Новый закон № 372-ФЗ капитально меняет правила игры в строительном саморегулировании – это вы уже знаете. В мы подробно разбирались, чего ждать от регионализации СРО. В этой – разберемся, что будет с компенсационными фондами.

Есть четыре важных нововведения, которые касаются компенсационных фондов саморегулируемых организаций в строительстве. Три из них касаются членов СРО напрямую, а третье – опосредованно.

  1. Самая драматичная новость – сбор второго компенсационного фонда.
  2. «Сладкая пилюля», которая должна облегчить строителям встречу со вторым КФ – снижение минимально допустимых взносов в первый комфонд.
  3. Новость, связанная с требованием регионализации – возможность перевода взноса в комфонд из одной СРО в другую.
  4. И, наконец, новость, касающаяся строителей лишь косвенно – новые правила выбора банков для хранения компенсационного фонда СРО.

Итак, по порядку.

«Нам нужно больше золота»

Второй комфонд – одна из самых пугающих новостей принятого закона.

Первый компенсационный фонд предназначался для компенсаций возможным жертвам некачественного строительства. То есть если бы дом, построенный одним из членов СРО, рухнул – все товарищи этого строителя, не уследившие за ним, скинулись бы, чтобы помочь пострадавшим. Собственно говоря, они скинулись заранее.

Может ли кто-то сказать, что это – не благородное дело?

Со вторым комфондом все менее однозначно. Он предназначается для «обеспечения договорных обязательств члена СРО». Из него будет возмещаться финансовый ущерб, нанесенный заказчикам нерадивыми строителями.

Почему менее однозначно? Потому что саморегулируеые организации созданы для совместного контроля над качеством строительства. Не уследили за товарищем – отвечайте. А вот следить, укладываются ли товарищи в сроки – это, извините, совсем другой коленкор.

Это идеологическая сторона вопроса. А есть еще и практическая. Строитель и заказчик теперь запросто смогут войти в преступный сговор – и выгрести второй комфонд СРО, членом которой является строитель, подчистую. После чего товарищам этого строителя придется скидываться заново. Надолго ли хватит их терпения?

Впрочем, возмущаться поздно. Закон принят – хотя все вышеперечисленные сомнения профессионального сообщества неоднократно высказывались во время обсуждения.

Какими будут взносы во второй комфонд?

Принцип выбора минимального взноса во второй компенсационный фонд для разных строителей нам уже знаком по первому комфонду.

«Нам нужно меньше золота»?

Все-таки власти в какой-то мере пошли навстречу страдающим строителям. Параллельно с введением нового платежа был уменьшен старый. В результате некоторым строителям даже не придется ничего доплачивать.

Интересно, что первое деление старой сетки (до 10 миллионов) в новом законе вообще не представлено. Мы разместим его в таблице только для сравнения

Максимальный размер генподряда Старый размер взноса (с обязательным страхованием) Новый размер взноса Сумма взносов в оба комфонда
10 миллионов рублей 300 тысяч рублей 100 тысяч рублей 300 тысяч рублей
60 миллионов рублей 500 тысяч рублей 100 тысяч рублей 300 тысяч рублей
500 миллионов рублей 1 миллион рублей 500 тысяч рублей 3 миллиона рублей
3 миллиарда рублей 2 миллиона рублей 1,5 миллиона рублей 6 миллионов рублей
10 миллиардов рублей 3 миллиона рублей 2 миллиона рублей 9 миллионов рублей
без ограничений 10 миллионов рублей 5 миллионов рублей 30 миллионов рублей

Возникает вопрос: а вот если строитель внес в незапамятные времена 500 тысяч за допуск «до 60» – вернут ли ему разницу?

Нет, конечно нет. Это же компенсационный фонд. Но если СРО не разбазарила его взнос – то уж как минимум вносить новых денег ему не придется. Юристы сходятся на этом.

Когда нововведения вступают в силу?

Эта часть закона вступает в силу сразу после опубликования. Однако есть одна загвоздка: формально члены саморегулируемой организации живут не по правилам, установленным законом, а по правилам, прописанным в уставных документах самой СРО. А вот уже СРО – СРО подлаживается под закон.

Таким образом, в ближайшее время все СРО, которые не хотят быть закрытыми, начнут собирать коллегиальные органы и принимать новые правила, соответствующие новому закону. И вот только тогда эти правила начнут распространяться на членов СРО.

С места на место

Еще одна «сладкая пилюля», на сей раз призванная немного облегчить регионализацию. До 1 сентября 2017 года строительная компания, которая выходит из одной саморегулируемой организации и вступает в другую, имеет право подать заявление о перечислении своего взноса в компенсационный фонд на счета своей новой СРО.

Теперь член саморегулируемой организации может запросить перевод своего взноса в комфонд при переходе в другую СРО. Вопрос только в том, удовлетворят ли его просьбу…

В принципе, этот механизм напоминает ни разу не сработавший механизм перехода из закрытой СРО. Больше об этом механизме – в .

Впрочем, сейчас, конечно, можно надеяться, что эта норма окажется более жизнеспособной. Ведь саморегулируемая организация, которая и так уже исключена из реестра, вполне закономерно захочет «пуститься во все тяжкие» – ведь, по большому счету, НОСТРОЮ уже больше нечем ее припугнуть.

С другой стороны – ведь в ходе регионализации СРО, из которых массово выходят иногородние члены, как раз таки и начнут закрываться.

Мда… И с чего им, собственно, отдавать комфонды…

Внимание! На нашем сайте появилась . Изучите ее, чтобы получить возможность перевести свой взнос в комфонд из старой СРО в новую и не платить его заново. Технически у вас даже есть возможность выйти из СРО и получить свой взнос на руки — правда, с определенными условиями.

Перечисление и указание

И последняя из главных новостей по поводу компенсационных фондов касается правил их размещения. Правительство сделало выводы из банковского кризиса, который сожрал достаточное количество строительских денег.

Отныне компенсационные фонды можно будет размещать только в банках из особого правительственного списка «тех, кому можно доверять».

Кроме того, счета, на которых размещаются комфонды, будут отнесены к особой категории – даже в случае закрытия банки будут обязаны сперва вернуть эти деньги, а потом уже рассчитываться с остальными кредиторами.

Это радует – потому что смотреть на закрывающиеся банки и удивленных таким поворотом строителей было больно.

Однако остается открытым вопрос, насколько небольшие и подозрительные банки, в которых размещены компенсационные фонды СРО, готовы будут расстаться с этими деньгами.

Мораль

В общем, пора делать промежуточные выводы – всё могло бы быть и намного хуже. Хотя строительная отрасль еще неоднократно помянет недобрым словом разработчиков закона, решая все проблемы, порожденные им.

Вышедший 3 июля 2016 года 372-ФЗ дал старт реформам в саморегулировании. Одним из наиболее заметных нововведений стало разделение одного компфонда на два: компфонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Однако если первый обязателен для всех саморегуляторов, то фонд ОДО потребуется сформировать лишь в некоторых случаях.

Что такое ОДО

Для того, чтобы обеспечить имущественную ответственность членов СРО по обязательствам, возникшим из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения ими обязательств по договорам подряда, заключенным при помощи конкурентных способов, саморегулятор помимо компенсационного фонда ВВ, создает компфонд договорных обязательств. С его помощью партнерство несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих участников в случаях, предусмотренных ст. 60.1 ГК РФ.

Кому нужно уплачивать взнос в компфонд ОДО

Пополнить КФ ОДО предстоит юрлицам и ИП, планирующим заключать договора стройподряда при помощи конкурентных способов заключения договоров. Минимальный размер платежа регламентируется ст. 55.16 ГК РФ. Сумма взноса рассчитывается исходя из степени ответственности компании.

Сформировать фонд могут при условии, если как минимум 30 их членов подадут заявление о намерении заключать договора подряда.

Зачем нужен КФ ОДО

Согласно новой редакции ГК РФ, участвовать в конкурсах (аукционах) по выбору подрядчика на выполнение работ в случаях, когда проведение такого конкурса обязательно по законодательству России, могут лишь компании, оплатившие взнос в КФ обеспечения договорных обязательств.

Фонд необходим для возмещения субсидиарной ответственности членов саморегулятора за ненадлежащее выполнение обязательств по договорам, заключенным по результатам аукциона (конкурса), если их проведение обязательно по российскому законодательству. Из фонда также может быть возмещен реальный ущерб, неустойка (штраф) по договору, заключенному с помощью конкурентных способов.

Законы о компенсационном фонде ОДО

Сформировать КФ ОДО саморегуляторов обязывает , вышедший 3 июля 2016 года. Этот же документ определяет размеры взносов.

Ч. 9 ст. 3.3 191-ФЗ "О введении в действие ГК РФ" в последней редакции гласит, что завершить формирование компфонда саморегуляторы должны были до 1 июля 2017 года.

Решение о формировании КФ, согласно ч. 2 и 4 ст. 55.4 ГК РФ, принимается коллегиальным органом партнерства.

Размер платежа и порядок оплаты

Взнос в компфонд ОДО юрлицо или ИП уплачивают единовременно после включения в состав членов . Внести платеж частями или в рассрочку нельзя.

Для членов СРО строителей взнос определяется исходя из суммы планируемых работ по договору. Так, если сумма договоров:

  • Менее 60 миллионов — 200 000;
  • Более 500 миллионов — 2,5 миллиона;
  • До 3 миллиардов — 4,5 миллиона;
  • До 10 миллиардов — 7 миллионов;
  • Более 10 миллиардов — 25 миллионов.

В СРО проектировщиков сумма рассчитывается по тому же критерию. Минимальный платеж составит 150 000, максимальный — 3 500 000 рублей. Аналогичную сумму предстоит заплатить и участникам изыскательских партнерств.

Члены СРО могут перевести деньги из компенсационного фонда ВВ в ОДО. Если ранее компания внесла в компфонд 300 000 рублей, то эти деньги можно распределить между компфондами ВВ и ОДО лишь применительно к п. 1 ч. 12 и п. 1 ч. 13 ст. 55.16 ГК РФ.

Как происходят выплаты из фонда договорных обязательств

Средства могут быть выплачены при наступлении субсидиарной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 55.16 ГК РФ в случаях, предусмотренных ст. 60.1 ГК РФ.

Что происходит с фондом при выходе из СРО

При выходе из партнерства внесенная в компфонд сумма не возвращается.

Итоги

  1. С 1 июля 2017 года компфонд ОДО стал обязательным для участвующих в , торгах и аукционах на заключение договора;
  2. Новый КФ нужен для обеспечения ответственности по обязательствам договоров. Т.е. если обязательства не будут выполнены, выплаты из компфонда должны покрыть неустойку или ее часть;
  3. Размер взносов определяется стоимостью контрактов;
  4. При выходе из СРО взносы не возвращаются.

Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Обращаем Ваше внимание, что с 1 июля 2013 года СРО будет нести уже солидарную ответственность, по обязательствам своих членов.
/Основание: Федеральный закон от 28.11.2011 N 337-ФЗ/

Согласно Градостроительного кодекса РФ, не допускается освобождение члена СРО от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации. Данное правило распространяется, и в том числе, если член СРО имеет денежные требования к саморегулируемой организации.

Не допускается осуществление выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, за исключением следующих случаев:

Возврата ошибочно перечисленных средств;
- размещение средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в целях его сохранения и увеличения его размера;
-осуществление выплат в результате наступления субсидиарной ответственности, выплат в целях возмещения вреда и судебные издержки.
В целях сохранения и увеличения размера компенсационного фонда саморегулируемой организации средства этого фонда размещаются в депозиты и (или) депозитные сертификаты в российских кредитных организациях. В случае необходимости осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации срок возврата средств из указанных активов не должен превышать десять рабочих дней.

В случае осуществления выплат из средств компенсационного фонда СРО, член саморегулируемой организации или ее бывший член, по вине которого вследствие недостатков работ причинен вред, а также иные члены СРО, должны внести взносы в компенсационный фонд. При этом, увеличение размера фонда должно быть до размера установленного уставом СРО, но не ниже установленного законом.Взнос в компенсационный фонд должны быть осуществлен в срок не более чем два месяца со дня осуществления указанных выплат из компенсационного фонда.При вступлении в СРО проектировщиков минимальный размер взноса в компенсационный фонд, для получения допуска СРО по организации подготовки проектной документации, зависит от стоимости договора, и составляет:

150 000 рублей, в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которых по одному договору не превышает пять миллионов рублей;
- 250 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которых по одному договору не превышает двадцать пять миллионов рублей;
- 500 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которой по одному договору не превышает пятьдесят миллионов рублей;
- 1 000 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которой по одному договору составляет до трехсот миллионов рублей;
- 1 500 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которой по одному договору составляет триста миллионов рублей и более.
Размеры взноса в компенсационный фонд СРО проектировщиков установлены при условии страхования членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков проектных работ.

При вступлении в СРО строителей минимальный размер взноса в компенсационный фонд, для получения допуска СРО по организации строительства, зависит от стоимости договора, и составляет:

300 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору не превышает десять миллионов рублей;
- 500 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей;
- 1 000 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору не превышает пятьсот миллионов рублей;
- 2 000 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет до трех миллиардов рублей;
- 3 000 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет до десяти миллиардов рублей;
- 10 000 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет десять миллиардов рублей и более.

Размеры взноса в компенсационный фонд СРО строителей установлены при условии страхования членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков строительных работ.

В случае исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда СРО подлежат зачислению на счет Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида.

Денежные средства Национального объединения саморегулируемых организаций могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим вследствие причинения вреда.

Здравствуйте. Сегодня поговорим про взносы в СРО.

В настоящее время организации, занимающиеся строительством, различными изысканиями, проектированием крупных объектов не могут осуществлять свою деятельность, если допуска к работам у них нет.

Если же организация вопреки этому осуществляет свою деятельность – это прямое нарушение требований законодательства.

Что означает СРО

СРО — это некоммерческая организация, которая объединяет субъекты, ведущие предпринимательскую деятельность в конкретной отрасли. Например, строительные услуги, оценочные работы и т.д. Читайте подробнее о том, .

В чем смысл взносов

Взносы в СРО – это обязательное условие для того, чтобы стать членом организации. Данные выплаты можно разделить на две категории: уплачиваемые единовременно и регулярные. Их размер напрямую зависит от того, какие работы в будущем будет разрешено выполнять.

Важная информация: Членский взнос является регулярной выплатой!

Стоимость допуска

Размер стоимости допуска находится в зависимости не только от сферы деятельности компании, но и от того, какой перечень работ организация планирует производить в будущем.

Компаниям, которые на рынке сравнительно недавно, вступить в СРО совсем не просто, так как нужно заплатить за это кругленькую сумму. Если смотреть с другой стороны, это позволяет сразу отсечь непрофессионалов.

Итак, стоимость допуска включает в себя:

  • Взнос в компенсационный фонд;
  • Вступительный взнос;
  • Ежемесячные платежи за членство;
  • Страховки гражданской ответственности.

Какие взносы нужно осуществлять

Законодательством предусмотрено несколько типов взносов, а именно:

  • Взнос за ;
  • Взнос за членство;
  • В компенсационный фонд;
  • На определенные цели (реализацию программ, акций и т.д.);
  • Осуществляемый добровольно.

К тому же, для каждого взноса предусмотрен свой срок и размер оплаты.

Итак, остановимся на каждом из них подробнее.

Взнос за вступление в СРО — выплачивается единственный раз. Сумма платежа в данном случае не оговорена конкретно и зависит от органов управления СРО. Причем размер его отличается в зависимости от вида деятельности компании.

Взнос за членство — является платежом регулярным, вносится поквартально. СРО самостоятельно устанавливает его размер. С помощью членских взносов покрываются затраты СРО на аренду помещений, оформление документации и так далее.

Стоит сказать, что неуплата членских взносов в СРО грозит привлечение к дисциплинарной ответственности. Если же неуплата возникает периодически, это может являться основанием для исключения из СРО.

Компенсационный взнос в СРО — именно он позволяет СРО ручаться за качественный уровень тех работ, которые выполняют его участники. Если компания, состоящая в СРО, выполнила работы на низком уровне, заказчик имеет право потребовать компенсацию от СРО. Объем выплаты в этом случае будет пропорционален сумме заключенного договора.

Что касается суммы подобного взноса, то его размеры могут колебаться от 150 тысяч до полутора миллионов рублей (для компании занимающихся проектированием и изысканиями).

На определенные цели (целевой) — платеж является обязательным, но в это ж время вносится он нерегулярно. Его объем, и время внесения определяются руководящим составом СРО.

Осуществляемый добровольно — является таким платежом, решение вносить который принимает только сам участник СРО. Если он четко указывает, на что должны быть потрачены эти средства, то по-другому использовать их нельзя.

Размеры и сроки внесения таких платежей не регламентированы документами.

Важно знать: независимо от того, по какой причине было прекращено членство в СРО, уже внесенные средства возвращены не будут.

Последствия неуплаты взносов

Если член СРО не уплачивает необходимые взносы, у него может быть отозван допуск, а также вообще приостановлена деятельность организации.

Средства, которые вносятся дополнительно

В некоторых СРО предусмотрены так называемые дополнительные взносы. Они вносятся ежегодно и все члены СРО обязаны их оплачивать.

В заключение стоит сказать: Процедура вступления в СРО – процесс довольно трудоемкий. Для этого нужно собрать весь пакет необходимых документов, осуществить все необходимые взносы.

Также при выборе СРО для вступления стоит обращать внимание на наличие дополнительных взносов, чтобы избежать лишних финансовых затрат.

Компенсационный фонд СРО строителей, изыскателей, проектировщиков создается в соответствии с действующим законодательством РФ. Это обязательный элемент любой саморегулируемой организации. Кстати, размер членского взноса в компенсационный фонд СРО, как правило, определяется внутренней документацией некоммерческого партнерства, но при этом сумма не может быть меньше размеров, установленных действующим законодательством. Также внутренняя документация содержит предписания, принятые на общем собрании членов СРО, которые определяют четкий порядок формирования компфонда и способы размещения средств.

Компфонд - один из действенных способов обеспечить имущественную ответственность компаний-членов организации саморегулирования. Он является основой стабильности работы системы СРО. Само существование компенсационного фонда построено на принципе коллективной ответственности, т.е. за наполнение данного фонда отвечают абсолютно все члены организации. Юридически все вопросы компфонда прописаны в ГК РФ, особенно обратите внимание на ст. 55.16.

Компенсационный фонд СРО строителей: основные моменты

В пределах финансовых средств комфонда СРО несет солидарную коллективную ответственность по обязательствам всех своих компаний-членов, возникшим из-за причинения вреда, но лишь в случаях, описанных в ст. 60 ГК РФ. Компфонд СРО можно размещать на депозите в любом банковском, кредитном учреждении. Ни один член НП СРО не может быть освобожден от обязанности уплаты взноса в этот фонд ни по одной причине. Совершенно не допускается осуществлять выплаты из финансовых средств компенсационного фонда, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

Случаи для выплаты средств из компфонда

Выплаты финансовых средств из компфонда могут осуществляться, если:

  • возникла необходимость возврата ошибочно перечисленных денег;
  • необходимо их сохранить, увеличить размер суммы, разместив средства на банковском депозите;
  • нужно осуществить выплаты по причине наступления солидарной ответственности, которая предусмотрена частью 1 ст. 55.16 ГК РФ (т.е. выплаты для возмещения вреда, судебные издержки).

Т.е., если компания-участник приняла решение о выходе из организации саморегулирования, то возврат взноса в компфонд, уплаченного ею, не возвращается согласно ст. 55.7 ФЗ № 148.

Какие существуют минимальные размеры членских взносов в компенсационный фонд СРО?

СРО строителей должна сформировать компфонд на каждого члена своей организации в размере не менее 1 млн руб. Однако, если НП СРО устанавливает требование обязательного страхования своих членов, тогда размер взноса разрешается уменьшить до 300 тыс. руб.

СРО проектировщиков и саморегулируемая организация инженерных изысканий обязаны сформировать компфонд, размер которого на каждого своего члена не будет превышать 500 тыс. руб., при страховании членов сумма взноса уменьшается до 150 тыс. руб.

Также существует градация размеров взноса для каждого члена в зависимости от общей суммы доходов от работ, исполняемых по одному договору. Другие особенности формирования размера взноса можно узнать при детальном изучении нашего сайта либо позвонив по телефону.

Порядок выплат из компенсационного фонда СРО

  1. Потерпевший должен выдвинуть требование к строительной компании, которая причинила вред. Это возможно сделать, сославшись на ст. 1095 ГК РФ.
  2. Выплата страховки осуществляется по условиям заключенного договора страхования.
  3. Если выплаченная страховщиками сумма является недостаточной, чтобы возместить причиненный вред, ответственность несет субъект, выполнявший строительные работы. Причем, согласно общему правилу объем ответственности законодательно не ограничен.
  4. В случае если выплаченных средств недостаточно, в возмещении вреда было отказано либо возмещение так и не было выплачено в четко установленные сроки, наступает субсидиарная ответственность НП СРО согласно п. 1 ч. 4. ст. 60 ГК РФ. Но, если саморегулируемая организация заблаговременно заключила договор по коллективному страхованию, тогда ответственность все-таки несет страховая компания по условиям соглашения.
  5. СРО возмещает денежные средства фонда, только если денежных страховых выплат по договору коллективного страхования окажется недостаточно.
  6. Таким образом, выплаты из компфонда производят, когда все возможные способы возмещения нанесенного вреда полностью исчерпаны.
  7. Затем строительные компании, являющиеся членами СРО в двухмесячный срок должны уплатить взносы в компфонд, чтобы восстановить его минимальный объем.

Когда возможен возврат взноса в компенсационный фонд СРО?

  • Возврат взносов вполне возможен, если строительная компания решила выйти из членов НП саморегулируемой организации из-за того, что выданное ей свидетельство о допуске к работе утратило свою силу по причине исключения ее из общего перечня видов работ по Приказу Минрегионразвития № 624.
  • Также возврат взноса в компфонд СРО возможен по решению судебной инстанции при добровольном прекращении членства. Компания обладает полным правом получить внесенные в компфонд финансовые средства обратно, т.к. она уже не является членом СРО, поэтому не несет имущественной ответственности по ч. 13. ст. 13 ФЗ «О саморегулируемых организациях» и ст. 55.16 ГК РФ.

Как правило, в 90% случаев вопросы о возврате взноса в компенсационный фонд СРО решаются исключительно в судебном порядке.