организации проводят индексацию и повышают заработную плату своим сотрудникам. Казалось бы, здесь все просто. Индексация – это повышение размера оплаты труда в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Повышение заработной платы – это увеличение ее размера по решению работодателя и при наличии финансовых возможностей. Однако многие путают эти понятия. Что общего между индексацией и повышением заработной платы и в чем состоят отличия? Как часто следует индексировать зарплату, а как часто – повышать? Какую ответственность понесет работодатель, если он не проводит индексацию?

Что общего между индексацией и повышением оплаты труда и в чем отличия?

И индексация, и повышение заработной платы направлены на увеличение ее размера. Индексация преследует цель обеспечить повышение покупательной способности зарплаты. По своей природе индексация представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ , ).

Повышение зарплаты ставит перед собой те же цели. В то же время индексация формально не является повышением заработной платы, поскольку реальное содержание оплаты труда при этом остается неизменным. Индексация является лишь способом защиты дохода работников от инфляции.

В случае повышения зарплаты происходит ее увеличение по сравнению с той, которая была установлена ранее. Помимо этого, существуют и иные различия между этими понятиями (таблица ниже)

Различия индексации и повышения заработной платы

Критерий оценки Индексация заработной платы Повышение заработной платы
Степень обязательности Обязательна для любого работодателя: как для бюджетных, так и для коммерческих организаций Не обязательна, проводится по желанию работодателя
Круг лиц, которым обеспечивается увеличение заработной платы Проводится в отношении всех сотрудников организации (определение Конституционного Суда РФ № 913-О-О) Проводится в отношении сотрудника(ов), которого работодатель выбирает самостоятельно
Факторы, влияющие на увеличение заработной платы Рост потребительских цен на товары и услуги Решение работодателя и наличие у него финансовых возможностей
Коэффициенты, используемые при увеличении заработной платы Индекс потребительских цен, который публикуется на сайте Росстата, размер инфляции, установленный официально Любые показатели, установленные работодателем самостоятельно

Как часто нужно индексировать зарплату, а как часто – повышать?

Внимание!

Если в локальных актах отсутствует порядок индексации зарплаты, работодатель может быть привлечен к ответственности, даже если ежегодно повышает должностные оклады (решение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 октября 2011 г. по делу № 12-153/11)

Частота и периодичность проведения индексации зарплаты в Трудовом кодексе не установлены. Вместе с тем, если официально зафиксирован рост потребительских цен, индексировать заработную плату необходимо.

Порядок этой процедуры для бюджетников устанавливается трудовым законодательством, а для коммерческих организаций – коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 134 ТК РФ).

Если такие положения отсутствуют в документах организации, то в них необходимо внести соответствующие изменения (письмо Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1).

На практике часто бывает, что в локальном акте компании указан порядок индексации, однако не выбран финансово-экономический показатель для ее проведения. В такой ситуации при обращении работника с жалобой суд может применить индекс роста потребительских цен, рассчитанный органами государственной статистики (кассационное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 8 февраля 2012 г. по делу № 33-1256/2012).

В разделе «Кадровые документы»

вы найдете образцы: докладная записка непосредственного руководителя о повышении оклада (help.kdelo.ru/vk/item6406), приказ о повышении оклада (help.kdelo.ru/vk/item6407)

В некоторых случаях порядок индексации и показатель, обязательный к применению, может быть предусмотрен отраслевыми соглашениями. Так, для некоторых работодателей предусмотрена обязанность обеспечивать ежеквартальную индексацию размеров заработной платы в соответствии с ростом потребительских цен на товары и услуги (по данным Росстата)

Обычно индексация заработной платы происходит в следующих случаях:

– повышение МРОТ (когда заработная плата сотрудников оказывается ниже уровня МРОТ);
– увеличение уровня инфляции;
– рост потребительских цен в своем регионе;
– рост прожиточного минимума трудоспособного населения по России или в регионе;
– инфляция, зафиксированная в законе о федеральном бюджете или в законе о бюджете региона.

В свою очередь повышение заработной платы является правом, а не обязанностью работодателя и поэтому может быть проведено в любое время независимо от каких-либо факторов. Чаще всего сотрудникам повышают зарплату в случаях:

– увеличения показателей производительности труда работников организации;
– повышения выручки компании
– если это предусмотрено в коллективном договоре или ином локальном акте.

Как индексировать зарплату, если в организации нет коллективного договора?

При отсутствии коллективного договора работодатель может установить порядок и частоту индексации заработной платы в любом другом локальном акте, например в положении об оплате труда (образец ниже). Обычно индексация проводится на основании приказа руководителя организации (образец ниже).

Следует обратить внимание, что работодатель, издавая распоряжение о повышении заработной платы работника в связи с индексацией, не может применять форму приказа о переводе (№ Т-5 ), если трудовая функция сотрудника и структурное подразделение, в котором он работает, не меняются.

Нужно ли заключать дополнительное соглашение с работником при индексации его зарплаты?

Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор (абз. 5 ч. второй ст. 57 ТК РФ). Поэтому каждый раз при индексации должностного оклада сотрудника нужно заключать дополнительное соглашение к трудовому договору и указывать новый размер должностного оклада (ставки) (ст. 72 ТК РФ).

В соглашении необходимо сослаться на норму локального акта об индексации как на основание для изменения размера оплаты труда (ст. 134 ТК РФ).

Инфляция – это повод для индексации

Работник в исковом заявлении может прямо ссылаться на инфляцию как на основание проведения индексации заработной платы. Наличие инфляции считается общеизвестным фактом и не подлежит доказыванию в суде. Разъяснение об этом содержится во многих решениях (определение Санкт-Петербургского городского суда от 21 марта 2011 г. № 3866 , определение Московского городского суда от 16 ноября 2010 г. по делу № 33-32596 , постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от 13 февраля 2008 г. № 44г-36).

Условие об индексации может содержаться в трудовом договоре, заключаемом при приеме на работу (образец ниже). Если это условие не было изначально включено в документ, то работодатель может поступить следующим образом:

– заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, предусмотрев в нем условие об индексации зарплаты. Этот вариант подходит организациям, которые не планируют часто менять порядок проведения индексации;

В разделе «Трудовые споры»

вы найдете судебное решение о том, что работодатель обязан индексировать заработную плату, несмотря на отсутствие в организации методики перерасчета (help.kdelo.ru/sn/item5208)

– оформлять дополнительное соглашение при каждой индексации заработной платы, указывая в нем конкретный коэффициент индексации и ссылку на пункт локального нормативного акта. Этот способ оптимален для компаний, которые часто меняют порядок индексации в локальном нормативном акте

Какая ответственность грозит работодателю, если он забывает проводить индексацию?

Многие работодатели намеренно не проводят индексацию заработной платы. За такое нарушение предусмотрена административная ответственность.

Если условие об индексации зарплаты имеется в коллективном договоре или отраслевом соглашении, но работодатель ее не проводит, то он будет привлечен к административной ответственности в виде штрафа от 3000 до 5000 рублей (ст. 5.31 КоАП РФ).

Если же индексация не предусмотрена в локальном акте и соответственно не проводится, то на руководителя организации могут наложить штраф в размере от 1000 до 5000 рублей, на организацию – в размере от 30 000 до 50 000 рублей (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Помимо этого, работодатель, не проводящий индексацию, может понести материальные затраты, если работник обратится в суд с соответствующим иском (ст. , ТК РФ). Суд может обязать организацию выплатить сотруднику положенные ему по индексации суммы за несколько лет (решение Северо-Курильского районного суда Сахалинской области от 19 февраля 2013 г. по делу № 2-16/2013).

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

– Индексация заработной платы в отличие от ее повышения является обязанностью работодателя. Даже если в организации регулярно повышают заработную плату сотрудникам, не проводя ее индексацию, это приводит к нарушению трудового законодательства

– Если в организации нет коллективного договора, то условия, порядок и периодичность проведения индексации можно отразить в любом локальном акте. Это может быть положение об оплате труда, индексации заработной платы и т. д.

– При проведении индексации работодатель должен оформить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору. Это нужно делать каждый раз, когда компания меняет размер заработной платы

Документы в тему

Документ Поможет вам
Статьи , ТК РФ Определить понятие индексации и узнать, кто и в каком порядке должен ее проводить
Определение Конституционного Суда РФ от 17 июня 2010 г. № 913-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью “Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия” на нарушение конституционных прав и свобод статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации» (далее – определение Конституционного Суда РФ № 913-О-О) Понять, что индексация заработной платы является обязательной как для бюджетных, так и для коммерческих организаций
Статьи 5.27 , 5.31 КоАП РФ, ст. 236 ТК РФ Выяснить, какая ответственность грозит работодателю, который не индексирует зарплату своим сотрудникам
Письмо Роструда от 19 апреля 2010 г. № 1073-6-1 Узнать, что делать, если в локальных актах организации не установлен порядок проведения индексации

Пункт 27 Отраслевого соглашения по организациям печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций между Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и Российским профсоюзом работников культуры на 2012–2014 годы, утвержденное Российским профсоюзом работников культуры, Роспечати 7 декабря 2011 г.
Когда учет ведется по формам, утвержденным постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1

Даже высокий должностной оклад может существенно уменьшиться за счет инфляции. Чтобы этого не случилось, государством предусмотрен расчет . Этот механизм должен срабатывать из-за того, что дорожают товары, входящие в потребительскую корзину (необходимые для нормального существования человека). Закон обязывает работодателя вовремя проводить индексацию зарплаты – это смягчает последствия инфляции для сотрудников. Расчет индексации зарплаты не является милостью работодателя по отношению к работникам, это его обязанность. В случае уклонения от ее проведения руководитель организации может быть привлечен к суду.

Виды индексации

Существует два вида индексации заработной платы:

  • Ретроспективный. Оклады индексируются после увеличения цен на товары.
  • Предупреждающий. Зарплаты индексируются исходя из прогнозирования будущего роста цен.

Кто имеет право на перерасчет

В некоторых случаях руководство пытается ввести работников в заблуждение, уверяя, что все инфляционные индексации положены только сотрудникам бюджетных организаций. Это не соответствует действительности. Закон обязывает к перерасчету зарплат с учетом инфляции все организации и объединения, действующие на территории Российской Федерации. Отличие только в том, что в коммерческих структурах порядок индексации зарплаты прописан и в коллективном, и в трудовом договорах. А значит, руководители частных организаций сами выбирают порядок и процедуру проведения индексации, закон требует только самого факта проведения.

Чем грозит неиндексирование

Руководитель организации, игнорирующий требование законодательства об индексировании денежных выплат работникам, будет .

Штраф может быть разным:

  • Человек, занимающий руководящий пост, заплатит штраф от 1 000 до 5 000 рублей.
  • Малый предприниматель (не юридическое лицо) понесет убытки на сумму до 5 000 рублей (ст. 5.27 КоАП).
  • Руководитель, имеющий статус юридического лица, будет оштрафован на 30 000 – 50 000 рублей.

Уголовная ответственность для нарушителей не предусмотрена, но суммы штрафов довольно чувствительны. Компания, замеченная в таких нарушениях, будет подвергаться более частым проверкам и пристальному вниманию контролирующих служб. Так что работодателю проще проследить, как начисляется индексация заработной платы сотрудникам предприятия и вовремя ли это происходит.

Подытожим

  • При расчете индексации на зарплату не берутся во внимание суммы материальной помощи работнику.
  • При индексировании зарплаты одному сотруднику должны быть проиндексированы зарплаты абсолютно всех работников.

Индексированные зарплаты не будут полностью перекрывать повысившиеся цены на товары первой необходимости. Индексация призвана немного смягчить разрыв между получаемыми денежными средствами и возможностью людям на них прожить.

Одним из наиболее актуальных вопросов для многих работодателей, бухгалтеров и простых работников является индексация заработной платы в 2019 году. При этом следует помнить о том, что индексацию заработной платы в государственных и бюджетных учреждениях, а также индексацию зарплаты в некоммерческих и коммерческих организациях проводят различными методами и способами. Все это следует учитывать работодателям, ведь за непроведение индексации заработной платы в 2019 году законодательством предусмотрена ответственность, и отказываться от её проведения предпринимателям нельзя.

Индексация заработной платы в 2019 году – законы и правовые нормативы

В сфере трудовых взаимоотношений российское законодательство обеспечивает практическую защиту и реализацию прав работников различными способами. В том числе, к основным правам каждого работника относится и право на индексацию заработной платы в соответствии с повышением уровня реальных цен и инфляцией для обеспечения преодоления негативных последствий означенных воздействий. Правовое регулирование данных вопросов в общем контексте возлагается в первую очередь на положения Трудового кодекса РФ и раскрывается в следующих статьях данного нормативного документа:

  • Ст.22. В данной статье устанавливаются основные обязанности работодателя. В их числе нет прямого указания на необходимость повышения реальной заработной платы сотрудника, однако устанавливается прямая ответственность работодателя и обязанность соблюдать положения трудового законодательства.
  • Ст.46. Положения данной статьи регламентируют структуру коллективного соглашения между сотрудниками и работодателями, в частности – предполагают обязательное указание в действующем коллективном договоре информации о мерах и способах обеспечения реального повышения зарплат работников.
  • Ст.130. Нормативы, изложенные в ней, затрагиваются вопросы обеспечения трудящимся определенных социальных гарантий в связи с ведущейся трудовой деятельностью, а также устанавливаются непосредственные виды гарантий в вопросах оплаты труда, к которым относится и повышение зарплаты.
  • Ст.134. Именно эта статья однозначно регулирует обязанность работодателей обеспечивать индексацию зарплаты в 2019 году и других временных отрезках, также возлагая возможность правового регулирования труда бюджетников и госслужащих на отдельные законодательные акты.

Прямого указания на обязанность индексации для небюджетных организаций непосредственно ТК РФ не предусматривает. Тем не менее, разъяснения различных государственных органов и решения судебных инстанций, вплоть до Конституционного суда РФ устанавливают, что работодатели вне зависимости от формы собственности и организационно-правовой структуры обязаны проводить индексацию зарплат. Единственное исключение в данном вопросе относится к бюджетникам, для которых на данную процедуру могут влиять отдельные федеральные законы и иные нормативные акты.

Следует помнить, что индексация заработных плат может проводиться различными способами и на основании различных показателей. Однако в любом случае работодатели должны реализовывать теми или иными методами повышение зарплат.

Напрямую индексация заработной платы никак не связана с МРОТ, однако, законодательные нормативы позволяют работодателям использовать именно этот показатель при расчете индексации. Но также необходимо помнить, что вне зависимости от показателя индексации, зарплата работников в 2019 году должна быть не меньше, чем МРОТ, установленный на этот год. Соответственно при повышении МРОТ у всех работников, которые ранее получали зарплату меньше его уровня, должна увеличиться сумма получаемых ими средств.

Индексация заработной платы в 2019 году для государственных учреждений и бюджетных организаций

Работники бюджетной сферы и госслужащие в вопросах заработной платы часто полагаются на положения отдельных ведомственных документов. При этом в связи с последствиями экономического кризиса, согласно положениям ФЗ №68 от 06.04.2015, в течение последних лет индексация заработной платы госслужащих не проводилась. Однако с 1 января 2019 года действие моратория на повышение зарплаты бюджетников закончилось. Поэтому индексация заработной платы госслужащих в 2019 году была проведена с 1 января 2019 года. При этом размер повышения зарплат бюджетников и госслужащих был привязан к индексу инфляции и составляет 4%.

Следует помнить, что с 1 января 2019 года в России действует новый МРОТ. При этом вне зависимости от организации или учреждения, где работает гражданин РФ или иностранец, его зарплата не может быть ниже, чем МРОТ, а значит размер реального повышения зарплат может значительно превысить в итоге показатели индексации в 4% для многих работников бюджетных учреждений.

Под индексацию зарплаты в 2019 году всего подпадают более 2 миллионов бюджетников и госслужащих, поэтому отмена моратория стала для многих весьма хорошей новостью. Особенно для тех категорий, которые не попали под прошлую, выборочную индексацию зарплат, которая коснулась лишь отдельных категорий государственных служащих и бюджетных работников. Индексация 2019 года, в отличие от неё, затронула всех без исключения работников.

Индексация заработной платы в 2019 году для коммерческих и некоммерческих организаций

Наибольшие вопросы у работодателей и у простых сотрудников вызывает индексация заработной платы в 2019 году для субъектов хозяйствования внебюджетной сферы. В первую очередь это обеспечивается достаточно пространными требованиями статьи 134 ТК РФ, которая предполагает, что порядок индексации и повышения зарплат работников во внебюджетных организациях устанавливается трудовыми договорами, коллективным договором, либо же локальными нормативными актами предприятия. На основании этого некоторые работодатели, кадровые специалисты и бухгалтера считают, что индексация является правом, а не обязанностью работодателя, однако это не так.

Разъяснениями в данном вопросе могут служить следующие документы:

  • Определение Конституционного суда №2618-О от 19.11.2015.
  • Письмо Роструда №1073-6-1 от 19.04.2010.
  • Письмо Роструда №14-3/В-1135 от 26.12.2017.

Все они, а также ряд иных разъяснительных и информативных актов свидетельствуют о том, что работники имеют неотъемлемое у них право на повышение реального уровня заработной платы.

Однако следует также отметить, что работодатель обладает и определенными свободами в вопросах проведения индексации зарплат. В частности, он самостоятельно устанавливает период для проведения индексации, методику, по которой будет вычисляться её объем и способ начисления. За отсутствие индексирования работодателям грозит ответственность, а в случае выявления факта оставления заработных плат на одном и том же уровне сотрудники вправе подавать жалобы в трудовую инспекцию.

Следует отметить, что государственные органы также считают обязательным наличие у работодателей и локальных нормативных актов, которые бы регулировали порядок проведения индексации зарплат работников. Освобождены от таковых обязанностей лишь микропредприятия – они могут замещать любые локальные нормативы указанием необходимой информации непосредственно в трудовых договорах с работниками.

Как рассчитать индексацию зарплаты внебюджетной организации в 2019 году

Как было упомянуто ранее, работодатель сам вправе определять порядок индексации зарплат сотрудников. При этом он может указывать сведения об индексации как в локальных нормативных актах, так и в коллективном соглашении или договоре, либо непосредственно в тексте трудовых договоров с работниками. Кроме этого, он вправе устанавливать различные периоды для проведения индексации, которыми могут быть:

  • Один год. Данный срок является максимальным, в течение которого может не проводиться индексация зарплаты в коммерческих организациях. То есть – данная процедура должна проводиться как минимум раз в году. Учитывая процессуальный характер оформления индексации, наиболее логичным действием со стороны работодателя будет инициация данной процедуры в последнем месяце года.
  • Полгода. Работодатель вправе индексировать зарплаты каждые полгода. Это позволяет диверсифицировать динамику расходов предприятия и повысить мотивацию работников, а также обеспечить стабильный рост благосостояния сотрудников.
  • Квартал. Индексация зарплаты в коммерческих организациях в 2019 году каждый квартал также является распространенной практикой среди российских работодателей.
  • Месяц. Это – минимальный срок, по отношению к которому может проводиться индексация зарплат работников, так как именно месячные показатели роста потребительских цен публикуются официальными учреждениями. Кроме этого, частая индексация зарплат потребует чрезмерных кадровых затрат и повысит процессуальную нагрузку как на само предприятие, так и на его работников.

Механизмы, в соответствии с которыми проводится индексация, также могут отличаться. В частности, работодатели вправе устанавливать индексацию зарплаты сотрудников, основываясь на следующих показателях:

  • МРОТ. Привязка индексации к изменению размеров МРОТ или прожиточного минимума, которые с 1 января 2019 года становятся идентичными, допускается для российских работодателей. В таком случае индексация проводится соответственно пропорциональному изменению МРОТ каждый раз при изменении данного показателя или в определенный в ином порядке период, но не реже одного раза в год, и при условии, что общий размер индексации не будет ниже, чем индекс роста потребительских цен.
  • Уровень инфляции. Работодатель вправе ориентироваться при индексации зарплаты сотрудников на прогнозируемые на следующий отчетный период показатели инфляции. Однако ключевым требованием в данном вопросе является тот факт, что вне зависимости от инфляции, размер индексации не может быть ниже, чем индекс роста потребительских цен.
  • Индекс роста потребительских цен. В 2017 году данный показатель составил 4%, соответственно, в 2019 году зарплата должна быть проиндексирована как минимум на данный процент. При этом следует помнить, что данный показатель является ключевым при определении соблюдения или несоблюдения работодателем требований законодательства.

Так как индексации подлежит заработная плата сотрудников, включающая большое количество различных доходов, работодатель вправе выбирать, какие именно составляющие части зарплаты будут индексироваться. Главным требованием в данном случае является лишь соответствие общего повышения заработка работников индексу потребительских цен. Кроме этого, работодатель вправе индексировать зарплаты и по иным показателям, а также с иными процентами и суммами повышений при условии, что они не будут ниже установленных требований законодателя.

Работодатель вправе использовать для индексации и стимулирующие выплаты – если по итогам года фактические оклад и тарифная ставка не повышались, но было обеспечено требуемое повышение зарплаты каждого сотрудника соответственно нормативам за счет премирования и иных стимулирующих выплат, то к ответственности работодателя привлечь не могут.

Порядок проведения индексации зарплаты на предприятии в 2019 году

Проведение индексации зарплаты работников в 2019 году требует от работодателя соблюдения достаточно строгого порядка действий. При этом необходимо учитывать обязательность ряда процессуальных процедур и наличия определенных внутренних документов. Так, порядок действий для проведения индексации зарплаты на предприятии в 2019 году может выглядеть следующим образом:

  1. Работодатель устанавливает нормативные акты, соответственно которым может проводиться индексирование заработной платы в 2019 году или на постоянной основе. Чаще всего таковым нормативным актом является положение об индексации заработной платы.
  2. Так как заработная плата относится к обязательной информации, фиксируемой в трудовом договоре, с каждым сотрудником необходимо заключить дополнительное соглашение, изменяющее содержание трудового договора.
  3. По факту повышения заработной платы работодателем издается соответствующий приказ. В тексте приказа может указываться как общий перечень сотрудников, которым повышается зарплата, так и допускается возможность составления приказа по каждому из работников отдельно.
  4. В штатное расписание, действующее на предприятии, вносятся соответствующие изменения, связанные с изменением размеров зарплат работников.
  5. В случае, если на предприятии ранее действовали другие нормативные акты, регламентирующие индексацию или просто размер заработной платы трудящихся, в них также должны быть внесены соответствующие изменения.

Ответственность за неиндексирование заработной платы в 2019 году

Если работодатель не произведет своевременно индексацию заработной платы, он может быть привлечен за данные действия к административной ответственности. Рассматривается данная ответственность положениями статьи 5.27 КоАП РФ. Так, данная статья предполагает наложение штрафа в размере от 1 до 5 тыс. рублей для руководителей предприятия или индивидуальных предпринимателей либо иных, ответственных за установление порядка начисления зарплаты лиц, и от 30 до 50 тыс. рублей для непосредственно субъектов хозяйствования, обладающих статусом юридического лица.

Если работодатель фактически обеспечил индексацию заработной платы путем премий, повышения окладов и тарифных ставок, но не имеет локальных нормативных актов, регулирующих порядок её предоставления, единственной мерой, принимаемой по отношении к нему, может быть предписание трудовой инспекции об обязательном внедрении данных локальных документов.

Следует отметить, что в ситуациях, когда заработная плата не была проиндексирована, а сотрудник обратился в суд, может быть принято также решение о взыскании в пользу работника недополученного им дохода и дополнительных компенсаций. Однако судебная практика по данному вопросу является неоднозначной и имеет примеры освобождения работодателя от таковых выплат.

Кроме этого, в судебной практике по вопросам непроведения индексации заработной платы также имеет место и привлечение работодателей к ответственности за уклонение от уплаты налогов, так как непроведенная индексация снижает размеры зарплаты сотрудников в сравнении с требуемой и, соответственно, уменьшает объемы обязательных налоговых отчислений.