ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об освобождении от должности, назначении на должность военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных государственных органов и присвоении специального звания

1. Освободить от занимаемой должности:

полковника полиции Брежнева Юрия Ивановича, начальника Управления по организации дознания Министерства внутренних дел Российской Федерации;

генерал-майора внутренней службы Головизнина Андрея Георгиевича, заместителя начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;

полковника юстиции Гусева Владимира Николаевича, первого заместителя руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;

полковника внутренней службы Самолевского Сергея Витальевича, директора Департамента кадровой политики Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

генерал-майора внутренней службы Ткачева Павла Анатольевича, первого заместителя начальника Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

генерал-майора Фирсова Андрея Александровича, начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия;

полковника внутренней службы Хисамутдинова Валерия Шайхутдиновича, начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан;

генерал-майора юстиции Шаронова Николая Семеновича, руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва.

2. Назначить:

полковника юстиции Бойко Андрея Викторовича - заместителем начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области - начальником главного следственного управления;

полковника внутренней службы Гибадулина Матвея Галиевича - начальником Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области;

полковника юстиции Горенцева Андрея Витальевича - заместителем начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу начальником следственной части;

полковника юстиции Грунина Виктора Александровича - руководителем военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Черноморскому флоту;

полковника Данилишина Валерия Владимировича - заместителем командующего войсками Уральского регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации по работе с личным составом;

Жигарева Игоря Алексеевича - заместителем начальника Главного управления собственной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации;

генерал-майора юстиции Жигуна Николая Григорьевича - заместителем начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю - начальником главного следственного управления, освободив его от занимаемой должности;

генерал-лейтенанта юстиции Загороднева Дмитрия Николаевича - руководителем первого следственного управления Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации;

генерал-лейтенанта юстиции Ибиева Руслана Керимовича - руководителем четвертого следственного управления Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации;

генерал-майора юстиции Изаака Владимира Владимировича - заместителем Министра внутренних дел по Республике Татарстан - начальником главного следственного управления, освободив его от занимаемой должности;

полковника полиции Каву Дмитрия Богдановича - заместителем начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю - начальником полиции;

генерал-майора внутренней службы Кузнецова Анатолия Владимировича - директором Департамента кадровой политики Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, освободив его от занимаемой должности;

генерал-лейтенанта юстиции Лоскутова Владимира Владимировича руководителем второго следственного управления Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации, освободив его от занимаемой должности;

генерал-майора Мануйло Олега Леонидовича - начальником Управления гражданской обороны и защиты населения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, освободив его от занимаемой должности;

полковника внутренней службы Муху Любомира Эдвардовича - начальником Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Магаданской области;

генерал-майора юстиции Останина Андрея Геннадьевича - заместителем начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю - начальником главного следственного управления, освободив его от занимаемой должности;

генерал-майора юстиции Стрыжакова Андрея Николаевича - руководителем седьмого следственного управления Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации;

полковника юстиции Хвостова Андрея Михайловича - руководителем пятого следственного управления Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации;

полковника внутренней службы Шахова Сергея Николаевича - начальником Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Крым;

генерал-майора юстиции Широкова Сергея Николаевича - заместителем начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области - начальником главного следственного управления, освободив его от занимаемой должности.

3. Назначить на 2-летний срок:

полковника юстиции Новаковского Эдуарда Францевича - руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия;

генерал-майора юстиции Потапова Андрея Евгеньевича - руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва.

4. Назначить на 5-летний срок:

генерал-лейтенанта юстиции Левита Кирилла Эдуардовича - руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области, освободив его от занимаемой должности;

генерал-лейтенанта юстиции Маякова Алексея Юрьевича - руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области;

генерал-лейтенанта юстиции Решетникова Петра Геннадьевича - руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю.

5. Освободить генерал-майора Вдовина Николая Васильевича от должности начальника 294 Центра по проведению спасательных операций особого риска Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и уволить его с военной службы.

6. Присвоить специальное звание генерал-майора внутренней службы полковнику внутренней службы Шахову Сергею Николаевичу.

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации
В.Путин

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по.

Вчера зашел в редакцию "Новой Газеты" (в районе Чистых Прудов на углу переулков Архангельского и Потаповского близ Росконцерта и Военно-Исторического общества), на доске объявлений увидел Приказ главного редактора Дмитрия Муратова о денежном поощрении Андрея Сухотина и Романа Анина из отдела расследований ("отдел Юрия Щекочихина") за материал "Операция "Вертикаль"". Прочел этот материал, много любопытных фактиков, но подобных расследований вагон и маленькая тележка, наш КОМИТЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОРЫВА каждый день размещает нечто подобное и даже покруче на своей странице в соцсетях http://komitet17.livejournal.com , интеллигенция поголовно читала Виктора Пелевина и Владимира Сорокина, а вот духа системно выступить против сложившейся компрадорско-силовой-коррупционной системы нет, мало кто хочет пожертвовать хотя бы час в день для информационно-репутационного воздействия на обнаглевших опричников и проворовавшихся чиновников, зайдя на портал Панлог http://panlog.com и создавая и пополняя досье-визитки проштрафившихся должностных лиц.

Нет, легче и спокойнее день или вечер проонанировать в Фейсбуке, Одноклассниках, Твиттере etc и поскулить о несовершенствах российской жизни, чем проявить гражданскую ответственность. Однако вода и камень точит. Публикации в сетях и газетах делают своё дело, кто-нибудь пробудится. Андрей Сухотин потрудился как мог и в статье Операция "Вертикаль". Экс-министр Алексей Улюкаев в суде назвал свой арест провокацией, организованной генералом ФСБ Олегом Феоктистовым. Для самого чекиста эта спецоперация стала последней, но не самой важной страницей в истории о превращении Лубянки в мегарегулятор силового рынка России (Новая Газета, Москва, 18 августа 2017 года, № 90 /2667/, стр. 1, 11-15) несколько сумбурно представил добытую информацию, - которая, по-моему, оказалась бы более действенной, если её разместить в Панлоге по персональным Панлог-визиткам.

Петр Саруханов / «Новая»

До конца лета президент Владимир Путин подпишет указ об увольнении с военной службы генерала ФСБ Олега Феоктистова. Новость о том, что экс-заместитель начальника Управления собственной безопасности (УСБ) ФСБ и вице-президент «Роснефти» окончательно покидает Лубянку, распространилась в лентах информагентств еще в начале весны. Тогда же генерал был отправлен в двухмесячный отпуск.


Журналист Андрей Сухотин и генерал Олег Феоктистов

Отдельные покровители Феоктистова, правда, как могли, пытались удержать его в резерве спецслужбы. Кое-кто из них даже добивался назначения офицера на должность заместителя главы Службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ с правом курировать Управление по контрразведывательному обеспечению предприятий нефтегазового сектора (Управление «П»).

Проект указа об увольнении, как говорят источники на Лубянке и на Старой площади, уже подготовлен и после согласования в Совбезе направлен на подпись.

И хотя история помнит примеры резкой смены президентских планов, будущее Олега Феоктистова вряд ли можно связывать с военной службой - Лубянка никогда не дарила обратный билет даже тем, кто покидал ее по своей воле и без конфликтов. Увольнение генерала подтверждают и источники The Bell.

В принципе кадровая ротация - естественное и привычное явление для любого органа государственной власти, и нынешнее событие может показаться новостью далеко не главной. Но это только на первый взгляд. Да, генерал Феоктистов не был федеральным министром или губернатором, но на политико-экономической карте страны занимал, мягко говоря, не менее значимые позиции. В какой-то степени генерала можно было считать фигурой узловой: на нем так или иначе замыкался большой бизнес и отраслевые ведомства, за которыми Феоктистов в силу вверенного ему функционала должен был приглядывать.

В последние годы фамилия генерала была на слуху не только у его потенциальных «объектов» - о нем писали журналисты, как только в криминальной хронике появлялись сообщения о задержании очередного крупного чиновника или бизнесмена. Последний раз Феоктистов прозвучал в контексте уголовного дела о получении крупной взятки министром экономики Алексеем Улюкаевым.

Экс-министр Алексей Улюкаев. Фото: Валерий Шарифулин / ТАСС

Арест министра в ноябре 2016 года стал для генерала последней и самой громкой операцией. Но далеко не самой важной и яркой.

Олег Феоктистов не просто имеет за плечами более сотни сложных оперативных мероприятий, но и считается, ни много ни мало, одним из архитекторов действующей силовой системы.

Во многом благодаря генералу-особисту ФСБ получила то, что никогда не имел советский КГБ, - контроль над правоохранительными и фискальными органами страны.

Процесс превращения современных чекистов в главных регуляторов силового рынка был долгим и трудным - ни одна из параллельных правоохранительных структур не желала расставаться со своей независимостью добровольно. Начался он во второй половине 2000-х, когда ФСБ посадила верхушку Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), а завершился прошлым летом - отставкой директора Федеральной службы охраны (ФСО) Евгения Мурова и заменой генералов Федеральной таможенной службы (ФТС) на кадровых чекистов. За десять лет внутри самой ФСБ сменилась дюжина заместителей директора и начальников управлений, каждый из которых назначался президентом и образовывал собственную вертикаль, что усложнило экспансию.

В этой неоднородной и постоянно менявшейся среде требовался человек, который будет исполнять директорский приказ, минуя длинную исполнительную цепочку. Эдакий универсальный солдат, не обремененный конкретным направлением, но способный решить любую задачу. Этим человеком стал Олег Феоктистов.

О биографии генерала известно немного: службу начал в ставропольском погранотряде Пограничных войск КГБ СССР, в 90-е окончил Академию ФСБ, а в 2004 году по протекции главы УСБ ФСБ Сергея Шишина возглавил в управлении 6-ю службу, которую на Лубянке называют «шестеркой».

Формально служба была создана для оказания госзащиты свидетелям и потерпевшим, а потому ее костяк составили бойцы элитных спецподразделений Центра специального назначения ФСБ. В реальности же «шестерка» в полномочиях ограничена не была.

Может, потому и заслужила довольно яркое прозвище - Инквизиция.

Вчерашние альфовцы и вымпеловцы, привыкшие к работе в условиях боевых действий, не отличались глубиной в оперативной работе, зато умели находить методы воздействия на свидетелей и подозреваемых. Для Феоктистова так было даже удобнее - оперативные комбинации он предпочитал выстраивать сам.

ФСКН. Первая кровь

В 2005 году оперативники УСБ ФСБ совместно с отделом по борьбе с контрабандой и коррупцией в таможенных органах Управления «К» СЭБ ФСБ (контрразведка в кредитно-финансовой сфере) пресекли крупную контрабанду товарных партий китайской одежды, ввозившейся через дальневосточное таможенное управление железнодорожным транспортом и предназначавшейся к реализации на столичном Черкизовском рынке.

В рамках уголовного дела, находившегося в производстве начальника Управления по расследованию особо важных дел Следственного комитета (СК) при Генеральной прокуратуре Владимира Лысейко, под стражей оказались многие люди - от клерков малоизвестных брокерских фирм до приморских чиновников.

Черкизовский рынок, считавшийся главной точкой сбыта дешевого импортного ширпотреба, принадлежал азербайджанскому миллиардеру Тельману Исмаилову - близкому другу тогдашнего мэра Москвы Юрия Лужкова, любителю роскошных приемов и большому благотворителю. В кругу хороших знакомых, которых бизнесмен принимал в ресторане «Прага» на Новом Арбате, он любил бравировать близкими отношениями с руководством страны и без стеснения демонстрировал совместные фотографии. Поэтому после получения информации о задержании во Владивостоке китайской одежды и во избежание обысков обратился за помощью к частому посетителю своего ресторана, главе Службы безопасности президента (СБП) Виктору Золотову.

Информация об обстоятельствах и деталях операции ФСБ заинтересовала сначала замминистра МВД Андрея Новикова, а затем директора ФСКН Виктора Черкесова, который поручил своему заместителю, начальнику департамента оперативного обеспечения Александру Бульбову провести негласную проверку. Дело в том, что амбициозный генерал Черкесов видел себя директором ФСБ, и потому ФСКН предпринимала попытки влезть в расследования дел, связанных с контрабандой.

Генерал ФСКН Александр Бульбов. Фото: РИА Новости

Бульбов в ходе изучения этапов незаконного импорта через Дальний Восток наткнулся на удивительную находку - местом перевалки ввозимых товаров был подмосковный склад воинской части тыловой службы ФСБ, с которым перевозчики заключали договоры аренды. Так уголовное дело, возбуждения которого добивались чекисты, обернулось против них же самих: ФСКН начала разрабатывать руководство сразу нескольких ключевых подразделений в ФСБ на предмет причастности к организации канала товарной контрабанды.

Бывшие работники ФСКН говорили, что в рамках проводимых Бульбовым оперативно-технических мероприятий будто бы удалось задокументировать переговоры руководства УСБ ФСБ с представителями Генпрокуратуры, на которых обсуждались перспективы исключения из обвинения самого тяжкого преступного состава - создания ОПС. Виктор Черкесов, в то время позволявший себе публично критиковать деятельность ФСБ, рассказывал о докладе президенту на этот счет.

Какие факты содержал этот доклад, доподлинно неизвестно, но через несколько месяцев президентским указом был уволен ряд высокопоставленных генералов ФСБ. В их числе оказались начальник организационно-инспекторского управления Юрий Анисимов и начальник УСБ Сергей Шишин. Последний получил должность вице-президента в банке ВТБ и вошел в совет директоров «Роснефти». В мае 2006 года в отставку был отправлен генпрокурор Юрий Устинов, а занимавший эту должность Юрий Чайка вскоре возобновил расследование громкого уголовного дела о контрабанде мебели в магазинах «Три кита». Оперативное сопровождение осуществляла ФСКН - генерал Черчесов постепенно воплощал свои амбиции в жизнь.

Главным особистом Лубянки вскоре был назначен генерал Александр Купряжкин (одно время трудившийся прикомандированным сотрудником ФСБ в налоговой полиции, чьим преемником и стала ФСКН). Его заместителем стал Олег Феоктистов, которому и поручили разработать симметричные меры.

Проверка интересов ФСКН привела генерала Феоктистова в Санкт-Петербург и Краснодарский край, где работали каналы контрабанды китайской и турецкой одежды, ввозимой все для того же «Черкизона». Организаторами канала, как установили сотрудники 6-й службы УСБ ФСБ, оказались владельцы питерского таможенного экспедитора «Росморавиа» и руководители краснодарского фонда поддержки правоохранительных органов «Консул», связанные с некоторыми офицерами Службы безопасности президента.

Летом 2009 года Владимир Путин на совещании с главами правоохранительных органов возмутился бездействием последних в связи с обнародованной информацией о товарных партиях контрабандной одежды стоимостью 2 млрд долларов, которая находится на Черкизовском рынке.

На следующий же день после совещания «шестерка» произвела задержания владельцев «Росморавиа» по подозрению в уклонении от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере. Примечательно, что под следствием не оказались курировавшие северо-западное таможенное управление сотрудники 2-го отдела питерской ФСБ. И дело не в системе, которая не сдает своих, - благодаря этой операции Олег Феоктистов получил возможность завербовать отдельных работников петербургского управления для дальнейшей работы.

Вербовка ценных кадров впоследствии станет визитной карточкой генерала, который создаст мощную агентурную сеть во многих правоохранительных структурах.

Впрочем, суд над высокопоставленными силовиками страна все-таки увидела: в сентябре 2007 года «шестерка» задержала генерала ФСКН Александра Бульбова и его подчиненных по подозрению в незаконной прослушке сотрудников ФСБ. Основанием для уголовного преследования борцов с наркоторговлей стали показания двух московских полицейских об использовании Бульбовым УСТМ (Управление специальных технических мероприятий) ГУ МВД по Москве для контроля за чекистами.

Несмотря на довольно скупые доказательства, оперативники ФСКН были взяты под стражу, а на Лубянке родилась шутка: Олег Феоктистов внедрил в УПК ветхозаветную практику доказательства вины двумя свидетельствами. Надо заметить, что в этой шутке есть доля правды - задержание людей на основании показаний часто практиковалось УСБ ФСБ, на что обращали внимание многие правоохранители.

Но генерал Феоктистов, в отличие от коллег-теоретиков, больше доверял практике, которая сформировала непреложную истину: любая аппаратная интрига, во имя которой допускается злоупотребление именем и доверием президента, - и есть главное доказательство вины.

Генерал Черкесов был отправлен в отставку. Миллиардер Тельман Исмаилов покинул страну и с тех пор находится в розыске. Все фотографии из его кабинета были изъяты сотрудниками ФСБ во время обыска.

Генпрокуратура. Как обыграть казино

Прокурор Александр Игнатенко. Фото: РИА Новости

В марте 2011 года в эфире федеральных каналов прогремела информационная бомба: несколько районных прокуроров Подмосковья были задержаны сотрудниками ФСБ в рамках расследования деятельности подпольных игорных заведений. Вина прокуроров, по версии следствия, носила коррупционный характер - они защищали сеть казино от посягательств со стороны контрольных служб за регулярные взятки от ее владельца, бизнесмена Ивана Назарова.

Это уголовное дело стало первым громким расследованием для Следственного комитета и его председателя Александра Бастрыкина, который в результате принятия федерального закона вышел из-под ведомственного подчинения Генпрокуратуры и стал самостоятельным элементом в правоохранительной системе России.

Ударный кулак в сформированной председателем СКР следственной группе составили выходцы из волгоградского управления, перебравшиеся в Москву вслед за замом Бастрыкина Валерием Алышевым. Среди всех особо выделялся молодой «важняк» Денис Никандров, которому спустя годы предстояло стать главной звездой следственных органов.

Расследование с первого же дня сопровождалось постоянными утечками в СМИ материалов уголовного дела. Все это приправлялось регулярными намеками анонимных источников информагентств на возможную причастность к преступлению высокопоставленных работников Генпрокуратуры. У телезрителей, ежедневно наблюдавших кадры задержаний прокуроров и хлесткие комментарии Александра Бастрыкина, должно было сложиться впечатление, что инициатор и двигатель этого уголовного дела - Следственный комитет. Руководители следственного органа, в общественном сознании начавшего восприниматься как что-то самодостаточное и весомое, этот образ поддерживали.

Но после того как в эфире телеканалов пробежала главная сенсация - на допрос в СКР в Техническом переулке был вызван сын генпрокурора Артем Чайка, - в публичном пространстве появилась информация об активном участии в расследовании ФСБ. Выяснилось это после личного вмешательства тогдашнего президента Дмитрия Медведева: сначала он провел встречу с Александром Бастрыкиным и Юрием Чайкой, потребовав прекратить разглашать материалы следствия и спекулировать именами родственников, а затем уволил заместителя директора ФСБ Вячеслава Ушакова (служебная проверка показала его связь с утечками информации).

Прокурор Дмитрий Урумов. Фото: РИА Новости

«Дело подмосковных прокуроров», впервые в истории заставившее Генпрокуратуру во главе с Юрием Чайкой апеллировать к Конституции в защиту своих сотрудников, было возбуждено Следственным комитетом на основании оперативных материалов 6-й службы Олега Феоктистова. Первую сигнальную подборку о связи подмосковных работников надзорного ведомства с владельцами подпольных казино особисты получили еще в 2009 году. Последующие два года информация, похоже, тщательно готовилась к реализации. Как затем признается ныне арестованный работник СКР, операцию против прокуроров УСБ ФСБ готовило совместно с главным особистом СКР Михаилом Максименко, его заместителем Александром Ламоновым, а также Валерием Алышевым. Они исполняли оперативные задания чекистов.

Это уголовное дело, обещавшее стать беспрецедентным с точки зрения политического уровня потенциальных фигурантов, в результате с трудом дошло до суда. Районные прокуроры были отпущены на свободу, в Генпрокуратуре прошли кадровые перестановки, по своему масштабу больше походившие на косметический ремонт. Но для ФСБ это вряд ли стало плохой новостью: Юрий Чайка и его замы, до того относившиеся к лубянским генералам без особого пиетета (а потому не поддерживавшие ходатайства следствия при избрании меры пресечения их подозреваемым и не утверждавшие обвинительные заключения по некоторым уголовным делам), стали заметно лояльнее. А заместитель генпрокурора Владимир Малиновский, отменявший постановления следователей в рамках «игорного дела», в дальнейшем защищал позицию СКР и УСБ ФСБ в деле против генерала МВД Сугробова.

МВД. Эндшпиль для генерала

Генерал МВД Денис Сугробов. Фото: Антон Новодережкин / ТАСС

Весной 2014 года МВД потряс громкий скандал: высокопоставленные сотрудники Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) министерства были арестованы по обвинению в превышении должностных полномочий, которое выражалось в незаконном привлечении к уголовной ответственности чиновников и предпринимателей. В дальнейшем Следственный комитет на основании оперативных материалов 6-й службы УСБ ФСБ обвинил их в участии в преступном сообществе, организацию которого вменили начальнику главка Денису Сугробову.

Об этом деле «Новая газета» писала в рамках спецпроекта «Дело спецслужб». Арестам полицейских предшествовал затяжной конфликт между двумя генералами - Сугробовым и Феоктистовым, об истинных причинах которого оба предпочитают не распространяться.

Известие о грядущем увольнении из ФСБ бывшего особиста позволило выяснить новые, еще не изученные обстоятельства этого противостояния.

Феоктистов и Сугробов познакомились задолго до того, как их подразделения стали передовыми в правоохранительной системе, и даже успели провести несколько совместных оперативных реализаций. Генерал полиции в своих показаниях признавался, что между ними тогда сложились доверительные отношения и он даже познакомил коллегу с начальником столичного ГУ МВД и будущим министром внутренних дел Владимиром Колокольцевым.

Причиной разлада в отношениях двух генералов, как рассказывал сам Сугробов, стал его бывший сослуживец по ДЭБ МВД (предшественник ГУЭБиПК МВД) Андрей Хорев. Этот офицер перевелся в ОРБ № 7 в середине нулевых из налоговой полиции, где работал под началом Виктора Черкесова, и в 2010 году рассматривался как основной конкурент Сугробова на должность руководителя создаваемого ГУЭБиПК. Оба полицейских испытывали взаимную неприязнь, которую не скрывали даже перед младшим офицерским составом. Личные отношения накладывались и на отношения рабочие - расследуя громкие экономические преступления, они собирали друг на друга компрометирующую информацию.

Андрей Хорев

Незадолго до того, как Дмитрий Медведев распорядился сформировать перечень кандидатов на должность главы ГУЭБиПК МВД, Андрей Хорев неожиданно предложил Денису Сугробову закопать топор войны.

Урегулирование взаимных претензий происходило за обедом в кафе Starlite Diner, напротив здания министерства на Октябрьской площади. Это место Сугробов выбрал после того, как узнал, что следом за их разговором Хорев собирался встретиться со своим товарищем. На следующий день он уже изучал негласную аудиозапись этих переговоров Хорева - все близлежащие к министерству кафе по приказу молодого генерала были оборудованы средствами объективного контроля.

Услышав характеристики в свой адрес и узнав о грядущих планах старого-нового недруга, Денис Сугробов показал расшифровку руководству и начал активную разработку Андрея Хорева. Вскоре в ОРБ №10 ДЭБ МВД Дениса Сугробова поступило заявление от топ-менеджера российского представительства датского разработчика видеосистем Bang and Olufsen, в котором сообщалось о вымогательстве крупной суммы денег со стороны подчиненных Хорева. Поскольку Денис Сугробов не доверял полицейским особистам (ГУСБ МВД), реализовать эту информацию он предложил замначальника УСБ ФСБ Олегу Феоктистову. Но оперативному эксперименту не суждено было состояться.

Офицеры из ближнего круга Сугробова долго успокаивали своего шефа, не знавшего о главной черте коллеги из ФСБ: потенциальных жертв он предпочитал превращать в верных вассалов.

Следующая встреча двух генералов состоялась уже в 2011 году в здании УСБ ФСБ, куда Денис Сугробов приехал для знакомства с генералом Александром Купряжкиным. Сугробов вспоминал, как Феоктистов в своем кабинете уговаривал его помириться с Хоревым. С тех пор отношения между генералами только ухудшались: сотрудники ГУЭБиПК МВД (которое в итоге возглавил Сугробов) разрабатывали всех, кто мог быть привлечен к агентурному сотрудничеству «шестеркой» или находился в статусе доверенного лица особистов.

В прицел генерала полиции попадали банкиры, чиновники московского правительства, сотрудники таможенных органов и даже работники ГУСБ МВД. Некоторые из них проводили деловые встречи в закрытых кабинетах ресторана в торговом центре «Наутилус» напротив здания ФСБ на Лубянке, где сотрудники ГУЭБиПК МВД производили оперативно-технические мероприятия.

Сложно понять, что в этот момент двигало Денисом Сугробовым: желание сместить руководство 6-й службы УСБ ФСБ, перевербовать ее агентов или простая человеческая обида. Однажды Сугробов признался, что заниматься этим его вынудило поручение помощника президента по кадровой политике Евгения Школова, когда-то рекомендовавшего генерала в МВД.

Так или иначе, вряд ли оперативный контроль за окружением «шестерки» можно объяснить борьбой с коррупцией: собранная информация так и не была реализована, а агенты ГУЭБиПК МВД (те же банкиры, чиновники и силовики) по большому счету ничем от «коллег по цеху» не отличались - проводили аналогичные встречи, обсуждали те же темы.

Мне неизвестно, когда именно генерал Феоктистов узнал о действиях подчиненных Сугробова, который не доверил разработку в «Наутилусе» даже самым приближенным подчиненным. Длительное время УСБ ФСБ не проявляло агрессии в адрес антикоррупционного главка МВД, а действовать начало только в 2013 году - после задержания сотрудниками ГУЭБиПК Александра Романова, советника руководителя подведомственного таможенной службе ФГУП «РОСТЭК» и партнера Андрея Хорева.

Как раз в это время ГУЭБиПК МВД сблизилось с Управлением «М» ФСБ. Это подразделение осуществляет контрразведывательное обеспечение в правоохранительных органах, согласовывая большие назначения, и оперативно обслуживает специзолятор «Лефортово» (СИЗО 99/2) и спецблок «Матросской Тишины» (СИЗО 99/1). Широкий технический инструментарий для оперативной работы делал его структурой, сопоставимой с 6-й службой УСБ ФСБ.

Основной костяк в этом управлении составляли выходцы из ростовского управления ФСБ, которые уделяли особое внимание двум направлениям - транспортной полиции и ГУЭБиПК МВД. Подчиненные Сугробова и оперативники Управления «М» ФСБ тесно взаимодействовали: первые выполняли некоторые оперативные задания кураторов, а те, в свою очередь, не препятствовали им в работе и карьерном росте.

Некоторые работники полицейского главка, среди которых были даже приближенные к Денису Сугробову, находились на оперативном контроле в Управлении «М» ФСБ. За взаимодействие с контрразведчиками отвечал Борис Колесников - заместитель Сугробова, его близкий товарищ и правая рука в оперативной работе (он же, к слову, работал и с доверенными лицами полицейских в сфере бизнеса и государственного аппарата).

В Управлении «М» ФСБ долгое время направление ГУЭБиПК МВД курировал Сергей Грибанов, но влияние на него сохранял офицер Дмитрий Сенин, перешедший на работу в организационно-инспекторское управление ФСБ (по сути, выполняющее функции контрольно-ревизионного управления Лубянки).

Полковники ФСБ Сенин и Грибанов, а также их подчиненный майор Евгений Лобанов сыграли ключевую роль в разгроме ГУЭБиПК МВД.

Им удалось убедить Бориса Колесникова и его подчиненного Алексея Боднара в необходимости начать разработку руководства 6-й службы УСБ ФСБ, целью которой должно было стать документирование факта коррупции и подрыв позиций Олега Феоктистова. Удар по «шестерке» не противоречил мнению высшего генералитета спецслужбы, заверяли Колесникова кураторы - и обещали прикрыть спину.

Тогда замначальника ГУЭБиПК МВД начал планирование операции по документированию коррупции в 6-й службе УСБ ФСБ. Операция завершилась задержанием самих полицейских и началом большого расследования, фигурантами которого оказались Колесников и его подчиненные, а в конечном счете Денис Сугробов.

Лишь три года спустя выяснится, что Сенин, Грибанов и Лобанов в то время выполняли оперативное задание 6-й службы УСБ ФСБ, которая и подталкивала полицейских к провокации. Содействие им оказывал замначальника ГУСБ МВД Игорь Жигарев, который и сегодня осуществляет деликатные просьбы чекистов.

Сложно поверить, что Сугробов не был посвящен в детали готовящейся операции против «шестерки» - любые оперативные мероприятия в отношении тех, кто так или иначе был близок к Олегу Феоктистову, согласовывались с ним лично. Скорее генерал полиции, за большую любовь к шахматам получивший среди близких прозвище Гроссмейстер, попросту не знал о ходах противника, который уже видел, каким у этой партии будет эндшпиль.

Весной этого года Мосгорсуд приговорил Сугробова к 22 годам лишения свободы (его подчиненные тоже получили крупные сроки - от 17 до 20 лет).

Находясь в «Лефортово», Денис Сугробов вспомнил деталь из биографии Дмитрия Сенина - в числе его приближенных в ГУЭБиПК МВД был выходец из ростовского управления налоговой полиции полковник Дмитрий Захарченко, с которым чекиста связывали еще и родственные отношения.

Генерал Феоктистов же о существовании полковника МВД будто бы даже не знал: при вербовке наиболее значимых офицеров в его агентурную сеть попадали и агенты последних, которые эффективно использовали данную им власть в собственных целях, становясь мультимиллионерами.

ФСО. Как вышибли охрану

Миллиардер Дмитрий Михальченко. Фото: РИА Новости

В марте 2016 года оперативники 6-й службы УСБ ФСБ задержали совладельца холдинга «Форум» миллиардера Дмитрия Михальченко. Предприниматель, чьи структуры монополизировали рынок государственного заказа в сфере реставрации, считался приближенным к семье директора ФСО Евгения Мурова. Михальченко была инкриминирована контрабанда партий дорогого алкоголя, предназначавшегося к продаже в принадлежащем ему ресторане Buddha-Bar, а его младшим деловым партнерам - хищения при выполнении работ по реставрации объектов Минкульта и строительстве резиденций «Ново-Огарево» и «Бочаров Ручей». Вскоре после ареста Михальченко многолетний директор ФСО Евгений Муров был освобожден от занимаемой должности.

ФСО с момента образования была спецслужбой, сопоставимой с ФСБ по уровню полномочий и технической оснащенности. Обладая собственной системой оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ), она могла осуществлять самостоятельный оперативный контроль над средствами связи чиновников, бизнесменов и коллег-силовиков. Неслучайно сотрудники ГУЭБиПК МВД времен Дениса Сугробова для прослушки телефонных переговоров и снятия информации с технических каналов связи интересующих их объектов использовали именно СОРМ оперативного управления ФСО.

Но конкурентом для ФСБ спецслужбу делала все же не техническая сторона вопроса, а фигура ее начальника: Евгений Муров был не просто постоянным членом Совбеза, но и физически наиболее близким к президенту человеком. (Служба безопасности президента, осуществляющая охрану Владимира Путина, входит в структуру ФСО.)

Этот аргумент предприниматель Дмитрий Михальченко нередко использовал для извлечения личной выгоды во многих деловых переговорах: его структуры заключали контракты с Минкультом, а также государственными предприятиями разных регионов страны.

Партнеры и товарищи Михальченко, становившиеся свидетелями его резких высказываний в отношении руководства ФСБ и ссылок на президента в переговорах, намеренно отдалялись от бизнесмена - словно предчувствовали беду. Правда, наблюдалось и обратное: оставшееся окружение подталкивало Михальченко к таким действиям.

Все это происходило в 2015 году, когда питерское управление ФСБ уже получило от коллег из центрального аппарата установку прослушивать переговоры Дмитрия Михальченко и документировать его деловые встречи. Одновременно с этим прикомандированный к Минкульту Службой по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом (СЗКСиБТ) ФСБ советник министра Владимира Мединского Михаил Кожемякин получил приказ о сборе информации для будущего уголовного дела.

Реализация оперативной информации произошла в марте прошлого года: чекисты задержали многочисленных менеджеров строительных компаний, входивших в холдинг «Форум», а затем и самого Дмитрия Михальченко. Совладелец холдинга к компаниям формального отношения не имел, поэтому на допросах в качестве свидетеля сослался на неосведомленность.

Полгода спустя бизнесмен уже ходатайствовал о дополнительном допросе, но раз за разом получал отказ. Протоколировать его показания в рамках расследования контрабанды алкогольной продукции не стали как не относящиеся к делу.

Операция против Дмитрия Михальченко, который в день избрания меры пресечения в суде смеялся над вмененной ему контрабандой, раскрыла еще одно уникальное качество генерала Олега Феоктистова: выполняя поставленную задачу, он подыскивал объекту разработки состав преступления, исключавший привлечение к ответственности лиц, которых на Лубянке не видели в числе обвиняемых.

Сразу после ареста Михальченко Евгений Муров возглавил совет директоров «Транснефти», а структуры «Форума» продолжили исполнять действующие государственные контракты, но уже с обновленным менеджментом - в совет директоров холдинга вошел Никита Муров, внук бывшего директора ФСО.

ФТС. Обратный расчет

https://static.novayagazeta.ru/storage/content/pictures/8896/content_7.jpg
Обыск у главы ФТС Андрея Бельянинова. Фото: Gazeta.Ru

В конце июля 2016 года оперативники 6-й службы УСБ ФСБ пришли с обыском в кабинет и загородные дома председателя ФТС Андрея Бельянинова.

Главный таможенник страны стал целью ФСБ в 2010 году, когда смог добиться полной автономии таможни от Лубянки. Произошло это после того, как Бельянинов указал президенту на наличие коммерческих связей владельца Черкизовского рынка Тельмана Исмаилова со своим заместителем Игорем Завражным. Этот маститый генерал ФСБ, прикомандированный в таможню в начале нулевых, руководил оперативными подразделениями ФТС и действовал с оглядкой лишь на Лубянку.

Скандал вокруг Черкизовского рынка не ограничился отзывом в аппарат прикомандированных сотрудников ФСБ одного лишь Завражного - работы в таможне лишились все замкнутые на него сотрудники оперативных подразделений таможни. В ФСБ подозревали, что сведения о внедренных сотрудниках рассекретил их сослуживец Леонид Грачков - родственник начальника Управления «К» СЭБ ФСБ Виктора Воронина и один из немногих офицеров, снявших погоны чекиста ради дальнейшей службы в таможне.

Генерал Воронин, к слову, написал рапорт об отставке в июне 2016 года.

А спустя месяц особисты Лубянки нагрянули во владения Андрея Бельянинова. Следственные действия происходили в рамках дела о контрабанде алкоголя Дмитрием Михальченко. В поисках доказательств преступлений питерского бизнесмена оперативники 6-й службы УСБ ФСБ получили показания от бизнесмена Анатолия Киндзерского, чья компания «Контрейл Логистик Северо-Запад» осуществляла ввоз и таможенное оформление алкогольной продукции.

Эта компания помимо прочего имела статус уполномоченного экономического оператора ФТС, который позволял осуществлять таможенное декларирование груза в течение месяца после его фактического выпуска в свободное обращение.

Бывшие партнеры Дмитрия Михальченко рассказывали, что Киндзерского подкупала обещанная перспектива заполучить таможенный терминал в порту «Бронка», строительство которого завершали структуры холдинга «Форум», и потому он согласился на это сомнительное предприятие.

Вместе с тем люди из окружения Киндзерского делились, что таможенный оператор при выполнении рискованных поставок всегда советовался с питерским управлением ФСБ.

Как бы то ни было, сразу после ареста Киндзерский заключил досудебное соглашение, в рамках которого дал показания о договоренностях с главой службы безопасности Дмитрия Михальченко, но главное - раскрыл обстоятельства получения статуса уполномоченного экономического оператора.

Благодаря этим показаниям ФСБ получила основания для обыска в компаниях группы «Арсеналъ» предпринимателя Сергея Лобанова, входившего в ближнее окружение председателя ФТС Андрея Бельянинова, а также в кабинете самого главы таможни.

По результатам произведенных обысков Андрей Бельянинов был отправлен в отставку - его место занял полпред президента в Северо-Западном федеральном округе генерал-лейтенант ФСБ Владимир Булавин, который вернул в таможню прикомандированных сотрудников Лубянки.

Это кадровое решение, как показали дальнейшие события, было спонтанным и неподготовленным: президент Владимир Путин во время послания Федеральному собранию раскритиковал следственные органы за обнародование сделанных во время обыска в доме Бельянинова фотографий (на них демонстрировались изъятые крупные суммы наличности и ювелирные украшения).

Публичной выволочкой дело не ограничилось: своих должностей лишились многие высокопоставленные сотрудники ФСБ и СКР, но главной кадровой сенсацией стала отставка с должности замначальника УСБ ФСБ генерала Феоктистова.

Возможно, в руководстве ФСБ посчитали, что он несет ответственность за своих подчиненных, которые и сделали фотографии в доме Бельянинова.

Но вряд ли он мог повлиять на решение руководства федеральных каналов об использовании этих кадров в новостных выпусках.

Как бы то ни было, с окончанием крестового похода ФСБ против «смежников» генерал Феоктистов был принесен в жертву.

Отстоял генерала исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин, который добился перевода Олега Феоктистова в свою компанию на должность вице-президента по безопасности - в качестве прикомандированного сотрудника Управления «П» СЭБ ФСБ. (Окончание следует)

Шеф Московской полиции Олег Баранов представил своему личному составу нового руководителя МВД УВД по Центральному округу города Москвы, им стал Зиновьев Игорь Викторович. Об этом газете Тверская 13 сообщили в пресс-службе московского главка МВД.

Газета Тверская 13: Зиновьев Игорь Викторович

На этапах службы в МВД Игорь Викторович зарекомендовал себя профессионалом и принципиальным руководителем. Обладающим хорошими организаторскими способностями и большим практическим опытом.

Справка Газеты Тверская 13:

Зиновьев Игорь Викторович

Начальник Управления внутренних дел по Центральному административному округу Главного управления МВД РФ по г.Москве с 06 апреля 2018. Ранее — Глава Управления внутренних дел по Восточному административному округу Москвы. Генерал-майор.

Родился в 1964 г. в г. Москве. В органах внутренних дел с 1985 г. В 1989 г. закончил Высшую школу милиции МВД СССР. Свою трудовую деятельность в органах внутренних дел начал с должности оперуполномоченного уголовного розыска ГУВД г. Москвы. В 2000 г. — назначен на должность начальника криминальной милиции Западного административного округа г. Москвы. В 2002 г. -начальник криминальной милиции Центрального административного округа г. Москвы. В 2002 г. — присвоено звание полковника милиции. В 2011 г. после прохождения переаттестации Приказом Министра МВД России — назначен на должность заместителя начальника УВД по ЦАО ГУ МВД РФ по г. Москве с присвоением звания «полковник полиции». 17 декабря 2011 г. Указом Президента России — назначен начальником Управления внутренних дел по Северному административному округу г. Москвы. Январь 2014 года — назначен заместителем начальника полиции — начальником управления уголовного розыска Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве. 7 октября 2016 — назначен главой Управления внутренних дел по Восточному административному округу Москвы. За время службы был удостоен государственных и ведомственных наград, в числе которых медали «За отличие в службе» I, II, III степени, «За безупречную службу» III степени, «За боевое содружество». Зиновьев Игорь Викторович женат, имеет дочь. Указом Президента Российской Федерации N 556 от 12 июня 2013 г. присвоено звание генерал-майор полиции.

Главные кадровые перестановки в МВД России в начале 2018 года

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.04.2018 № 143 на должности высшего начальствующего состава назначены:

полковник полиции Балашов Иван Иванович - начальником УОРИ МВД России;полковник полиции Бутранов Игорь Алексеевич - заместителем начальника ГУНК МВД России - начальником управления обеспечения специальных мероприятий;полковник полиции Дедов Александр Владимирович - начальником УМВД России по Калужской области;генерал-майор полиции Зиновьев Игорь Викторович - начальником УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве;генерал-майор полиции Ковалев Игорь Викторович - начальником ОШУ МВД России, с присвоением специального звания «генерал-майор внутренней службы»;генерал-майор юстиции Патапеня Николай Кириллович - первым заместителем начальника СД МВД России;полковник внутренней службы Розанов Виталий Станиславович - главным инспектором МВД России;генерал-майор полиции Скляр Игорь Александрович - заместителем начальника ГУСБ МВД России;полковник юстиции Шилов Максим Николаевич - заместителем начальника ГУ МВД России по Пермскому краю - начальником ГСУ.

Этим же Указом освобождены от занимаемых должностей генерал-майор полиции Павел Бугаев, генерал-майор полиции Александр Гук, генерал-майор полиции Александр Первухин, генерал-майор юстиции Виталий Шевченко.

Проведенная накануне Международного дня борьбы с коррупцией операция ФСБ в Санкт-Петербурге завершилась задержанием старшего офицера главного управления собственной безопасности (ГУСБ) МВД, вымогавшего взятку в размере 100 млн руб., увольнением двух его начальников и реформированием самого ГУСБ. Именно это ведомство отвечает за противодействие коррупции в подразделениях органов внутренних дел.


Как рассказали "Ъ" в ГСУ СКР по Санкт-Петербургу, весьма солидную сумму 41-летний начальник 17-го отдела ("Запад") регионального управления собственной безопасности (РУСБ) ГУСБ МВД России Юрий Тимченко попытался получить от руководства одной из крупнейших российских логистических компаний — ООО "Деловые линии". Проблемы у этой фирмы возникли в сентябре 2016 года, когда ГСУ СКР возбудило уголовное дело по факту уклонения от уплаты налогов (ст. 199 УК РФ). По версии следствия, "неустановленные лица", действовавшие в интересах этого ООО, "включали в налоговые декларации по НДС за налоговые периоды с 2011 по 2013 год заведомо ложные сведения о наличии права на применение налоговых вычетов в общей сумме 516,103 млн руб.". Кроме того, СКР утверждает, что в декларации грузоперевозчика в эти годы были внесены данные о фиктивных расходах, "уменьшающих налогооблагаемую базу по налогу на прибыль организаций на 2 867 239 000 руб.". В итоге, по данным СКР, "Деловым линиям" удалось избежать уплаты НДС и налога на прибыль в размере 1 089 551 000 руб.

Представители "Деловых линий" причастность к махинациям с налогами не отрицали, намереваясь погасить задолженность, что автоматически привело бы к прекращению уголовного дела. Но у компании возникли определенные затруднения с уплатой долгов, поскольку по ходатайству СКР суд арестовал на ее счетах 1,6 млрд руб.

По данным следствия, сложившейся ситуацией и решил воспользоваться полковник Тимченко — выходец из ГИБДД, дослужившийся до начальника отдела ГУСБ, расквартированного в Санкт-Петербурге и контролирующего по своей линии деятельность полиции на всей территории Северо-Западного федерального округа.

В ноябре, узнав о налоговом деле и аресте счетов "Деловых линий", полковник через двух посредников предложил руководству компании решить эти проблемы за 100 млн руб. Причем половину суммы он требовал заплатить не позднее 8 декабря, а оставшиеся деньги передать уже после снятия ареста с расчетных счетов "Деловых линий".

Участники расследования полагают, что дата была назначена неслучайно — полковник по своим каналам выяснил, что ГСУ СКР планирует разблокировать счета, чтобы компания смогла уплатить долги до нового года и избежать начисления очередных штрафов, и решил воспользоваться ситуацией.

Бизнесмены, в свою очередь, предпочли обратиться в ФСБ, и все их дальнейшие переговоры с офицером полиции проходили под контролем чекистов.

8 декабря около 20:00 на парковке ТРК "Галерея" на Лиговском проспекте знакомые господина Тимченко — совладелец юридической конторы Сергей Зиновенко и предприниматель Константин Марченков — получили от представителя ООО "Деловые линии" сумку, в которой должны были находиться 50 млн руб. На самом деле только часть купюр были настоящими, а остальные — "куклой". Но едва набитая купюрами сумка была помещена в багажник их автомобиля, в дело вступили бойцы спецназа ФСБ.

Спустя несколько минут был задержан и сам начальник отдела "Запад". Офицера взяли в центре города, в момент, когда он на служебном автомобиле ехал на встречу с посредниками. По неофициальным данным, в последний момент полковник, по-видимому, получивший сообщение о захвате его людей от находившегося на стоянке "Галереи" наблюдателя, попытался изменить маршрут, но, свернув в небольшой переулок, застрял в пробке, где его и нашли оперативники ФСБ.

По материалам ФСБ в отношении полковника было возбуждено уголовное дело по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере), а его сообщники стали подозреваемыми в посредничестве во взяточничестве (ч. 4 ст. 291.1 УК РФ). В ближайшее время они будут арестованы Смольнинским райсудом Санкт-Петербурга.

На коррупционный скандал в ГУСБ, осуществляющем противодействие коррупции в органах внутренних дел, весьма жестко отреагировал глава МВД Владимир Колокольцев. По результатам внутриведомственной проверки, как сообщила официальный представитель МВД Ирина Волк, господин Колокольцев решил ходатайствовать перед президентом об освобождении от должности замначальника ГУСБ Антона Ромейко-Гурко, курирующего подразделения РУСБ, дислоцирующихся в округах. Впрочем, полковник Ромейко-Гурко уже сам написал соответствующий рапорт. Решил уволиться из органов и замначальника РУСБ ГУСБ МВД России Владимир Цветков. Само же региональное управление собственной безопасности будет реформировано.

Владислав Литовченко, Санкт-Петербург; Николай Сергеев

В конце прошлого года «Новая газета» объявила об открытии рубрики «Интервью-депозитарий». Суть ее в том, чтобы граждане России, которые живут в ожидании ареста или приговора по уголовным делам оставляли в газете свои исповеди. Сегодня — первая публикация. Открытое письмо предпринимателя Дмитрия Барановского, получившего 12 лет лишения свободы в прошлую пятницу.

В конце прошлого года «Новая газета» объявила об открытии рубрики «Интервью-депозитарий». Суть ее в том, чтобы бизнесмены, сотрудники правоохранительных органов, чиновники и просто граждане России, которые живут в ожидании ареста или приговора по уголовным делам, возникшим или по причине передела собственности, или в результате банальной мести, или потому, что их просто решили выбросить из финансовой цепочки бывшие друзья и коллеги, оставляли в газете свои исповеди — так сказать, в депозитной ячейке, на случай форсмажора. Мы же обязались их опубликовать сразу после ареста или приговора.

За это время к нам уже пришло несколько десятков историй, с которыми работает отдел расследований.

А сегодня — первая публикация. Открытое письмо предпринимателя Дмитрия Барановского, получившего 12 лет лишения свободы в прошлую пятницу, 10 февраля.

Президенту России Медведеву Д.А.
Председателю Правительства России Путину В.В.
Уважаемые Дмитрий Анатольевич и Владимир Владимирович!

<...> Началось все с общественного расследования «предпринимательских» успехов вице-премьера Московской области, министра транспорта Петра Кацыва,которое мы проводили совместно с правозащитной организацией «Справедливость». Персона самого богатого чиновника Подмосковья привлекла внимание не случайно. В 2007 году Московское городское отделение ветеранской организации «Боевое Братство»,одним из руководителей которою я являюсь, организовало свой первый благотворительный проект. В рамках подписанного с дружественными нам предпринимателями соглашения инвалиды-ветераны боевых действий и семьи погибших должны были получить десять процентов жилья в коттеджном поселке на Рижском шоссе неподалеку от Москвы. Но вскоре после подписания соглашения земельный участок<...> подвергся рейдерскому захвату со стороны людей из окружения Петра Кацыва.

Через некоторое время мы узнали об участии тех же людей еще в двух рейдерских захватах на территории Московской области — Колхоза им. Ленина в Лыткаринеи ОАО «Опытный завод «Стройдормаш» в городе Химки. В дальнейшем нам стали известны и факты, свидетельствующие о причастности этой группы к крупномасштабным хищениям в транспортной сфере Подмосковья, в том числе совместно с небезызвестным министром финансов Алексеем Кузнецовым.

Все наши шаги в рамках общественного расследования носили подчеркнуто гласный и правовой характер. В течение нескольких лет мы боролись в судах, десятками направляли заявления в правоохранительные органы<...>, требовали пересмотра откровенно заказных решений,вынесенных недобросовестными судьями и правоохранителями. Однако это нам не помогло,и сегодня, например,я из предпринимателя и руководящего работника оборонного предприятия превратился в «серийного вымогателя» и «лидера ОПГ». Причем «жертвами» оказались все те же Кацыв и люди из его окружения, которые вначале пытались договориться,затем угрожать, а когда из этого ничего не вышло, родилась версия о продолжающемся уже несколько лет вымогательстве. Теперь инициированные ими же переговоры о возврате похищенного имущества являются «доказательствами» нашей вины.

Не менее интересные метаморфозы произошли и с участниками возглавляемой мною «банды». Одним из наиболее опасных ее членов стала 68-летняя Ольга Ларина. Являясь акционером и руководителем ОАО «Опытный завод «Стройдормаш»,она посмела в течение семи лег добиваться возврата похищенного рейдерами имущества, открыто заявив о причастности к этому преступлению Петра Кацыва. Когда в 2008 году по факту захвата завода, наконец, было возбуждено уголовное дело, Ларина была признана потерпевшей и,казалось, вот-вот начнутся аресты, расследование внезапно прекратили по личному указанию заместителя начальника Следственного комитета МВД России Александра Матвеева. При этом он проигнорировал уже установленные следствием факты:подделку реестра акционеров, силовой захват предприятия с участием сотрудников химкинской милиции и мгновенную распродажу за бесценок его активов, с последующей незаконной ликвидацией юридического лица. <...>

Сегодня, на основе генеральского постановления об отсутствии рейдерского захвата, требования Лариной о возврате похищенного имущества квалифицированы как вымогательство у «потерпевшего» министра Кацыва. <...> Учитывая, что предъявленное обвинение подразумевает лишение свободы на срок от семи до пятнадцати лет,можно сказать, что ее пытаются лишить и жизни.

Другим ключевым участником «ОПГ» стал Андрей Карасев — юрист и активист МОО «Справедливость». Его «преступная деятельность» заключается в выступлении на двух пресс-конференциях, защите прав Лариной в арбитражных судах и подготовке юридических документов. Это тоже не художественное преувеличение, а почти дословные цитаты из предъявленного ему обвинения в вымогательстве. За те полгода, которые Андрей провел под арестом, он похудел на 15 килограммов, расплачиваясь своим здоровьем за отказ признать абсурдное обвинение и оговорить своих коллег<...> .

Еще три человека, побывав под арестом, были выпущены под залог и подписку о невыезде. Причем двоим из них удалось освободиться только благодаря президентскому законопроекту о запрете арестов предпринимателей и вмешательству уполномоченного по правам человека. Недавно предъявлены обвинения еще двоим. Один человек, не выдержав давления в СИЗО, уже осужден в особом порядке. <...>

Происходящее с нами, как и множество других подобных случаев,показывает, что сегодня в нашей стране говорить о коррупции можно,только не называяконкретных имен. Стоит же их произнести вслух, как против «выскочек» начинаются репрессии. Например, в отношении участников нашего общественного расследования за три года было сфабриковано одиннадцать уголовных дел, не считая вдвое большего числа попыток возбуждения, пока не увенчавшихся успехом. Практически все эти уголовные дела связаны участием в них одних и тех же силовиков. Так,со стороны ФСБ нашим преследованием непосредственно занимаются заместитель начальника управления по Москве и области генерал-лейтенант Николай Барышников, а также егоподчиненные — сотрудники службы экономической безопасности полковники Иван Жигарев и Николай Кузьмин, капитаны Сергей Шуров,Сергей Назаров,Иван Серов и др.

Именно генерал Барышников в начале 2009 года направил в ГУВД по Московской области постановление, давшее старт нашему уголовному преследованию. В нем еще до возбуждения уголовного дела утверждалось, что «ни одно из обвинений группы Барановского Д.Р.,выдвинутых в отношении Кацыва П.Д.,своего подтверждения не нашло», а в действиях Барановского усматривается вымогательство. Хотя, как раз по «не подтвердившимся событиям, на тот момент расследовалосьдва уголовных дела.

По линии МВД в большинстве случаев расследование контролируется начальником главного следственного управления по Москве генералом Иваном Глуховым, который еще в 2008 г.,сразу вслед за началом общественного расследования в отношении Кацыва,предпринял первые попытки преследования членов МОО «Справедливость». Тогда он дважды лично незаконно возобновлял прекращенное четыре года назад уголовное дело о якобы мошеннических действиях руководителя «Справедливости» Андрея Стодбунова при продаже личного автомобиля.

На суде по моему делу подтвердилась имевшаяся у нас информация о регулярных, но «случайных» встречах генеральского сына Дениса Глухова на охоте с людьми из окружения изобличаемых нами чиновников. <...> По-видимому, оперативной информации о «достижениях» генерала Глухова пока недостаточно и нужно обязательно дождаться какого-то особенно громкого скандала. Например, такого,как с делом о «крышевании подмосковных казино».

Прокуроры, ставшие фигурантами этого дела, отличились вынесением незаконных отказных решений по нашим заявлениям, в течение нескольких лет неизменно устанавливая отсутствие состава преступления в действиях Кацыва. Теперь их ответы положены в основу предъявленных нам же обвинений.

Взаимовыгодное «сотрудничество» силовиков и крышуемых ими чиновников дошло до того, что в расчетах между собой они вместо денег применяли бартер своими полномочиями. В частности,первый заместитель областного прокурора Александр Игнатенко и начальник управления прокуратуры Эдуард Урумов организовывали давление на главу Серпуховского района с целью перехвата управления муниципальным предприятием «Серпуховские недра». Их конечный интерес заключается в получении «от своего хорошего знакомого Кацыва П.Д.большихподрядов на поставку добывающихся этимМУПщебня и песка длястроительства новой кольцевой дороги в Московской области». Ведет это строительство ОАО «ЦКАД»,возглавляемое Анатолием Старковым — давним другом Кацыва. Тот же Старков подвизается свидетелем обвинения по уголовному делу против меня и заодно выгодоприобретателем «вымогавшегося» мной имущества. <...>

Другой фигурант «игорного» дела — заместитель прокурора Москвы Александр Козлов—согласовал обвинительное заключение по моему уголовному делу и арест моих коллег по общественной деятельности. Причем выяснилось, что он также близко знаком с нашими «жертвами».

Арестованный недавно в рамках того же дела Олег Судаков ранее активно участвовал в организации и нашего преследования. Сейчас о его специализации по проведению незаконной оперативно-разыскной деятельности, возбуждению заказных уголовных дел и т.д. не говорит только ленивый. А ведь мы еще два с половиной года назад сообщали, что Судаков являлся связующим звеном в коррупционной цепи между заказчиками и силовиками. Но тогда это почему-то никого не заинтересовало.

В оказании Кацыву и его близким услуг по легализации похищенного имущества под предлогом защиты государственных интересов задействовано в общей сложности несколько десятков «правоохранителей» от лейтенанта до генерал-полковника. <...>

Распознать заказные дела против общественных активистов несложно. Они имеют отличительные признаки, которые могут присутствовать в разных сочетаниях. Наш случай интересен присутствием всех этих признаков. <...> Ограничусь лишь некоторыми.

— «Потерпевшими» становятся высокопоставленные чиновники и лица из их окружения, обладающие многомиллионным состоянием, необъяснимым, исходя из размеров их официального дохода , либо основанным на псевдопредпринимательской деятельности в подконтрольной чиновникам сфере. Например, только за 2009 годофициальный доходжены Петра Кацыва — Людмилы Кацыв,работающей директором муниципального лицея, составил 3 миллиона долларов. При этом сведений о происхождении указанных доходов в поданных декларациях нет.

Неплохо устроились и другие «потерпевшие» по уголовным делам против нас. В частности, сын министра Денис, а также жена и дочь первого заммнистра транспорта Александра Митусова оказывают подведомственным Кацыву государственным предприятиям, например,«Мострансавто»,различные услуги на десятки миллионов рублей. Разбогател и бывший топ-менеджер Сбербанка Александр Алтунин, после увольнения в одночасье оказавшийся собственником десятков компаний и активов стоимостью в десятки миллионов долларов.

В отношении преступлений чиновников создается лишь видимость расследования либо оно не ведется вовсе. С этой целью выносятся многократные немотивированные<...> постановления о прекращении или отказе в возбуждении уголовных дел. В случае оспаривания они возобновляются (возбуждаются) лишь для проведения формальной проверки или дробления на мелкие эпизоды<...>

Например, уголовное дело о хищении земельных паев Колхоза им. Ленина за семь лет незаконно прекращалось четыре раза. <...> Пока следствие делает вид,что усердно ищет виновных, новоявленные латифундисты Михаил Рузин и Александр Алтунин тем временем успешно выступают, соответственно, свидетелем обвинения и потерпевшим по моему делу<...> .

В августе 2010 года криминальный характер отьема трехсот гектаровземли у почтитысячи колхозников стал, наконец, очевиден и Генеральной прокуратуре, которой пришлось через Следственный комитет при МВД заставлять ГУВД по Московской области продолжить расследование. Правда <...> и по сей день продолжается лишь усердная имитация бурной деятельности. <...>

Другой пример. Мы выявили существование в ГУП«Мострансавто» незаконной системы личного обогащения руководящих сотрудников. Имущество компании по заниженным ценам передавалось в использование тридцати компаниям, имеющим одинаковые названия и входящим в единый холдинг, учредителями которого является руководство этого же ГУПа. Соответственно, основная прибыль оседала в карманах тех,кому данное государственное имущество вверено в силу служебного положения.

Лишь в одном из районов было возбуждено уголовное дело, но и его в дальнейшем благополучно прекратили. При этом десятки наших жалоб на незаконные решения прокуратуры Московской области неизменно возвращались к тем самым прокурорам, которые ныне находятся в бегах или под арестом: Игнатенко,Урумову, Каплуну.

Нанесенный государству многомиллионный ущерб никто так и не компенсировал. Зато Петр Кацыв в суде по моему делу эту типичную коррупционную схему философски назвал «новаторским экспериментом».

Фальсификации оперативно-следственных органов и прокуратуры получают полную поддержку в суде. Одним из наиболее популярных методов стало применение так называемых «справок», в которых, ссылаясь на таинственные «оперативные данные», сторона обвинения может написать любую ложь .<...>

Например, в декабре 2009 года следователь при очередном продлении срока моего ареста зачитал в суде подписанную уже упоминавшимся полковником ФСБ Игорем Жигаревым справку о том,что более пятидесяти поручившихся за меня людей сделали это «на основе имеющихся коррупционных связей». Составителя бумаги не смутило, что такое утверждение является не только явной клеветой, но и глупостью, поскольку поручительство в принципе не имеет отношения к властным полномочиям, а,следовательно, и к коррупции.

Нельзя не отметить и особый цинизм «офицера», открыто оскорбившего заслуженных и уважаемых в нашем обществе людей, среди которых Герои Советского Союза и России, ветераны, общественные, политические и религиозные деятели, работники военно-промышленного комплекса. Характерно, что иск о защите чести и достоинства моих поручителей<...> рассматривается Замоскворецким судом уже более полутора лет. За это время Жигарев успел пойти на повышение и стать заместителем начальника московского управления ФСБ.<...>

Словно из рога изобилия сыплются заявления об угрозах, якобы получаемых «потерпевшими» от неизвестных лиц. Несмотря на то что ни одного объективного подтверждения моей причастности хотя бы к одной такой угрозе не существует, прокурор неизменно приводит их в обоснование продления срока моего содержания под стражей. Более того, под тем же предлогом шесть человек, в том числе и генерал Глухов, воспользовались еще и госзащитой,обеспечив себя охраной за государственный счет. <...>

Чтобы придать правдоподобность версии обвинения и «разбавить» группу влиятельных «потерпевших»,следствие рисует все новые эпизоды моей «криминальной» деятельности, хотя и не всегда успешно. Так,по одному из эпизодов мошенничества человек неожиданно прямо на очной ставке отказался оговаривать меня. Другая «жертва», несмотря на все старания, так и не смогла объяснить, в чем заключалось преступление. Третий понес такую околесицу,что она не пролезла в ворота даже этого заказного дела. За неимением лучшего с четвертой попытки новоиспеченных»??«потерпевшим» наконец стал Владимир Касаткин. Правда, он оказался не только судимым мошенником, вспомнившим обо мне через два года, но и несколько лет хорошо знакомым с одним из следователей по моему делу — Куклиным. <...>

В интересах чиновников проводятся дорогостоящие PR-кампании<...>. Например, полковник Андрей Степанцев, будучи заместителем генерала Глухова, еще до предъявления мне соответствующего обвинения заявлял в газетах о совершении мною вымогательства как о доказанном факте.

На организации клеветнической PR-кампании попались и непосредственно «потерпевшие», которые к тому моменту, видимо, потеряли всякую осторожность. Об этом стало известно благодаря жадности сотрудника газеты «Совершенно секретно» Елены Севрюковой. Она в 2010г. через моих адвокатов настойчиво предлагала мне перекупить заказанную «потерпевшими» за 30 тысяч долларов очередную клеветническую статью, заплатив на 10 тысяч долларов больше. В результате Севрюкова была задержана с поличным, но расследование уголовного дела по данному факту вскоре закрыли. <...>

— Наряду с уголовным преследованием оказывается давление на общественных активистов, их коллег по предпринимательской деятельности и бизнес-партнеров, пострадавших граждан и адвокатов. Так , был избит Андрей Карасев; подожж е н дом Ольги Лариной ; давлению со стороны сотрудников ФСБ , а также угрозам с демонстрацией оружия подвер гся предприниматель Василий Баяд и н. Все заявления по таким фактам остаются без рассмотрения по существу.

Незаконный, что подтверждено судом, обыск был проведен в офисе моего адвоказа Ирины Грудинской. Неоднократно проводились обыски в МОО «Справедливость», МГО ВООВ «Боевое Братство», на оборонных заводах ОАО «РАТЕП» и ОАО «СЗ «Металлист» (в выводе которых из предбанкротного состояния я участвовал) и в ряде других организаций.

Активистов МОО «Справедливость» принуждают лжесвидетельствовать или оговаривать своих коллег. Методы разные, кого-то сажают в СИЗО, предлагая сделать выбор между совестью и свободой, как,например,это произошло с Максимом Росляковым и Андреем Карасевым. <...>

К ответственности по закону никто, как правило, не привлекается. А если и привлекается, то возмездие выглядит как фарс, оказываясь столь мягким, что даже за кражу телефона обычный человек, как правило, наказывается строже, чем чиновник, поучаствовавший в хищении миллиардов. Например, сообщница беглого министра финансов Подмосковья А. Кузнецова — Людмила Бездель за соучастие в хищении миллиарда рублей получила шесть лет условного лишения свободы. Другой их соучастник,Дмитрий Котляренко,получил по приговору суда три года колонии, а с учетом отбытого срока он освободится уже через год. <...>

Кстати, курировали воровскую деятельность Кузнецова все те же сотрудники СЭБ УФСБ по г. Москве и области,о «подвигах» которых я здесь уже упоминал. Соответственно,они же несут прямую ответственность за то,что министр не только «неожиданно» оказался гражданином США,но и беспрепятственно сбежал за рубеж<...> .

Уважаемые Дмитрий Анатольевич и Владимир Владимирович! Заканчивая это письмо, я поймал себя на мысли, что с учетом происходящегохотел бы вас попросить о многих вещах. Например, о незамедлительном принятии наиболее важных антикоррупционных решений, среди которых ратификация Россией ст. 20 Конвенции ООО «Против коррупции». <...> Пока же из-за отсутствия уголовной ответственности чиновников за превышение расходов над их официальными доходами общество лишено возможности пресекать самый опасный вид коррупции — превращение чиновничьих полномочий в семейный бизнес. Зато, согласно официальной статистике, главными российскими коррупционерами продолжают оставаться учителя и врачи.<...>

Все взвесив, прошу вас лишь об одном. Помнить, что,несмотря на закрытие легальных путей, справедливость все равно будет прокладывать себе дорогу. Правда,пройти такой путь может через кровь, потрясения и развал страны, приведя совсем не к тем модернизационным целям, о которых говорит руководство России. Как сказал Иммануил Кант: «После исчезновения справедливости не остается ничего, что могло бы придать ценность жизни». Цена, которую гражданам нашей страны придется заплатить за восстановление справедливости, сегодня во многом зависит от вас.

Дмитрий БАРАНОВСКИЙ

(ФБУ СИЗО-2 ФСИН России)

В ближайших номерах «Новой» — журналистское расследование Андрея Сухотина, проведенное по фактам, изложенным в этом письме:

— как воюют за подмосковную землю;

— что связывает чиновников областного правительства, сотрудников спецслужб и воров в законе;

— транспортная система как золотая жила;

— прослушки телефонных разговоров «решал» и «разводил».

Тех, кто решился оставить нам свой рассказ и документы в рамках рубрики «Интервью-депозитарий», просим писать на электронный адрес: , в теме письма укажите название рубрики.