Министерство экономического развития презентация реализация государственных программ. Презентация на тему "система государственных прогнозов, программ и планов социально-экономического развития российской федерации". Спасибо за внимание

1. Система и функции государственных органов по разработке прогнозов и планов. 2. Основные положения Федерального Закона Российской Федерации №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014г. 3. Основные положения Закона Кировской области №156-ЗО «О стратегическом планировании в Кировской области» от 12.05.2015г. 4. Порядок государственного прогнозирования и планирования социально-экономического развития Российской Федерации.

Слайд 2

Список литературы:

1. Закон РФ №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014г. 2. Закон Кировской области №156-ЗО «О стратегическом планировании в Кировской области» от 12.05.2015г. 3. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие. – М.: Дашков и К, 2007. - 400с. 4. Кузык Б.Н., Кушлин В.Н., Яковец Ю.В. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование: Учебник. – М.: Экономика, 2011. – 604с. 5. Леньков Р.В. Социальное прогнозирование и проектирование: Учебное пособие. – М.:ЦСП и М, 2013.- 192с. 6. Личко К.П. Прогнозирование и планирование развития АПК: Учебник. – М.: Экономика, 2013. – 416с. 7. Прогнозирование и планирование экономики: Учебное пособие / Под. ред. Борисевича В.А., Кандауровой Г.А.. – Мн.: Интерпрессервис, 2008. – 476с. 8. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие/ Под ред. Морозовой Т.Г., Пикулькина А.В. – М. – Юнити-Дана, 2009. – 279с. 9. Черныш Е.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие. – М.: ПРИОР, 2006. – 176с.

Слайд 3

1. Система и функции государственных органов по разработке прогнозов и планов.

Государственные органы по разработке прогнозов и планов: - законодательные органы власти, обеспечивают правовую базу прогнозирования и планирования; рассматривают и утверждают федеральный бюджет. - исполнительный орган власти, осуществляет практическую работу по регулированию и стратегическому планированию всех аспектов жизнедеятельности общества.

Слайд 4

Центральное место в системе государственных органов занимает Министерство экономического развития Российской Федерации

Слайд 5

Главная задача Министерства экономического развития Российской Федерации:

определение путей и разработка методов эффективного развития экономики, обеспечивающих социально-экономический прогресс Российской Федерации.

Слайд 6

Функции Министерства экономического развития РФ:

1. Аналитическая: *анализ: -состояния экономического положения РФ, -тенденций социально-экономического развития страны, -экономической ситуации в регионах, -хода проводимых в стране реформ; *выявление диспропорций в развитии национальной экономики и определение путей их устранения...

Слайд 7

2. Информационная:подготовка годовых и ежеквартальных докладов о состоянии российской экономики, конъюнктуры на мировом рынке…

3. Экспертная: представление Правительству РФ экономически-обоснованных заключений по: -вопросам развития отдельных отраслей экономики и регионов страны, -по проектам межправительственных договоров в области внешнеэкономических связей; -по использованию централизованных валютных ресурсов...

Слайд 8

4. Консультационная

подготовка предложений по: - прогнозной части ежегодных посланий президента Федеральному Собранию; - общим направлениям финансовой, денежно-кредитной, валютно-кредитной, ценовой политики… - совершенствованию экономического взаимодействия с субъектами РФ; - развитию рыночной инфраструктуры…

Слайд 9

5. Разработки и обоснования различных аспектов внутренней политики государства(социально-экономическая политика государства, региональная экономическая, государственная инвестиционная и инновационная, социальная, государственная экологическая политика...)6. Организации и реализации внутренней политики государства Российской Федерации

Слайд 10

7. Разработки прогнозов, программ и планов:

Комплексный прогноз социально-экономического развития РФ, ее регионов, отраслей и секторов экономики на соответствующий период, - сводный финансовый баланс государства, - экономическое обоснование отдельных статей доходов и расходов федерального бюджета, - отдельные статьи платежного баланса…

Слайд 11

8. Организационно-методическое руководство плановой работой в РФ:

Слайд 12

9. Контрольная:

За выполнением принимаемых Президентом РФ и Правительством РФ решений по развитию экономики и проведению экономических реформ, - за осуществлением инвестиционных проектов с использованием централизованных капитальных вложений, - за соблюдением цен и тарифов, -выполнением государственного оборонного заказа …

Слайд 13

Возглавляет Министерство экономического развития РФ – Министр: Алексей Улюкаев, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Слайд 14

2. Основные положения Федерального Закона РФ №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014г.

Свою работу в области планирования Министерство экономического развития РФ осуществляет, руководствуясь Законом «О стратегическом планировании в РФ». (закон изучить самостоятельно)

Слайд 15

3. Основные положения Закона Кировской области №526-ЗО «О стратегическом планировании в Кировской области» от 12.05.2015г.

(закон изучить самостоятельно)

Слайд 16

4. Порядок государственного прогнозирования и планирования социально-экономического развития Российской Федерации.

1. Министерство экономического развития РФ при участии других федеральных органов исполнительной власти РФ с учетом ежегодного послания Президента РФ федеральному собранию РФ разрабатывают сценарные условия функционирования экономики страны.

Слайд 17

2. Министерство финансов РФ совместно с Министерством экономического развития РФ и Центральным Банком РФ представляют предложения по направлениям бюджетной политики.

3. После одобрения сценарных условий и направлений бюджетной политики Правительством РФ Министерство экономического развития РФ доводит их органам исполнительной власти РФ и субъектов РФ.

Слайд 18

4. Федеральные министерства готовят прогноз социально-экономического развития страны.

Основа процесса разработки прогноза– экономико-статистическая информация: - по муниципальным образованиям, - по Кировской области, - по субъектам Приволжского Федерального округа, - по Российской Федерации.

Слайд 19

Структура прогноза социально-экономического развития Российской Федерации:

Демографические показатели - производство товаров и услуг - рынок товаров и услуг - внешнеэкономическая деятельность - малое и среднее предпринимательство - инвестиции - основные фонды - финансы - денежные доходы и расходы населения - труд и занятость - развитие социальной сферы - охрана окружающей среды - туризм

Слайд 20

Таблица 1 – Форма прогноза социально-экономического развития Российской Федерации

Слайд 21

5. Министерство экономического развития РФ представляет в Министерство финансов РФ

основные показатели прогноза социально-экономического развития РФ в целом и по субъектам, а также перечень федеральных и межгосударственных целевых программ.

Слайд 22

6. Министерство экономического развития РФ доводит органам исполнительной власти РФ и субъектов РФ уточненные после рассмотрения в Правительстве РФ предварительного прогноза условия функционирования экономики страны.

7. Органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ и государственные заказчики целевых программ представляют в Министерство экономического развития РФ уточненные прогнозы социально-экономического развития отраслей и регионов.

Слайд 23

8. Министерство экономического развития РФ все разработанные документы представляет в Правительство Российской Федерации.

Слайд 24

Спасибо за внимание!

Лекция закончена.

Посмотреть все слайды

2 СОДЕРЖАНИЕ Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы), объемы бюджетных ассигнований государственной программы Подпрограмма 1 Формирование благоприятной инвестиционной среды Подпрограмма 2 Развитие малого и среднего предпринимательства Подпрограмма 3 Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости Подпрограмма 4 Совершенствование государственного и муниципального управления Подпрограмма 5 Стимулирование инноваций Подпрограмма 6 Повышение эффективности функционирования естественных монополий и иных регулируемых организаций и развитие стимулирующего регулирования Подпрограмма 7 Кадры для инновационной экономики Подпрограмма 8 Совершенствование системы государственного стратегического управления Подпрограмма 9 Формирование официальной статистической информации Подпрограмма 10 Создание и развитие инновационного центра «Сколково» Федеральная целевая программа «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (годы)» Государственная программа Российской Федерации Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

3 ЦЕЛИ: СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА И УСЛОВИЙ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА, ПОВЫШЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ БИЗНЕСА, А ТАКЖЕ ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ создание условий для привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации; создание благоприятной конкурентной среды; повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства; устранение избыточного регулирования и неоправданного вмешательства государства в деятельность хозяйствующих субъектов; повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг; повышение эффективности функционирования естественных монополий и совершенствование системы государственного регулирования тарифов; формирование экономики знаний и высоких технологий; совершенствование государственной политики и реализации государственных функций в сфере земельных отношений и оборота недвижимости, геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации; повышение качества государственного и муниципального управления; совершенствование сбора, обработки и предоставления статистической информации. ЗАДАЧИ: РЕЗУЛЬТАТЫ: улучшение условий ведения бизнеса в Российской Федерации; снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, снижение уровня коррупции; снижение избыточных административных и иных ограничений, обязанностей, необоснованных расходов у субъектов предпринимательской и иной деятельности; расширение позиций российских компаний на мировых высокотехнологичных рынках, превращение высокотехнологичных производств и отраслей экономики знаний в значимый фактор экономического роста; создание эффективной нормативно-правовой базы в сфере земельных отношений, государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации; обеспечение высокого качества предоставления государственных и муниципальных услуг; обеспечение организаций народного хозяйства специалистами в области управления, отвечающими современным требованиям экономики; повышение гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля; повышение качества действующей системы стратегических документов и создание практических механизмов их реализации. Государственная программа Российской Федерации Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

4 обеспечение и поддержание конкурентных возможностей России; создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий; расширение глобальных конкурентных преимуществ в традиционных отраслях экономики; превращение инноваций в ведущий фактор экономического роста во всех секторах экономики; переход к формированию новой технологической базы социально-экономического развития России, основанной на инновациях; модернизация традиционных секторов экономики (нефтегазового, сырьевого, аграрного и транспортного), обеспечение структурной диверсификации; создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества; совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности; снижение административных барьеров в экономике, превращение России в страну с низким уровнем коррупции; создание эффективной институциональной среды; развитие человеческого потенциала как основного фактора экономического роста; поддержка инициатив бизнеса по участию в развитии социальной сферы и человеческого капитала; сбалансированное пространственное развитие Российской Федерации. ПРИОРИТЕТЫ: СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г р Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г р. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ Государственная программа Российской Федерации Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы из средств федерального бюджета, млрд.руб. 111,6132,7124,4116,3114,3113,1110,2106,7 Позиция России в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса» (Doing Business), место Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций, процентов 9,610,411,111,71212,412,713 Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов 26,72727,428,128,428,72929,3 Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов 77, Доля показателей, данные по которым опубликованы в Единой межведомственной информационно-статистической системе в сроки, не позднее установленных Федеральным планом статистических работ, в общем количестве показателей, данные по которым опубликованы в Единой межведомственной информационно- статистической системе, процентов ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) И ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Государственная программа Российской Федерации Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

6 ПОДПРОГРАММА 1 ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СРЕДЫ Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России Участник: ФАС России Государственная программа Российской Федерации Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

7 ПОДПРОГРАММА 1. ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СРЕДЫ ПОДПРОГРАММА 1. ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СРЕДЫ ЦЕЛЬ: ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СРЕДЫ Разработка и реализация мер по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности; привлечение долгосрочных прямых иностранных инвестиций; развитие механизмов государственно-частного партнерства; повышение качества налогового законодательства и налогового администрирования; совершенствование корпоративного управления; повышение качества оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов; содействие развитию особых экономических зон в Российской Федерации; повышение эффективности контроля за применением антимонопольного законодательства; проведение эффективной государственной политики в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение; создание условий для стимулирования предпринимательской деятельности на рынках товаров и услуг; формирование и развитие контрактной системы. ЗАДАЧИ: РЕЗУЛЬТАТЫ: улучшение инвестиционного имиджа и условий ведения бизнеса в Российской Федерации; привлечение дополнительных финансовых ресурсов для инвестиций в основные фонды; повышение качества налогового законодательства; осуществление единой согласованной экономической политики повышения объема привлеченного внебюджетного финансирования в развитие публичной инфраструктуры путем распространения практик реализации проектов государственно-частного партнерства; осуществление государственной поддержки формирования и развития региональных инновационных производственных кластеров на базе создаваемых промышленно- производственных и технико-внедренческих особых экономических зон с целью развития регионов; осуществление защиты потребителей и участников рынков от антиконкурентных административных барьеров, недобросовестной конкуренции, ненадлежащей рекламы, действий органов государственной власти и местного самоуправления, приводящих к ограничению конкуренции; осуществление защиты потребителей и участников рынков от действий субъектов естественных монополий, ограничивающих доступ к услугам субъектов естественных монополий и препятствующих развитию конкуренции, создание условий для развития конкуренции в сферах деятельности субъектов естественных монополий; осуществление защиты интересов Российской Федерации в рамках контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства; обеспечение всем заинтересованным лицам равного открытого доступа в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» к информации о проведении торгов по объектам, находящимся в государственной и муниципальной собственности, и ограниченным ресурсам; формирование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг. МЕРОПРИЯТИЯ: создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации; совершенствование корпоративного управления; повышение качества оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и их проектов; развитие особых экономических зон; создание благоприятной конкурентной среды; совершенствование контроля за применением антимонопольного законодательства; создание условий для эффективной реализации государственной политики в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение; реализация проекта Международного банка реконструкции и развития «Поддержка судебной реформы»; реализация проекта Международного банка реконструкции и развития «Содействие созданию и развитию особых экономических зон в Российской Федерации»; формирование и развитие контрактной системы в сфере закупок.

8 СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) И ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета, тыс. рублей,2 Объем прямых иностранных инвестиций в российскую экономику, млрд. дол. США 79,359,167,578,897,7121,1147,8171 Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение, процентов Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений антимонопольного законодательства, процентов,185,2 Объем инвестиций резидентов особых экономических зон, млрд. руб. 75,688,8103,6118,3132,4148,2164,2180 Объем товаров/услуг произведенных/оказанных резидентами особых экономических зон, млрд. руб. 98, Количество рабочих мест, созданных резидентами особых экономических зон, единиц Доля контрактов (в стоимостном выражении), заключенных с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), процентов Среднее количество участников, допущенных к конкурентным процедурам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), единиц 2,52,72,93,23,43,63,84 Среднемесячное количество уникальных пользователей единой информационной системы в сфере закупок, единиц Доля заключений об оценке регулирующего воздействия с количественными оценками, процентов Рейтинг Российской Федерации по индексу развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг, рассчитанного на основе расчета индекса PMR (productmarketingregulation) Организации экономического сотрудничества и развития ПОДПРОГРАММА 1. ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СРЕДЫ ПОДПРОГРАММА 1. ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СРЕДЫ

9 ПОДПРОГРАММА 2 РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России Государственная программа Российской Федерации Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

10 ПОДПРОГРАММА 2. РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПОДПРОГРАММА 2. РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЦЕЛЬ: УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЭКОНОМИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Обеспечение доступности финансовой, имущественной, образовательной и информационно-консультационной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства, сокращение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с государственным регулированием, совершенствование системы налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства. ЗАДАЧИ: РЕЗУЛЬТАТЫ: упрощение процедур ведения предпринимательской деятельности; повышение доступности финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства; создание системы организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанной на единых требованиях к их деятельности. МЕРОПРИЯТИЯ: Федеральная финансовая программа поддержки малого и среднего предпринимательства; совершенствование нормативно- правового регулирования малого и среднего предпринимательства.

11 СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) И ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета, тыс. рублей,0 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Российской Федерации, единиц 44,245,150,351,552,7 Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы (ежегодно), тыс. единиц 129,79141,29143,96109,52150,92 ПОДПРОГРАММА 2. РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПОДПРОГРАММА 2. РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

12 ПОДПРОГРАММА 3 СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России Участник: Росреестр Государственная программа Российской Федерации Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

13 ПОДПРОГРАММА 3. СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ ПОДПРОГРАММА 3. СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ ЦЕЛЬ: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ И РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОБОРОТА НЕДВИЖИМОСТИ, ГЕОДЕЗИИ, КАРТОГРАФИИ И ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРОСТРАНСТВЕННЫХ ДАННЫХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Совершенствование системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; совершенствование государственного управления в сфере земельных отношений; повышение эффективности геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации, создание инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации; создание условий, обеспечивающих свободный доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан к пространственным данным и их эффективное использование ЗАДАЧИ: РЕЗУЛЬТАТЫ: создание единой системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; создание высокоэффективной системы геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации; создание эффективной нормативно-правовой базы в сфере земельных отношений, государственного кадастрового учета объектов недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. МЕРОПРИЯТИЯ: обеспечение функций по государственному кадастровому учету, государственной регистрации прав и картографии; институциональное развитие в сфере управления земельными ресурсами; развитие инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации; реализация проекта Международного банка реконструкции и развития «Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость»; совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере земельных отношений, государственного кадастрового учета, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных.

14 СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) И ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета, тыс. рублей,2 Доля поступивших в электронной форме запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, от общего количества запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и сведений внесенных в государственный кадастр недвижимости, процентов Доля поступивших в электронной форме заявлений о государственном кадастровом учете от общего количества заявлений о государственном кадастровом учете, процентов Изменение общей площади земель, фактическое использование и состояние которых изучено и на которые разработаны прогнозы и даны рекомендации по предупреждению и устранению негативных процессов, по отношению к общей площади указанных земель в предыдущем году, процентов Обеспеченность территории Российской Федерации цифровыми топографическими картами открытого пользования с минимальным сроком соответствия не более 5 лет (нарастающим итогом), процентов Доля государственных услуг, предоставленных в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и иных организациях, привлекаемых к реализации функций многофункционального центра по принципу «одного окна», в общем количестве указанных государственных услуг, процентов ПОДПРОГРАММА 3. СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ ПОДПРОГРАММА 3. СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ 14

15 ПОДПРОГРАММА 4 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России Участник: Росаккредитация Государственная программа Российской Федерации Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

16 ПОДПРОГРАММА 4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММА 4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЦЕЛИ: ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ; СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ; ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ АККРЕДИТАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ Организация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг; совершенствование исполнения государственных и муниципальных функций, оптимизация разрешительной и контрольно- надзорной деятельности; обеспечение взаимного признания результатов аккредитации. ЗАДАЧИ: РЕЗУЛЬТАТЫ: рост уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством государственных и муниципальных услуг до 90 процентов к 2018 году; увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, до 90 процентов к 2015 году; сокращение числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, до 2 (после 2014 года); сокращение среднего времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг до 15 минут после 2014 года; обеспечение международного признания российской системы аккредитации в 2016 году. МЕРОПРИЯТИЯ: совершенствование предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций; улучшение регуляторной среды; формирование единой национальной системы аккредитации.

17 СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) И ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета, тыс. рублей,8 Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов 77, Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, процентов Среднее число обращений представителей бизнес- сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, единиц 2, Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг, минут Уровень удовлетворенности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей качеством предоставления государственной услуги по аккредитации, процентов Доля государственных услуг, предоставленных Федеральной службой по аккредитации в электронной форме, процентов Доля протоколов об административных правонарушениях, составленных Федеральной службой по аккредитации, по которым судами вынесены решения о привлечении виновных лиц к административной ответственности, процентов Количество оказанных Федеральной службой по аккредитации государственных услуг в расчете на одного сотрудника, единиц ПОДПРОГРАММА 4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММА 4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

18 ПОДПРОГРАММА 5 СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИЙ Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России Участники: Минобрнауки России, Минкомсвязь России, Минфин России, Роспатент, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере Государственная программа Российской Федерации Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

19 ПОДПРОГРАММА 5. СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИЙ ПОДПРОГРАММА 5. СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИЙ ЦЕЛЬ: ПОВЫШЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ БИЗНЕСА Улучшение координации между существующими и создаваемыми элементами и блоками инновационной системы; обеспечение повышения спроса на инновации со стороны субъектов экономической деятельности; создание и развитие механизмов комплексной поддержки инновационной деятельности на всех стадиях; повышение эффективности функционирования институтов развития в сфере инноваций. ЗАДАЧИ: РЕЗУЛЬТАТЫ: повышение инновационной активности субъектов экономической деятельности; появление и развитие новых рынков, продуктов и технологий; обеспечение технологической модернизации ключевых секторов, определяющих роль и место Российской Федерации в мировой экономике; повышение интеграции Российской Федерации в глобальную инновационную систему; повышение эффективности использования бюджетных средств на цели стимулирования инноваций институтами развития. МЕРОПРИЯТИЯ: стимулирование спроса на инновации; мероприятия по реализации проектов Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России; создание и развитие институтов и инфраструктур, обеспечивающих запуск и работу «инновационного лифта»; поддержка регионов - инновационных лидеров; создание университетского комплекса в территориально обособленном инновационном центре «Иннополис»; проведение исследований в целях инновационного развития экономики; развитие механизмов правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности.

20 СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) И ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета, тыс. рублей,6 Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций, процентов 9,610,411,111,7 1212,412,7 Количество вновь созданных малых инновационных предприятий при поддержке Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (ежегодно), единиц 500 Количество субъектов Российской Федерации, получивших поддержку в рамках новых федеральных механизмов содействия субъектам Российской Федерации, активно инвестирующим в стимулирование инновационной деятельности, накопительным итогом, единиц 1113 Доля заявок на государственную регистрацию интеллектуальной собственности, поданных в электронном виде, процентов ПОДПРОГРАММА 5. СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИЙ ПОДПРОГРАММА 5. СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИЙ

21 ПОДПРОГРАММА 6 ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И ИНЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И РАЗВИТИЕ СТИМУЛИРУЮЩЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Ответственный исполнитель: ФСТ России Государственная программа Российской Федерации Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

22 ПОДПРОГРАММА 6. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И ИНЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И РАЗВИТИЕ СТИМУЛИРУЮЩЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММА 6. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И ИНЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И РАЗВИТИЕ СТИМУЛИРУЮЩЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕЛЬ: РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОГО СТИМУЛИРУЮЩЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Повышение эффективности функционирования инфраструктурных организаций; повышение надежности и качества услуг, предоставляемых инфраструктурными организациями; защита интересов потребителей товаров (услуг), включая защиту уязвимых категорий потребителей и повышение роли квалифицированных потребителей; обеспечение государственного контроля за деятельностью инфраструктурных организаций; совершенствование регулирования инфраструктурных организаций. ЗАДАЧИ: РЕЗУЛЬТАТЫ: повышение эффективности функционирования инфраструктурных организаций; повышение надежности и качества товаров (услуг), предоставляемых инфраструктурными организациями; обеспечение соблюдения законодательства в сфере государственного регулирования, включая сохранение доли устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений; предсказуемое регулирование, включая тарифное, обеспечивающее баланс среднесрочных и долгосрочных интересов инфраструктурных организаций и потребителей. МЕРОПРИЯТИЯ: государственное регулирование, включая ценовое (тарифное) регулирование и поведенческие стандарты и правила; государственный контроль, досудебное урегулирование споров и рассмотрение разногласий; развитие институциональной среды регулирования, включая совершенствование нормативной правовой базы, системы регулирования, единой среды электронного регулирования, международного сотрудничества.

23 СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) И ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета, тыс. рублей,50 Соответствие темпов роста регулируемых цен и тарифов прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации, одобренному Правительством Российской Федерации, процентов 100 Доля тарифно-балансовых решений Федеральной службы по тарифам, отмененных вступившими в законную силу решениями суда, процентов 10,80,60,40,20,1 0 Доля решений Федеральной службы по тарифам по итогам рассмотрения разногласий и досудебного рассмотрения споров, отмененных вступившими в законную силу решениями суда, процентов Доля решений Федеральной службы по тарифам по введению, прекращению, изменению государственного регулирования, отмененных вступившими в законную силу решениями суда (включая иски о бездействии), процентов Доля постановлений по делам об административных правонарушениях, отмененных вступившими в законную силу решениями суда, процентов 1,510,5 Снижение издержек регулируемых Федеральной службой по тарифам организаций инфраструктурного сектора к уровню 2013 года (100%) (в сопоставимых ценах), процентов Снижение предельной стоимости подключения потребителей (до 150 к Вт) по договорам технологического присоединения, в процентах от валового национального дохода на душу населения, процентов ПОДПРОГРАММА 6. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И ИНЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И РАЗВИТИЕ СТИМУЛИРУЮЩЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММА 6. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И ИНЫХ РЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И РАЗВИТИЕ СТИМУЛИРУЮЩЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

25 ПОДПРОГРАММА 7. ПОДПРОГРАММА 7. КАДРЫ ДЛЯ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ ЦЕЛЬ: ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СПЕЦИАЛИСТАМИ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ, ОТВЕЧАЮЩИМИ СОВЕРМЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ЭКОНОМИКИ Переподготовка и повышение квалификации управленческих кадров по направлениям, необходимым для развития региональных экономик; обучение управленческих кадров в сферах здравоохранения, образования и культуры современным технологиям управления. ЗАДАЧИ: РЕЗУЛЬТАТЫ: ежегодная подготовка управленческих кадров по направлениям, необходимым для развития региональных экономик; подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования и культуры, владеющих современными управленческими компетенциями и технологиями (4 000 ежегодно); включение управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования в кадровые резервы всех уровней власти. МЕРОПРИЯТИЯ: подготовка не менее управленческих кадров ежегодно в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ; организация и проведение зарубежных стажировок российских специалистов в рамках взаимных обменов с иностранными государствами и целевых проектных стажировок на основе конкурсного отбора проектов; повышение качества и информационно-технологического обеспечения образовательных программ и контроль качества подготовки специалистов; подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования и культуры.

26 СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) И ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета, тыс. рублей,6 Подготовлено управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ, человек Число управленческих кадров, прошедших зарубежные стажировки как в рамках взаимных обменов, так и целевые проектные стажировки, человек Число управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования и культуры, прошедших обучение, человек ПОДПРОГРАММА 7. ПОДПРОГРАММА 7. КАДРЫ ДЛЯ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ

27 ПОДПРОГРАММА 8 РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ Ответственный исполнитель: Минэкономразвития России Государственная программа Российской Федерации Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

28 ПОДПРОГРАММА 8. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММА 8. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ЦЕЛЬ: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ Совершенствование законодательства и методологии в сфере стратегического управления социально-экономическим развитием, включая прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации, совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием, включая прогнозирование социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, формирование и совершенствование государственной политики, методов и инструментов государственного управления в социальной сфере и в секторах экономики Российской Федерации; совершенствование механизмов государственных инвестиций, организация деятельности федеральных органов исполнительной власти по достижению приоритетов и целей социально-экономического развития Российской Федерации. ЗАДАЧИ: РЕЗУЛЬТАТЫ: среднее отклонение по набору ключевых показателей фактических значений от прогнозируемых в предыдущем году не более 20 процентов; нормативное правовое обеспечение стратегического планирования (федеральный закон, подзаконные и ведомственные акты); обеспечение координации стратегического управления и мер бюджетной политики; систематизация документов стратегического планирования (реестр); обеспечение информационного сопровождения стратегического планирования; разработка и утверждение Правительством Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства документов стратегического планирования; введение в промышленную эксплуатацию аналитической информационной системы обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти (автоматизированная информационная система Министерства экономического развития Российской Федерации «Госпрограммы» и другие системы). МЕРОПРИЯТИЯ: развитие государственного стратегического планирования; разработка прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации; реализация механизмов стратегического управления социально- экономическим развитием субъектов Российской Федерации; разработка предложений по совершенствованию и участие в реализации государственной политики в отдельных секторах экономики; разработка предложений по совершенствованию и участие в реализации государственной политики в социальной сфере; формирование расходов инвестиционного характера, формирование и реализация федеральной адресной инвестиционной программы на очередной год и плановый период; создание условий для эффективной разработки и реализации федеральных целевых программ и ведомственных целевых программ; научно-аналитическое обеспечение развития стратегического планирования и прогнозирования.

29 СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) И ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета, тыс. рублей,8 Доля расходов федерального бюджета, распределенных по программному принципу (не менее), процентов 57, Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики от прогнозируемых в предыдущем году (не более), процентов Степень достижения значения целевых индикаторов государственных программ Российской Федерации), процентов ПОДПРОГРАММА 8. ПОДПРОГРАММА 8. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

31 ПОДПРОГРАММА 9. ФОРМИРОВАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ ПОДПРОГРАММА 9. ФОРМИРОВАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ ЦЕЛЬ: ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ АКТУАЛЬНОЙ И ДОСТОВЕРНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯМ И ГРАЖДАНАМ, А ТАКЖЕ МЕЖДУНАРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ Реализация Федерального плана статистических работ, подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей, специализированных обследований и наблюдений, разработка базовых таблиц «затраты – выпуск», модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации органов государственной статистики на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий. ЗАДАЧИ: РЕЗУЛЬТАТЫ: обеспечение формирования и предоставления официальной статистической информации в полном объеме, предусмотренном Федеральным планом статистических работ; обеспечение открытости и доступности статистической информации и методологии ее формирования; снижение нагрузки на респондентов; разработка базовых таблиц «затраты – выпуск»; формирование показателей, включенных в мониторинг для эффективности оценки деятельности субъектов бюджетного планирования; создание необходимого информационного массива для реализации положений Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; официальное опубликование и распространение итогов Всероссийской переписи населения 2010 года; подведение и опубликование итогов выборочного статистического наблюдения «Социально-демографическое обследование (микроперепись населения) 2015 года»; получение расширенной статистической информации, характеризующей сельскохозяйственную деятельность по широкому перечню категорий сельскохозяйственных производителей на основе итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года; подготовка и проведение Всероссийской переписи населения 2020 года (включая проведение в 2018 году пробной переписи населения); обеспечение полного набора индикаторов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам и характеризующих ход реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов (увеличение в 2,6 раза); прирост объема информации в системе открытого доступа на сайте Федеральной службы государственной статистики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». МЕРОПРИЯТИЯ: обеспечение выполнения комплекса работ по реализации Федерального плана статистических работ; подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей населения (микропереписей); подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских сельскохозяйственных переписей; разработка базовых таблиц «затраты – выпуск» и подготовка, проведение и подведение итогов сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства; организация системы федеральных статистических наблюдений по социально- демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения; организация и проведение выборочных обследований отдельных аспектов занятости населения и оплаты труда; информатизация сбора, обработки и распространения официальной статистической информации; реализация проекта Международного банка реконструкции и развития «Развитие системы государственной статистики-2».

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета, тыс. рублей,9 Доля отчетности, представляемой респондентами - крупными, средними предприятиями и некоммерческими организациями в электронном виде, процентов Применение международно признанных статистических методологий и стандартов (заполняемость вопросников международных организаций, включенных в Федеральный план статистических работ, и официальных вопросников Организации экономического сотрудничества и развития), процентов Количество формируемых индикаторов программы Международной организации труда «Мониторинг и оценка прогресса достойного труда» к общему числу индикаторов (ежегодно), процентов Доля работ Федерального плана статистических работ, показатели по которым размещены в Единой межведомственной информационно-статистической системе в сети «Интернет», в общем количестве работ, включенных в Федеральный план статистических работ, показатели которых подлежат включению в Единую межведомственную информационно-статистическую систему, процентов Количество индикаторов хода реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов, формируемых по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-демографическим проблемам (процентов от 2012 года), процентов Полнота охвата показателей экономической активности, занятости, безработицы, необходимых для предоставления в Организацию экономического сотрудничества и развития, процентов от общего числа показателей Статистическое расхождение между произведенным и использованным валовым внутренним продуктом, процентов 2 20,50,60,81,122,5 СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) И ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ ПОДПРОГРАММА 9. ФОРМИРОВАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ ПОДПРОГРАММА 9. ФОРМИРОВАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

33 ПОДПРОГРАММА 10 СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА «СКОЛКОВО» Ответственный исполнитель: Минфин России Участники: Минэкономразвития России, ФТС России, Фонд «Сколково» Государственная программа Российской Федерации Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

34 ПОДПРОГРАММА 10. ПОДПРОГРАММА 10. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА «СКОЛКОВО» ЦЕЛЬ: СОЗДАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНО ОБОСОБЛЕННОГО КОМПЛЕКСА (ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА «СКОЛКОВО») ДЛЯ РАЗВИТИЯ ИССЛЕДОВАНИЙ, РАЗРАБОТОК И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ Создание и развитие инновационной среды на территории инновационного центра «Сколково», благоприятной для развития предпринимательства и исследований по приоритетным направлениям, и обеспечение ее гармоничного функционирования и развития в соответствии со Стратегией инновационного развития Российской Федерации; развитие автономной некоммерческой образовательной организации высшего профессионального образования «Сколковский институт науки и технологий», призванной стать моделью нового российского технологического вуза в части обучения, создания знаний и продвижения технологий для решения ключевых научных, технологических и инновационных задач, как в Российской Федерации, так и во всем мире; создание инновационного центра, формирующего исследовательскую и социальную инфраструктуру, привлекательную для постоянного притока талантов в нее и поддержанию благоприятных условий для развития инноваций и коммерциализации. ЗАДАЧИ: РЕЗУЛЬТАТЫ: созданная инновационная экосистема будет способствовать созданию интеллектуальной собственности и коммерциализации результатов исследований; возрастет количество заявок на государственную регистрацию объектов интеллектуальной собственности, поданных компаниями - участниками проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково», со 159 заявок в 2012 году до 270 заявок к 2020 году (накопленным итогом к 2020 году их количество составит более 2000 заявок). Такой уровень активности соответствует показателю ведущих инновационных центров; выручка компаний - участников проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково», полученная от результатов исследовательской деятельности, будет увеличена с 1,2 млрд. рублей в 2012 году до 80 млрд. рублей в 2020 году (накопленным итогом); средние сроки коммерциализации проектов участников проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» к 2020 году сократятся на 20 процентов относительно текущих значений; объем внешнего финансирования, привлеченного для реализации проектов участников проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» и автономной некоммерческой образовательной организации высшего профессионального образования «Сколковский институт науки и технологий», за период с 2013 по 2020 годы составит более 87 млрд. рублей (накопленным итогом), что сопоставимо по объемам с аналогичным показателем ведущих инновационных центров; к 2020 году автономная некоммерческая образовательная организация высшего профессионального образования «Сколковский институт науки и технологий» выйдет на мировой уровень, будет работать в соответствии с международными стандартами, станет привлекательным для ученых мирового класса и наиболее талантливых магистрантов и аспирантов. Количество выпускников составит не менее человек; удельное число публикаций, приходящихся на 100 исследователей, достигнет к 2020 году 85, что соответствует уровню публикационной активности ведущих европейских университетов; к 2020 году будет завершено строительство инновационного центра «Сколково» в соответствии с проектом планировки территории. Общая площадь введенных в эксплуатацию объектов недвижимости составит не менее 2 млн. кв. метров, из них построенных за счет средств федерального бюджета тыс. кв. метров. МЕРОПРИЯТИЯ: создание и развитие инновационной среды; создание и развитие Сколковского института науки и технологий; создание и управление физической инфраструктурой инновационного центра «Сколково».

35 СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) И ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы из средств федерального бюджета, тыс. рублей, Число заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности, созданных в инновационном центре «Сколково», единиц Количество патентов, полученных на территории иностранных государств, включая США, Европу, Японию, единиц Объем частных инвестиций, привлеченных в инновационную экосистему «Сколково», включая инвестиции в проекты компаний-участников и Сколтех, млрд. рублей 4,24,512 10,112,917,1 Выручка компаний-участников проекта «Сколково», полученная от результатов исследовательской деятельности (накопленным итогом), млрд. рублей Число публикаций в журналах, индексируемых в «Сеть науки» (WEB of Science) (на 1 исследователя автономной некоммерческой образовательной организации высшего профессионального образования «Сколковский институт науки и технологий»), в год --0,50,60,70,750,80,85 Доля выпускников автономной некоммерческой образовательной организации высшего профессионального образования «Сколковский институт науки и технологий», вовлеченных в инновационную деятельность, процентов Интегральный вклад проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» в экономику Российской Федерации (накопленным итогом), млрд. рублей Коэффициент пригодности инновационного центра для жизни и работы (коэффициент счастья), пунктов Сокращение средних сроков коммерциализации проектов участников проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково», процентов ПОДПРОГРАММА 10. ПОДПРОГРАММА 10. СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА «СКОЛКОВО»

36 Федеральная целевая программа «РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ И КАДАСТРОВОГО УЧЕТА НЕДВИЖИМОСТИ (2014–2019 годы)» Государственный заказчик-координатор: Минэкономразвития России Государственная программа Российской Федерации Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»

37 ЦЕЛЬ: ГАРМОНИЗАЦИЯ СФЕРЫ ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ, ОСНОВАННАЯ НА СОБЛЮДЕНИИ БАЛАНСА ИНТЕРЕСОВ, ВЗАИМНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И СКООРДИНИРОВАННОСТИ УСИЛИЙ ГОСУДАРСТВА, БИЗНЕСА И ОБЩЕСТВА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПЕРЕХОД К ИННОВАЦИОННОМУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОМУ ТИПУ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Объединение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости в единый государственный информационный ресурс; обеспечение организации предоставления услуг по принципу «одного окна» и переход к оценке гражданами качества предоставления услуг; повышение качества данных информационных ресурсов для обеспечения инвестиционной привлекательности и повышения эффективности налогообложения недвижимости. ЗАДАЧИ: РЕЗУЛЬТАТЫ: увеличение к 2019 году доли объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (едином государственном реестре объектов недвижимости) и документы по которым переведены в электронный вид, до 100 процентов; увеличение к 2018 году количества субъектов Российской Федерации, на территории которых внедрен единый государственный реестр объектов недвижимости, до 83 единиц; увеличение к 2016 году количества субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществлен переход к единой геоцентрической открытой системе координат, до 83 единиц; увеличение к 2019 году доли площади земельных участков, относящихся к собственности Российской Федерации (за исключением земель лесного, водного фондов, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности) и учтенных в государственном кадастре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, до 65,1 процента; увеличение к 2019 году доли земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, до 52 процентов; увеличение к 2018 году доли услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых через информационно- телекоммуникационную сеть «Интернет», до 70 процентов; увеличение к 2018 году доли лиц, положительно оценивающих качество работы регистрационных органов, до 90 процентов; рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет, получаемых от сбора земельного и имущественного налогов, до 11 процентов; сокращение к 2018 году срока государственной регистрации прав до 7 рабочих дней; сокращение к 2018 году срока кадастрового учета до 5 рабочих дней; сокращение к 2018 году времени ожидания заявителями в очереди до 10 минут. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ И КАДАСТРОВОГО УЧЕТА НЕДВИЖИМОСТИ (2014–2019 годы)» ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ И КАДАСТРОВОГО УЧЕТА НЕДВИЖИМОСТИ (2014–2019 годы)»

38 СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) И ОБЪЕМАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Объем бюджетных ассигнований на реализацию Федеральной целевой программы из средств федерального бюджета, тыс. рублей,3 - Доля объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (едином государственном реестре объектов недвижимости) и документы по которым переведены в электронный вид, в общем количестве сформированных дел Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости (единого государственного реестра объектов недвижимости), процентов - 88,89,838,271, Количество субъектов Российской Федерации, на территории которых внедрен единый государственный реестр объектов недвижимости, единиц Количество субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществлен переход к единой геоцентрической открытой системе координат, единиц Доля площади земельных участков, относящихся к собственности Российской Федерации (за исключением земель лесного, водного фондов, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности) и учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общей площади земельных участков, относящихся к собственности Российской Федерации (за исключением земель лесного, водного фондов, земельных участков объектов культурного наследия, земель обороны и безопасности), включенных в государственный кадастр недвижимости, процентов - 56,156,256,558,761,565,1- Доля земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости с границами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости, процентов - 48,749,550,150,551,352- Доля услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве государственных услуг по государственной регистрации прав и кадастровому учету, процентов Доля лиц, положительно оценивающих качество работы регистрационных органов, в общем количестве опрошенных лиц, процентов Рост совокупных поступлений в консолидированный бюджет, получаемых от сбора земельного и имущественного налогов за отчетный период, процентов Срок государственной регистрации прав, дней Срок кадастрового учета, дней Время ожидания заявителями в очереди, минут ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ И КАДАСТРОВОГО УЧЕТА НЕДВИЖИМОСТИ (2014–2019 годы)» ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ И КАДАСТРОВОГО УЧЕТА НЕДВИЖИМОСТИ (2014–2019 годы)» 38

Министерство Экономического Развития Российской Федерации Слайд 1 О внешнеэкономической деятельности в сфере модернизации российской экономики Директор департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России Гудин Виталий Васильевич К совещанию с российскими технологическими платформами

Министерство Экономического Развития Российской Федерации Слайд 2 Цель и основные задачи развития ВЭД в области модернизации российской экономики Цель: Увеличение высокотехнологической составляющей в экономике Российской Федерации за счет координации ВЭД в области модернизации российской экономики Основные задачи: Обеспечение доступа российской промышленности к зарубежным технологиям. Развитие российского производства высокотехнологичной продукции с целью импортозамещения. Поддержка реализации совместных с зарубежными партнерами проектов в науке и промышленности с целью содействия трансферу технологий в экономику Российской Федерации. Организация использования зарубежного интеллектуального потенциала для нужд Российской Федерации с одновременным предотвращением оттока отечественных специалистов за рубеж. Продвижение отечественных высокотехнологичных продукции и услуг на зарубежные рынки.

Министерство Экономического Развития Российской Федерации Слайд 3 Иностранные партнеры Взаимодействие основных участников при поиске партнеров в области модернизации («сводная» функция) Минэкономразвития России Торговые представительства Эксперты и научные организации Заявка на поиск зарубежных партнеров Коммерческие предложения Поиск партнеров Запрос на экспертизу Задание на поиск Информация о предложениях Отработка предложений российских компаний Отработка предложений иностранных компаний Центральный аппарат Российские компании

Министерство Экономического Развития Российской Федерации Слайд 4 Элементы инфраструктуры содействия ВЭД в сфере модернизации Формирование рамочных условий взаимодействия (разработка и утверждение соглашений между Минэкономразвития и «опорными площадками», внутренних процедур и пр.) Содействие контактам (через торгпредства - организация бизнес-миссий российских команд и зарубежных партнеров) Продвижение проектов (через торгпредства - выполнение ТЗ по поиску партнеров, аналитике, информации и пр.; по линии центрального аппарата - таможенно-тарифное регулирование, рассмотрение на уровне межправкомиссий, рабочая группа по модернизации и пр.) Кадровое обеспечение (построение системы представительства российских компаний в торгпредствах, реестры иностранных специалистов и потребностей российских компаний, создание координирующего органа по поиску и найму высококвалифицированных зарубежных специалистов, взаимодействие с ведущими ВУЗами по программам обучения и стажировок и др.)

Министерство Экономического Развития Российской Федерации Слайд 5 Формирование рамочных условий взаимодействия Двухсторонние соглашения в рамках инициативы «Партнерство для модернизации» (заключено 20 соглашений, в проработке 9 соглашений) Соглашения с организациями – «опорными площадками» о сотрудничестве в сфере модернизации при осуществлении ВЭД (43 соглашения подписано, около 20 соглашений в проработке) Формирование нормативно – распорядительной базы в Минэкономразвития (создана Рабочая группа по координации развития ВЭД в области модернизации, назначены координаторы международного сотрудничества, утвержден перечень бизнес- миссий на 2011 год по ключевым странам, издано распоряжение по выполнению заданий торговыми представительствами в сфере модернизации) Формирование «экспертного пула» по направлениям модернизации (совместно в профильными ведомствами и «опорными площадками» сформирован начальный перечень экспертов.) Вывод: Рамочные условия для развития ВЭД в области модернизации российской экономики сформированы

Министерство Экономического Развития Российской Федерации Слайд 6 Продвижение проектов и кадровое обеспечение Сформирован реестр проектов: 27 проектов – пилотные (уже осуществляются меры поддержки по линии Минэкономразвития) 90 проектов – перспективные (в стадии определения необходимых мер поддержки) Технические задания торгпредствам на продвижение проектов (проведение аналитических исследований, поиск партнеров, изучение нормативной базы в стране пребывания и т.д.): в качестве пилотных прорабатываются 14 ТЗ в области энергоэффективности, информационных технологий, атомной энергетики, радиационных технологий и материаловедения. Совместно с ведомствами, компаниями и вузами сформированы: реестр иностранных специалистов, работающих по направлениям модернизации (более 130 специалистов) реестр вакансий для привлечения иностранных специалистов (более 55 позиций) Совместно с Госкорпорацией «Росатом» реализуется проект по направлению ее представителей в торгпредства (до конца 2011 г. будет направлено до 5 специалистов)

Министерство Экономического Развития Российской Федерации Слайд 7 Меры поддержки проектов со стороны Минэкономразвития России Проработка заданий по линии центрального аппарата Министерства (координаторы международного сотрудничества, «страновые» департаменты) и торговых представительств Российской Федерации по поддержке разрабатываемых или реализуемых российскими компаниями проектов (продвижение перспективных российских технологий на зарубежные рынки, поиск зарубежных партнеров и технологий, проработка локальных рынков высокотехнологичной продукции, исследований местного законодательства применительно к планам коммерциализации результатов проектов и пр.); Организация и поддержка при реализации бизнес-миссий российских проектных команд за рубеж и зарубежных компаний в Россию с целью налаживания партнерств, обмена опытом, тренингов, коммерциализации технологий и пр.; Организация предварительной экспертизы внешнеэкономических проектов по модернизации экономики России; Обеспечение «площадкой» на межправительственном уровне для продвижения проектов в рамках деятельности межправкомиссий по экономическому сотрудничеству; Обеспечение координации в рамках деятельности рабочей группы Минэкономразвития России по координации развития внешнеэкономической деятельности в области модернизации экономики России с заинтересованными органами исполнительной власти Российской Федерации и институтами развития при разработке и реализации инновационных проектов российских компаний.

Министерство Экономического Развития Российской Федерации Слайд 8 Основные подходы к координации взаимодействия с российскими технологическими платформами Минэкономразвития России проведена следующая работа: С привлечением торговых представительств российской Федерации сформированы перечень зарубежных технологических платформ (европейские технологические кластеры - тематические направления Европейской 7-ой рамочной программы + технологические платформы ведущих стран (США)), а также список стран – технологических лидеров по приоритетным направлениям модернизации С учетом 28 российских техплатформ построена Матрица российских и зарубежных технологических платформ и лидеров по приоритетным направлениям модернизации Планируется: Используя данную матрицу проводить поиск перспективных направлений сотрудничества российских и зарубежных партнеров Организовывать и проводить бизнес-миссии, включать вопросы взаимодействия с иностранными партнерами при подготовке Межправительственных рабочих групп (МПК)

Министерство Экономического Развития Российской Федерации Слайд 10 Возможные дальнейшие шаги 1,5 недели отработка 1.Направление «матрицы» российских и зарубежных техплатформ для рассмотрения 2. Анализ интереса и перспектив взаимодействия с зарубежными техплатформами и компаниями-лидерами (1,5 – 2 недели) 2. Анализ интереса и перспектив взаимодействия с зарубежными техплатформами и компаниями-лидерами (1,5 – 2 недели) Заседания МПК и рабочих групп 3. Организация взаимодействия с зарубежными компаниями Минэкономразвития России Технологические платформы 4. Проведение совместных мероприятий Бизнес-миссии

Министерство Экономического Развития Российской Федерации Слайд 11 Контакты внешнеэкономического блока (1) НаправлениеКонтактное лицо Космические технологии и телекоммуникации Каргопольцев Алексей Владимирович, заместитель директора Департамента Европы Компьютерные технологии и программы Ядерные технологииЕвстюхин Константин Николаевич, заместитель директора Департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Медицинские технологии и фармацевтика Хромов Юрий Семенович, торговый представитель в Швейцарии Энергоэффективность и ресурсосбережение Зверев Андрей Викторович, торговый представитель в Германии Общая координация по направлениям модернизации Тихонов Алексей Петрович, начальник отдела Департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности По направлениям модернизации

Министерство Экономического Развития Российской Федерации Слайд 12 Контакты внешнеэкономического блока (2) ПодразделениеКонтактное лицо Департамент стран АмерикиНикишина Вероника Олеговна, директор департамента Мыскин Михаил Евгеньевич, начальник отдела Департамент Азии и АфрикиСтригунова Наталья Николаевна, заместитель директора департамента, Резник Наталья Николаевна, заместитель начальника отдела Департамент экономического сотрудничества и интеграции со странами СНГ Цемахович Андрей Анатольевич, заместитель директора департамента, Саина Мария Владимировна, начальник отдела Департамент ЕвропыКрасильников Сергей Рэмович, начальник отдела В страновом разрезе

2 Управление публичным имуществом: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ Федеральное имущество Имущество субъектов РФ Имущество муниципалитетов Росимущество совместно с ФОИВ Отдельные ФОИВ и субъекты управления Субъекты РФ Муниципалитеты УРОВНИ СИСТЕМЫПОЛНОМОЧИЯ СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ Министерство обороны РФ Управление делами Президента РФ Росморречфлот Государственное имущество Принцип «двух ключей» Методология

Федеральное имущество: СТРУКТУРА ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ УПРАВЛЕНИЯ 3 3 Количество объектов федерального имущества, учтенных в реестре федерального имущества (по состоянию на) ОАО ООО ЗАО Федеральные казенные предприятия Федеральные государственные унитарные предприятия государственная казна Российской Федерации Федеральные государственные учреждения ВСЕГО юридических лиц Земельные участки (количество / площадь (га)) - 653/ / / / / Здания, сооружения, объекты незавершенного строительства Жилые, нежилые помещения Воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания Космические объекты Движимое имущество стоимостью более 500 тыс. руб Доля в праве общей долевой собственности Движимое имущество стоимостью менее 500 тыс. руб Количество пакетов акций и долей ВСЕГО ОБЪЕКТОВ ИТОГО

4 Управление федеральным имуществом: КЛЮЧЕВЫЕ ДОКУМЕНТЫ Государственная программа по управлению федеральным имуществом на период до 2018 г. (постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. 327, постановление Правительства РФ от 16 февраля 2013 г. 191-р) ЦЕЛИ 1. Каждый актив учтен в системе учета и управления 2. Для каждого актива определена цель: - сохранение в федеральной собственности - отчуждение из федеральной собственности 3. Для каждой цели сформирована «дорожная карта» 4. В каждой «дорожной карте» установлен КПЭ 5. За каждый КПЭ определен ответственный: ФОИВ + Росимущество + правообладатель НАПРАВЛЕНИЯ Государственная программа по управлению федеральным имуществом на период до 2018 г. (постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. 327, постановление Правительства РФ от 16 февраля 2013 г. 191-р) ЦЕЛИ 1. Каждый актив учтен в системе учета и управления 2. Для каждого актива определена цель: - сохранение в федеральной собственности - отчуждение из федеральной собственности 3. Для каждой цели сформирована «дорожная карта» 4. В каждой «дорожной карте» установлен КПЭ 5. За каждый КПЭ определен ответственный: ФОИВ + Росимущество + правообладатель НАПРАВЛЕНИЯ Учет и мониторинг Определение целевой функции (сохраняем / отчуждаем) Управление отчуждением Управление развитием Управление рисками В целях реализации Государственной программы инициирован проект МЭР РФ «Повышение эффективности деятельности территориальных органов Росимущества» (приказ Минэкономразвития России от 21 мая 2013 г. 273) ЦЕЛИ Повысить эффективность деятельности территориальных органов Росимущества за счет: Перераспределения полномочий между центральным аппаратом и территориальными органами Росимущества Регламентации деятельности территориальных органов Росимущества в рамках полномочий, определенных типовым положением о территориальном органе Росимущества Внедрения системы обучения сотрудников территориальных органов Росимущества В целях реализации Государственной программы инициирован проект МЭР РФ «Повышение эффективности деятельности территориальных органов Росимущества» (приказ Минэкономразвития России от 21 мая 2013 г. 273) ЦЕЛИ Повысить эффективность деятельности территориальных органов Росимущества за счет: Перераспределения полномочий между центральным аппаратом и территориальными органами Росимущества Регламентации деятельности территориальных органов Росимущества в рамках полномочий, определенных типовым положением о территориальном органе Росимущества Внедрения системы обучения сотрудников территориальных органов Росимущества Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества на годы (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 июля 2013 г р) В программу включено 513 ФГУП и 440 АО Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества на годы (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 июля 2013 г р) В программу включено 513 ФГУП и 440 АО

Ежегодный бюджет Росимущества ~ 5,4 млрд. руб. За 2013 год общий объем средств от управления (в бюджет) составил 189 млрд. руб., в том числе: -сумма средств от приватизации 42 млрд. руб. -полученные дивиденды 135 млрд. руб. Бюджетная роспись по обеспечению деятельности в 2013 году Росрезерва составила ~ 12 млрд руб. Бюджетная роспись по ФАИП Росрезерва в 2013 году составила 5 млрд.руб. Запланированная сумма средств от приватизации на гг. составляет ~3 трлн руб. и превышает доход от приватизации за последние 18 лет 5 Управление федеральным имуществом: ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ Концепция управления федеральным имуществом и приватизации в Российской Федерации (принята Правительством Российской Федерации) Федеральный закон о приватизации государственного и муниципального имущества (178-ФЗ от) Федеральный закон о государственных унитарных предприятиях (161-ФЗ от) Ряд постановлений и актов Правительства РФ, регулирующих порядок управления АО с государственным участием, ФГУП, бюджетных учреждений Федеральный закон от ФЗ (ред. от) «Об акционерных обществах» Федеральный закон о государственном материальном резерве от ФЗ Постановления Правительства РФ от «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по государственным резервам» и от «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ Численность: Департамент имущественных отношений Министерства экономического развития РФ: 51 сотрудник Росимущество: сотрудника Росрезерв: сотрудников Региональная сеть: Росимущество: 85 территориальных управления Росрезерв: 144 бюджетополучателя и 2 получателя субсидий Функции Росимущества и Росрезерва: более 50 различных функций по Положениям ПУБЛИЧНОЕ ИМУЩЕСТВО ПУБЛИЧНОЕ ИМУЩЕСТВО Федеральное имущество: Полномочия собственника осуществляются: - Росимуществом совместно с ФОИВ (принцип 2-х ключей) - Отдельными ФОИВ (МО РФ, УД Президента РФ, Росморречфлот) Уровень субъектов РФ и муниципалитетов: Полномочия осуществляются субъектами и муниципальными образованиями ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ

Отсутствие целевого назначения того или иного объекта федерального имущества: Обременение избыточными активами, издержки от их содержания, а также упущенная выгода от их использования (источник коррупционных рисков) Отсутствие однозначно определенных целей управления федеральным имуществом Несоответствие краткосрочных и долгосрочных целей управления объектами целям государства в отношении соответствующих активов Пересмотр планов приватизации после их утверждения Отсутствие целевого назначения того или иного объекта федерального имущества: Обременение избыточными активами, издержки от их содержания, а также упущенная выгода от их использования (источник коррупционных рисков) Отсутствие однозначно определенных целей управления федеральным имуществом Несоответствие краткосрочных и долгосрочных целей управления объектами целям государства в отношении соответствующих активов Пересмотр планов приватизации после их утверждения 6 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ФУНКЦИИ Принцип «ОБЪЯСНЯЙ или ПРОДАВАЙ» ПРОБЛЕМА ПУТИ РЕШЕНИЯ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ Необходимость определения целевой функции и ее закрепления нормативными документами: Сохранять или не сохранять в госсобственности – целевая функция, которая должна быть присвоена КАЖДОМУ активу и отражена в единой системе учета и управления имуществом СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ активов, находящихся в собственности государства или РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ, вовлечение активов в коммерческий оборот, привлечение инвестиций Определение дорожных карт, контроль их исполнения Ответственность субъектов управления за объекты управления Обеспечение определенности целей: для ФГУП и хозяйственных обществ – 100% к 2018 г. для объектов казны РФ – 30% к 2018 г. для федеральных государственных учреждений – 15% к 2018 г. Управление федеральным имуществом

Приватизация не ориентирована на привлечение инвестиций в развитие отчуждаемых из государственной собственности активов: Планы приватизации формируются по «остаточному» принципу (принцип презумпции сохранения) Продаются объекты недвижимости, а не бизнес Отсутствует разумный баланс между скоростью отчуждения и оптимальной стоимостью Процесс не прозрачен как для участников, так и для общества Приватизация не ориентирована на привлечение инвестиций в развитие отчуждаемых из государственной собственности активов: Планы приватизации формируются по «остаточному» принципу (принцип презумпции сохранения) Продаются объекты недвижимости, а не бизнес Отсутствует разумный баланс между скоростью отчуждения и оптимальной стоимостью Процесс не прозрачен как для участников, так и для общества 7 УПРАВЛЕНИЕ ОТЧУЖДЕНИЕМ: «Государство как эффективный продавец» ПРОБЛЕМА ПУТИ РЕШЕНИЯ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ Трансформация целей приватизации и изменение алгоритмов приватизации: Переход к агентской модели в большой приватизации, увеличение прозрачности, повышение финансовой отдачи от сделок Использование инфраструктуры МФЦ при проведении приватизационных сделок Реформирование системы продаж, электронные торги, предпродажная подготовка Приватизация как: -инструмент привлечения инвестиций в развитие и модернизацию государственных предприятий и создание новых рабочих мест -инструмент развития конкуренции и рынков путем сокращения доли государства в экономике -инструмент вовлечения имущества в хозяйственный оборот Продажа бизнес-единиц, а не объектов Постприватизационный мониторинг Отсутствие ФГУП, основанных на праве хозяйственного ведения к 2018 г. Сокращение АО в госсобственности в ~2 раза к 2018 г. Публичные сделки по продаже крупных инвестиционно- привлекательных объектов: 4 сделки ежегодно Управление федеральным имуществом

Неэффективное управление государственными активами: Недостаточно эффективный (по сравнению с международными аналогами) уровень корпоративного управления Неэффективность института ФГУП Банкротство существенной части ФГУП и АО Отсутствие зарегистрированных прав на существенную часть объектов федерального имущества, земельных участков Проблемы уровня знаний и способностей менеджмента Критическое недофинансирование объектов казны, избыточность казны Неэффективное управление государственными активами: Недостаточно эффективный (по сравнению с международными аналогами) уровень корпоративного управления Неэффективность института ФГУП Банкротство существенной части ФГУП и АО Отсутствие зарегистрированных прав на существенную часть объектов федерального имущества, земельных участков Проблемы уровня знаний и способностей менеджмента Критическое недофинансирование объектов казны, избыточность казны 8 УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ: «Государство как эффективный собственник» ПРОБЛЕМА ПУТИ РЕШЕНИЯ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ Необходимо переопределить систему управления государственными активами: Изменение механизмов управления, в частности определение целевых функций каждого актива, дорожных карт развития и персональной ответственности за результат Введение механизмов контроля эффективности использования федерального имущества Совершенствование процедур управления Снижение объема имущества казны до 0, приведение к надлежащему состоянию объектов казны (финансирование) Повышение прозрачности, например независимые директора, общественные советы, публичное обсуждение стратегии развития Листинг госкомпаний, сохраняемых в госсобственности Распространение принципов корпоративного управления на гос.корпорации Нормативный запрет на создание новых ФГУП Изъятие имущества в случае неэффективного использования Снижение доли госслужащих в органах управления и контроля АО с госучастием – до 30% к 2018 г. Сокращение количества объектов имущества казны (кроме земельных участков) – на 11% к 2018 г. Увеличение площади земельных участков казны РФ, вовлеченных в хозяйственный оборот – на 30 % к 2018 г. Управление федеральным имуществом

Системные проблемы управления персоналом и процессами: Система управления персоналом не нацелена на достижения результата: -низкая привлекательность работы для квалифицированных специалистов -фиксированные низкие зарплаты -отсутствие системы мотивации за достижения -значительная коррупциогенность не задокументированных и непрозрачных процессов -размытость ответственности за принимаемые решения -формализм Дискретность контроля и отсутствие контроля промежуточных результатов Системные проблемы управления персоналом и процессами: Система управления персоналом не нацелена на достижения результата: -низкая привлекательность работы для квалифицированных специалистов -фиксированные низкие зарплаты -отсутствие системы мотивации за достижения -значительная коррупциогенность не задокументированных и непрозрачных процессов -размытость ответственности за принимаемые решения -формализм Дискретность контроля и отсутствие контроля промежуточных результатов 9 УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ, УЧЕТ и МОНИТОРИНГ ПРОБЛЕМА ПУТИ РЕШЕНИЯ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ Перезапуск организационной структуры, механизмов управления, контроля и мотивации: Структурные изменение организации работы Росимущества Переопределение ролевой модели: «регистратор управленец» Программы обучения кадров Повышение производительности труда и повышение уровня мотивации персонала Изменение квалификационных требований к сотрудникам Переопределение ответственности сотрудников Росимущества за получаемый результат Введение механизмов внутреннего контроля и управления рисками Совершенствование информационных систем и процессов управления Повышение прозрачности – общественные советы и обсуждения, обеспечение открытости («горячая линия») Построение функциональной модели взаимодействия Центральный аппарат – Территориальные управления Реформа системы управления (в т.ч. территориальных органов) Доля государственных услуг, переведенных на оказание в электронном виде: 100% к 2018 г. Доля электронного юридически значимого документооборота между Росимуществом и его терр.органами с государственными организациями: 99% к 2018 г. Управление федеральным имуществом

Структура государственной программы «УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ» Государственная программа «УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ» Государственная программа «УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ» Подпрограмма 1: «Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации» Подпрограмма 2: «Управление государственным материальным резервом» (1)Создание условий для эффективного управления федеральным имуществом, необходимым для выполнения государственных функций органами государственной власти Российской Федерации, и отчуждения федерального имущества, востребованного в коммерческом обороте (2)Совершенствование системы государственного материального резерва, повышение ее роли в позитивных процессах, происходящих в экономике и политике Российской Федерации и направленных на укрепление экономической независимости и национальной безопасности государства (1)Создание условий для эффективного управления федеральным имуществом, необходимым для выполнения государственных функций органами государственной власти Российской Федерации, и отчуждения федерального имущества, востребованного в коммерческом обороте (2)Совершенствование системы государственного материального резерва, повышение ее роли в позитивных процессах, происходящих в экономике и политике Российской Федерации и направленных на укрепление экономической независимости и национальной безопасности государства ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ: 10

Государственная программа «УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ» 11 ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ УЧАСТНИКИ ПРОГРАММЫ Этапы и сроки реализации Объемы бюджетных ассигнований МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ (Росрезерв) ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ (Росимущество) 2013 – 2018 годы, в том числе: I этап – 1 января 2013 г. – 31 декабря 2015 г. II этап – 1 января 2016 г. – 31 декабря 2018 г год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 годВСЕГО 23,622,127,525,326,929,6155,0 Объем бюджетных ассигнований на реализацию за счет средств федерального бюджета, млрд. руб.

Определение целей управления объектами федерального имущества; достижение оптимального состава и структуры федерального имущества путем сокращения доли государства в экономике, а также оптимизация состава федеральных организаций, действующих в конкурентных отраслях экономики; повышение эффективности модели управления компаниями с государственным участием, действенное управление объектами федерального имущества, закрепленными за федеральными организациями, находящимися в федеральной собственности земельными участками, а также федеральным имуществом, составляющим государственную казну Российской Федерации; обеспечение контроля за управлением федеральным имуществом, обеспечение снижения вероятности недостижения поставленных целей и задач, а также минимизации возможных потерь, вызванных реализацией неблагоприятных событий и обстоятельств; обеспечение учета и мониторинга федерального имущества путем создания единой системы учета и управления федеральным имуществом, обеспечивающих механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов федерального имущества; создание запасов государственного материального резерва, отвечающих современным потребностям общества и отраслей производства; обеспечение управления деятельностью организаций системы государственного резерва в части формирования, хранения и обслуживания его запасов; обеспечение качественного обновления основных фондов на основании применения новейших эффективных технологий строительной индустрии определение целей управления объектами федерального имущества; достижение оптимального состава и структуры федерального имущества путем сокращения доли государства в экономике, а также оптимизация состава федеральных организаций, действующих в конкурентных отраслях экономики; повышение эффективности модели управления компаниями с государственным участием, действенное управление объектами федерального имущества, закрепленными за федеральными организациями, находящимися в федеральной собственности земельными участками, а также федеральным имуществом, составляющим государственную казну Российской Федерации; обеспечение контроля за управлением федеральным имуществом, обеспечение снижения вероятности недостижения поставленных целей и задач, а также минимизации возможных потерь, вызванных реализацией неблагоприятных событий и обстоятельств; обеспечение учета и мониторинга федерального имущества путем создания единой системы учета и управления федеральным имуществом, обеспечивающих механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов федерального имущества; создание запасов государственного материального резерва, отвечающих современным потребностям общества и отраслей производства; обеспечение управления деятельностью организаций системы государственного резерва в части формирования, хранения и обслуживания его запасов; обеспечение качественного обновления основных фондов на основании применения новейших эффективных технологий строительной индустрии 12 Государственная программа «УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ» оптимизация состава и структуры федерального имущества на макроуровне и микроуровне в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, а также формирование экономической основы деятельности публично- правовых образований (с точки зрения решения задач и обеспечения интересов Российской Федерации); повышение эффективности управления федеральным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с государственным участием с определением долго- и краткосрочных целей и задач управления, повышения уровня их корпоративного управления и информационной прозрачности; ограничение расширения государственного сектора экономики, в том числе путем установления и соблюдения системы адекватных запретов и ограничений, замещения прямого участия государства в экономике мерами отраслевого и иного регулирования, а также соблюдения планомерности, устойчивости и гарантий долгосрочности реализации заявленных целей и задач; обеспечение поддержания и увеличения процента укомплектованности материальных ценностей государственного материального резерва; обеспечение количественной и качественной сохранности материальных ценностей государственного материального резерва; обеспечение востребованности материальных ценностей государственного резерва по всей номенклатуре для последующего использования и обращения; обеспечение обновления основных фондов государственного материального резерва; усовершенствование системы управления государственным материальным резервом с применением современных информационно- технологических ресурсов оптимизация состава и структуры федерального имущества на макроуровне и микроуровне в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, а также формирование экономической основы деятельности публично- правовых образований (с точки зрения решения задач и обеспечения интересов Российской Федерации); повышение эффективности управления федеральным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с государственным участием с определением долго- и краткосрочных целей и задач управления, повышения уровня их корпоративного управления и информационной прозрачности; ограничение расширения государственного сектора экономики, в том числе путем установления и соблюдения системы адекватных запретов и ограничений, замещения прямого участия государства в экономике мерами отраслевого и иного регулирования, а также соблюдения планомерности, устойчивости и гарантий долгосрочности реализации заявленных целей и задач; обеспечение поддержания и увеличения процента укомплектованности материальных ценностей государственного материального резерва; обеспечение количественной и качественной сохранности материальных ценностей государственного материального резерва; обеспечение востребованности материальных ценностей государственного резерва по всей номенклатуре для последующего использования и обращения; обеспечение обновления основных фондов государственного материального резерва; усовершенствование системы управления государственным материальным резервом с применением современных информационно- технологических ресурсов Задачи Средние темпы сокращения количества организаций с государственным участием; Средние темпы сокращения имущества государственной казны Российской Федерации; Динамика технологического развития процессов управления федеральным имуществом Средние темпы сокращения количества организаций с государственным участием; Средние темпы сокращения имущества государственной казны Российской Федерации; Динамика технологического развития процессов управления федеральным имуществом Целевые индикаторы и показатели Ожидаемые результаты реализации

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ Подпрограмма 1 «Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации» Основное мероприятие 1.1 «Определение целевой функции управления объектами федерального имущества» Основное мероприятие 1.2 «Управление отчуждением объектов федерального имущества» Основное мероприятие 1.3 «Управление развитием объектов федерального имущества» Основное мероприятие 1.4 «Управление рисками в сфере реализации процессов управления федеральным имуществом» Основное мероприятие 1.5 «Совершенствование учета и мониторинга использования федерального имущества» Основное мероприятие 1.6 «Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы государственной программы» Подпрограмма 2 "Управление государственным материальным резервом" Основное мероприятие 2.1 «Формирование запасов государственного материального резерва (содержит сведения, составляющие государственную тайну)» Основное мероприятие 2.2 «Обеспечение выполнения системой государственного материального резерва установленных функций» Основное мероприятие 2.3 «Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности, не включенные в федеральные целевые программы» 13

Общая структура Росимущества Полномочия в установленной сфере деятельности: осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества заключает в установленном порядке договоры купли-продажи федерального и иного имущества, а также обеспечивает передачу прав собственности на это имущество осуществляет учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества, проводит анализ эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в федеральной собственности, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решения о проведении аудиторских проверок федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, а также иных юридических лиц в целях определения эффективного использования и сохранности федерального имущества организует в установленном порядке продажу, в том числе выступает продавцом, приватизируемого федерального имущества, а также иного имущества, принадлежащего Российской Федерации, включая обеспечение сохранности указанного имущества и подготовку его к продаже и так далее 14 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Территориальные органы в Субъектах Российской Федерации Подведомственные организации 14

Подпрограмма «Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации» государственной программы «Управление федеральным имуществом» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г Подпрограмма 1 «Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации» ЦЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ определение целей управления объектами федерального имущества; достижение оптимального состава и структуры федерального имущества путем сокращения доли государства в экономике, а также оптимизация состава федеральных организаций, действующих в конкурентных отраслях экономики; повышение эффективности модели управления компаниями с государственным участием, действенное управление объектами федерального имущества, закрепленными за федеральными организациями, находящимися в федеральной собственности земельными участками, а также имуществом, составляющим государственную казну Российской Федерации; обеспечение контроля за управлением федеральным имуществом, обеспечение снижения вероятности недостижения поставленных целей и задач, а также минимизации возможных потерь, вызванных реализацией неблагоприятных событий и обстоятельств; обеспечение учета и мониторинга федерального имущества путем развертывания единой системы учета и управления федеральным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия и анализа эффективности управленческих решений в отношении объектов федерального имущества объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет,4 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год – ,7 тыс. руб. на 2014 год – ,4 тыс. руб. на 2015 год – тыс. руб. на 2016 год – тыс. руб. на 2017 год – ,3 тыс. руб. на 2018 год – тыс. руб.

Сопоставление объектов управления с задачами Российской Федерации как публично-правового образования, в том числе полномочиями, которые возложены на федеральные органы государственной власти; формирование действенной системы управления федеральным имуществом, предусматривающей достижение определенных целей управления путем реализации "дорожных карт"; формирование действенной системы определения структурного состава федерального имущества как бизнес-единицы ("бизнес, а не здание") и последовательности разгосударствления объектов федерального имущества; переход от продажи отдельного имущества к продаже бизнес- единиц; повышение эффективности продажи акций крупных хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности, с целью создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, а также модернизации и технологического развития экономики; совершенствование мер вовлечения объектов федерального имущества в коммерческий оборот, инструментов приватизации, а также методов контроля за ее реализацией; совершенствование нормативно-правового регулирования подготовки и продажи государственного имущества; поэтапное сокращение количества федеральных государственных унитарных предприятий, а также оптимизация состава иных федеральных организаций; повышение эффективности управления компаниями с государственным участием; повышение качества корпоративного управления компаниями с государственным участием; повышение эффективности деятельности вертикально интегрированных структур; совершенствование механизмов реализации прав Российской Федерацией как акционером в отношении открытых акционерных обществ; сопоставление объектов управления с задачами Российской Федерации как публично-правового образования, в том числе полномочиями, которые возложены на федеральные органы государственной власти; формирование действенной системы управления федеральным имуществом, предусматривающей достижение определенных целей управления путем реализации "дорожных карт"; формирование действенной системы определения структурного состава федерального имущества как бизнес-единицы ("бизнес, а не здание") и последовательности разгосударствления объектов федерального имущества; переход от продажи отдельного имущества к продаже бизнес- единиц; повышение эффективности продажи акций крупных хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности, с целью создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, а также модернизации и технологического развития экономики; совершенствование мер вовлечения объектов федерального имущества в коммерческий оборот, инструментов приватизации, а также методов контроля за ее реализацией; совершенствование нормативно-правового регулирования подготовки и продажи государственного имущества; поэтапное сокращение количества федеральных государственных унитарных предприятий, а также оптимизация состава иных федеральных организаций; повышение эффективности управления компаниями с государственным участием; повышение качества корпоративного управления компаниями с государственным участием; повышение эффективности деятельности вертикально интегрированных структур; совершенствование механизмов реализации прав Российской Федерацией как акционером в отношении открытых акционерных обществ; 16 Задачи подпрограммы 1 обеспечение эффективного управления, целевого использования и сохранности объектов федерального имущества федеральных организаций; минимизация количества объектов, составляющих государственную казну Российской Федерации (временное состояние нахождения федерального имущества); обеспечение имущественной основы деятельности федеральных органов государственной власти, а также иных организаций в случаях, установленных нормативными правовыми актами; обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в федеральной собственности земельных участков и максимизации доходности; повышение ответственности лиц в федеральном государственном органе, которым предоставлены полномочия по управлению федеральным имуществом, в федеральных организациях и компаниях с государственным участием (субъектов управления) за нарушение порядка управления федеральным имуществом, представление отчетности, а также достижение установленных показателей деятельности путем совершенствования порядка и форм представления отчетности об управлении федеральным имуществом и достижения установленных показателей деятельности компаний с государственным участием; формирование и развитие целостной системы мотивации и ответственности всех участников процесса управления федеральным имуществом; усиление мониторинга и расширение форм контроля за управлением и использованием федерального имущества, достижением установленных показателей деятельности; повышение эффективности учета федерального имущества через определение его состава и уровня детализации объектов учета; формирование и развертывание системы учета и управления федеральным имуществом; формирование системы управления и хранения документов (библиотеки управленческих решений) путем перевода существующего бумажного архива документов в сфере управления федеральным имуществом в электронный вид, а также перехода к взаимодействию субъектов управления в электронной форме; формирование новых каналов взаимодействия субъектов управления федеральным имуществом, потенциальных инвесторов и общественности обеспечение эффективного управления, целевого использования и сохранности объектов федерального имущества федеральных организаций; минимизация количества объектов, составляющих государственную казну Российской Федерации (временное состояние нахождения федерального имущества); обеспечение имущественной основы деятельности федеральных органов государственной власти, а также иных организаций в случаях, установленных нормативными правовыми актами; обеспечение рационального, эффективного использования находящихся в федеральной собственности земельных участков и максимизации доходности; повышение ответственности лиц в федеральном государственном органе, которым предоставлены полномочия по управлению федеральным имуществом, в федеральных организациях и компаниях с государственным участием (субъектов управления) за нарушение порядка управления федеральным имуществом, представление отчетности, а также достижение установленных показателей деятельности путем совершенствования порядка и форм представления отчетности об управлении федеральным имуществом и достижения установленных показателей деятельности компаний с государственным участием; формирование и развитие целостной системы мотивации и ответственности всех участников процесса управления федеральным имуществом; усиление мониторинга и расширение форм контроля за управлением и использованием федерального имущества, достижением установленных показателей деятельности; повышение эффективности учета федерального имущества через определение его состава и уровня детализации объектов учета; формирование и развертывание системы учета и управления федеральным имуществом; формирование системы управления и хранения документов (библиотеки управленческих решений) путем перевода существующего бумажного архива документов в сфере управления федеральным имуществом в электронный вид, а также перехода к взаимодействию субъектов управления в электронной форме; формирование новых каналов взаимодействия субъектов управления федеральным имуществом, потенциальных инвесторов и общественности

17 Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 доля федеральных государственных унитарных предприятий, для которых определена целевая функция; доля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в федеральной собственности, для которых определена целевая функция; доля объектов государственной казны Российской Федерации, для которых определена целевая функция; доля федеральных государственных учреждений, для которых определена целевая функция; процент ежегодного сокращения количества акционерных обществ с государственным участием по отношению к предыдущему году; процент ежегодного сокращения количества федеральных государственных унитарных предприятий по отношению к предыдущему году; продажи крупных инвестиционно-привлекательных объектов через публичное предложение акций (из числа таких объектов, предусмотренных к продаже решениями Президента Российской Федерации и (или) Правительства Российской Федерации в текущем году) (биржевые сделки и стратегические продажи); процент выполнения плана по доходам федерального бюджета от управления и распоряжения федеральным имуществом, за исключением доходов от приватизации (итого); доля хозяйственных обществ со 100-процентной долей Российской Федерации, системы бухгалтерского и налогового учета которых полностью интегрированы в федеральную государственную информационно-аналитическую систему "Единая система управления государственным имуществом" (ФГИАС ЕСУГИ), от общего количества государственных организаций со 100-процентной долей Российской Федерации; доля государственных организаций с долей Российской Федерации менее 100 процентов, системы бухгалтерского и налогового учета которых интегрированы в ФГИАС ЕСУГИ, от общего количества государственных организаций с долей Российской Федерации менее 100 процентов доля государственных служащих в органах управления и контроля акционерных обществ с государственным участием; процент сокращения площади земельных участков государственной казны Российской Федерации, не вовлеченных в хозяйственный оборот, по отношению к площади земельных участков государственной казны Российской Федерации в 2012 году (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте); процент сокращения количества объектов имущества государственной казны Российской Федерации (без учета земельных участков) по отношению к количеству объектов имущества государственной казны Российской Федерации в 2012 году (кроме объектов, ограниченных в обороте); доля объектов федерального имущества, учтенных в реестре федерального имущества, от общего числа выявленных и подлежащих к учету объектов (в рамках текущего года); доля государственных услуг, переведенных на оказание в электронном виде, от общего числа услуг, оказываемых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом; доля электронного юридически значимого документооборота между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, его территориальными органами и государственными организациями от общего документооборота с государственными организациями;

18 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 оптимизация состава и структуры федерального имущества на макроуровне и микроуровне в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, а также формирование экономической основы деятельности публично-правовых образований (с точки зрения обеспечения осуществления задач и интересов Российской Федерации) повышение эффективности управления федеральным имуществом, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний с государственным участием с определением долгосрочных и краткосрочных целей и задач управления ограничение "разрастания" государственного сектора экономики, в том числе путем установления и соблюдения системы адекватных запретов и ограничений, замещения прямого участия государства в экономике мерами отраслевого и иного регулирования, а также соблюдения принципов планомерности, устойчивости и гарантий долгосрочности реализации заявленных целей и задач

Общая структура системы Росрезерва Федеральное агентство по государственным резервам ФГКУ ГИВЦ Росрезерва, ФГКУ комбинат «Лесной» Территориальные Органы Комбинаты ФГБУ Торжок, ФГБУ НИИПХ Полномочия в установленной сфере деятельности: размещение заказов и заключение государственных контрактов на поставку материальных ценностей; формирование, размещение, хранение и обслуживание запасов материальных ценностей государственного материального резерва; контроль наличия и движения материальных ценностей государственного материального резерва; своевременное освежение материальных ценностей государственного материального резерва; обеспечение возврата материальных ценностей, заимствованных из государственного материального резерва; определение условий хранения в государственном материальном резерве материальных ценностей (стандарты и технические условия); обеспечение мобилизационной подготовки. 19

Подпрограмма «Управление государственным материальным резервом» государственной программы «Управление федеральным имуществом» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г Подпрограмма 2 «Управление государственным материальным резервом» ЦЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ объем бюджетных ассигнований (без учета закрытой части) на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет,8 тыс. рублей, в том числе: на 2013 год – ,4 тыс. рублей; на 2014 год – ,1 тыс. рублей; на 2015 год – ,3 тыс. рублей; на 2016 год – ,2 тыс. рублей; на 2017 год – ,7 тыс. рублей; на 2018 год – ,1 тыс. рублей совершенствование системы государственного материального резерва, повышение ее роли в позитивных процессах, происходящих в экономике и политике Российской Федерации и направленных на укрепление экономической независимости и национальной безопасности государства ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Создание запасов государственного материального резерва, отвечающих современным потребностям общества и отраслей производства; обеспечение управления деятельностью организаций системы государственного резерва в части формирования, хранения и обслуживания его запасов; обеспечение качественного обновления основных фондов на основании применения новейших эффективных технологий строительной индустрии создание запасов государственного материального резерва, отвечающих современным потребностям общества и отраслей производства; обеспечение управления деятельностью организаций системы государственного резерва в части формирования, хранения и обслуживания его запасов; обеспечение качественного обновления основных фондов на основании применения новейших эффективных технологий строительной индустрии 21 Задачи подпрограммы 2 состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва; состояние противопожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва; доля вводимых объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва ежегодно состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах системы государственного резерва; состояние противопожарной безопасности на производственных объектах системы государственного резерва; доля вводимых объектов производственного и непроизводственного назначения системы государственного резерва ежегодно Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 обеспечение количественной и качественной сохранности материальных ценностей государственного материального резерва; обеспечение востребованности материальных ценностей государственного резерва по всей номенклатуре для последующего использования и обращения; обеспечение обновления основных фондов; усовершенствование системы управления государственным материальным резервом с применением современных информационно-технологических ресурсов

ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 2014 ГОД Федеральный закон внесение федерального закона "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях создания правовых условий для повышения эффективности реализации конфискованных судов Исполнители: Минэкономразвития России 2014 ГОД Федеральный закон внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и иные акты в целях повышения ответственности за нарушения в управлении федеральным имуществом и создания правовых условий для усиления мер ответственности за нарушения в управлении федеральным имуществом, представление отчетности, а также достижение установленных показателей деятельности Исполнители: Минэкономразвития России Постановление Правительства Российской Федерации создание правовых условий для повышения эффективности реализации арестованного имущества, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства имущества, в том числе путем создания возможности проведения электронных торгов Исполнители: Минэкономразвития России 2014 ГОД Постановление Правительства Российской Федерации внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" в части совершенствования порядка учета федерального имущества, формирования единой системы учета и управления федеральным имуществом Исполнители: Минэкономразвития России 2014 ГОД Постановление Правительства Российской Федерации Создание правовых условий для внедрения механизмов статистического наблюдения за управлением федеральным имуществом Исполнители: Минэкономразвития России 22

ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 2014 ГОД Федеральный закон внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и иные федеральные законы в целях создания правовых условий для упрощения процедур проведения государственной регистрации права и собственности Российской Федерации и вещных прав на объекты недвижимого имущества, включая земельные участки, в том числе путем выравнивания размера государственной пошлины за регистрацию вещных прав Исполнители: Минэкономразвития России 2014 ГОД Федеральный закон внесение изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях создания правовых условий для повышения эффективности реализации конфискованных судов при незаконной добыче (вылове) биологических ресурсов Исполнители: Минэкономразвития России 2014 ГОД Федеральный закон внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части наследования выморочного имущества в целях создания правовых условий для определения наследниками выморочного имущества муниципальных образований и субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург Исполнители: Минэкономразвития России 2014 ГОД Федеральный закон внесение изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" и иные федеральные законы, направленные на совершенствование нормативно-правового регулирования предпродажной подготовки и продажи государственного имущества, включая: расширение информационного сопровождения продажи имущества путем перехода к обязательным регулярным публикациям в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также отказа от печатной формы извещений при вовлечении в оборот объектов федерального имущества; упрощение порядка планирования продажи имущества, в том числе "малоценного" имущества во взаимосвязи с усилением общественного контроля за ее реализацией. Исполнители: Минэкономразвития России 23

ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 2015 ГОД Постановление Правительства Российской Федерации внесение изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» и иные федеральные законы» Исполнители: Минэкономразвития России 2018 ГОД Указ Президента Российской Федерации внесение изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» в целях отмены утративших актуальность ограничений на приватизацию государственного имущества Исполнители: Минэкономразвития России 2015 ГОД Постановление Правительства Российской Федерации внесение изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части определения порядка распоряжения, уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных судов, которые использовались при незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов Исполнители: Минэкономразвития России 2018 ГОД Указ Президента Российской Федерации внесение изменений в Указ Президента Российской Федерации от 2 августа 2004 г «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» в целях сокращения перечня предприятий и акционерных обществ, утративших признаки стратегических Исполнители: Минэкономразвития России 24

25 Государственная программа: КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ Сценарии финансирования БАЗОВЫЙОПТИМИСТ Обеспечение определенности целей: для ФГУП 45% 100% для хозобществ 45% 100% 70% 100% для объектов казны 15% 30% 90% для ФГУ 0% 15% 1% 100% 2. Сокращение количества акционерных обществ с государственным участием 12% 18% 20% 75% 3. Сокращение количества объектов имущества казны РФ (кроме земельных участков) без учета объектов, поступающих в казну Российской Федерации в результате приватизации ФГУП в гг. 5% 11% 30% 90% 4. Увеличение площади земельных участков казны РФ, вовлеченных в хозяйственный оборот при условии финансирования мероприятий по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков по статьям расходов, предусмотренных на содержание деятельности Росреестра 15% 30% 15% 35% 5. Сокращение ФГУП, основанных на праве хозяйственного ведения 13% 22% 100% 6. Обеспечение полноты учета всех объектов федерального имущества 80%

26 Государственная программа: ПОКАЗАТЕЛИ ФИНАНСИРОВАНИЯ КОММЕНТАРИИ В рамках бюджетного планирования были выделены средства на паспортизацию объектов казны (750 млн. руб. на гг. – строка «Средства, выделенные в рамках 349-ФЗ от на финансирование паспортизации объектов казны»). В рамках Гос. программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» (ФЦП «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (годы)» в части Росимущества) выделено 208 млн. руб. на гг., основное финансирование перенесено на гг. (около 1,8 млрд. руб.). В составе запрашиваемого финансирования по самому значительному направлению «Управление развитием объектов федерального имущества» по прежнему отражены запрашиваемые объемы финансирования объектов казны - ликвидация особо опасных объектов (6 млрд. руб.) и содержание объектов казны (около 5,7 млрд. руб.). млн. руб гг. Финансирование государственной программы – УТВЕРЖДЕНО (постановлением Правительства Российской Федерации 327) Всего Росимущество Дополнительное запросы по финансированию – НЕ ОДОБРЕНЫ Росрезерв Средства, выделенные в рамках Федерального закона от ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов на финансирование паспортизации объектов казны

28 Государственная программа: ФИНАНСИРОВАНИЕ на гг. (всего) * без учета закрытой части по Росрезерву млн. руб. Базовый сценарий Оптимистический сценарий Доп. финансирование Финансирование государственной программы* на гг Определение целевой функции управления объектами федерального имущества в том числе: Финансирование затрат на оформление документов технической инвентаризации и на регистрацию вещных прав федеральных организаций Управление отчуждением объектов федерального имущества в том числе: Маркетинговые мероприятия (включая информационно аналитические материалы, бюллетени, информационное сопровождение продаж, организация встреч с инвесторами, привлечение юридических и финансовых консультантов, создание центра обработки звонков) Управление развитием объектов федерального имущества в том числе: Финансирование мероприятий по ликвидации особо опасных объектов Финансирование объектов госказны Мероприятия по выявлению земельных участков, установлению границ и оформлению земельно-правовых отношений на земельные участки Управление рисками в сфере реализации процессов управления федеральным имуществом Совершенствование учета и мониторинга использования федерального имущества Обеспечение реализации мероприятий госпрограммы в том числе: Предоставление юридических услуг по защите имущественных интересов РФ Перевод обеспечительных функций по электронной обработке сведений на аутсорсинг, перевод существующих бумажных архивов документов в электронный вид Модернизация региональной сети передачи данных Развитие хRM-системы персонифицированного управления государственным имуществом - 135

29 Государственная программа: ФИНАНСИРОВАНИЕ на гг. (по годам) * без учета закрытой части по Росрезерву млн. руб всего на гг. Сценарий с учетом доп. финансирования* Сценарий без учета доп. финансирования* превышение бюджетных лимитов Основное мероприятие 1.1. Определение целевой функции управления объектами федерального имущества превышение бюджетных лимитов в том числе: Оформление документов техинвентаризации, регистрация вещных прав, оформление документов кадастрового учета земельных участков Основное мероприятие 1.2. Управление отчуждением объектов федерального имущества превышение бюджетных лимитов Основное мероприятие 1.3. Управление развитием объектов федерального имущества превышение бюджетных лимитов в том числе: Финансирование мероприятий по ликвидации особо опасных объектов Финансирование объектов госказны Мероприятия по выявлению земельных участков, установлению границ и оформлению земельно-правовых отношений на земельные участки Основное мероприятие 1.4. Управление рисками в сфере реализации процессов управления федеральным имуществом превышение бюджетных лимитов Основное мероприятие 1.5. Совершенствование учета и мониторинга использования федерального имущества Основное мероприятие 1.6. Обеспечение реализации мероприятий госпрограммы превышение бюджетных лимитов