Качественная информация на такую тему как плохое отопление в квартире: куда жаловаться, где можно получить образец жалобы на отсутствие тепла в многоквартирном доме, кто виноват что батареи холодные, оформление заявления на перерасчет.

Особое раздражение у жителей многоквартирных домов вызывает тот факт, что плохо греет батарея отопления в квартире, а за тепло придется платить.

На самом деле, не все так печально.

Есть организации, отвечающие за качество предоставляемых услуг, и есть закон, который защищает потребителей, если эти услуги не соответствуют правовым нормам.

Кто виноват, что в квартире «зима»?

Так уж заведено, что в случае неприятностей, люди всегда ищут виноватых. Когда с наступлением отопительного сезона долгожданное тепло так и не появилось, насущным становится вопрос, кто отвечает за отопление в квартире.
Прежде чем это выяснять, нужно определить, почему плохо греет радиатор отопления в квартире или батареи отопления горячие а в квартире холодно.

Для этого есть несколько причин:

  1. Когда одна половина батареи теплая (верх), а вторая холодная, то причина либо в ее засорении, либо в завоздушенности. Если система старая, то неудивительно, что она забита взвесями и коррозией. В летний период теплотехники должны проводить профилактическую очистку системы, если этого не было, то засорение батарей и недостаточное отопление в квартире лежит на совести коммунальных служб. Завоздушенность можно убрать самостоятельно, открутив кран Маевского или заглушки с радиатора, и выпустив воздух.
  2. Если жильцы квартиры самостоятельно произвели замену старой отопительной системы на новую конструкцию и при установке были допущены ошибки , то радиаторы будут прогреваться недостаточно сильно. В данном случае, искать ответ на стороне, кто отвечает за батареи отопления в квартирах, не придется. Он однозначный – владелец квартиры.
  3. Когда причина холода – это медленное продвижение теплоносителя по системе, то виноватой может быть служба, подающая тепло в здание. Как правило, эта проблема возникает, когда нарушается циркуляция теплоносителя в трубах из-за плохой работы насоса. Теплотехники обязаны проверять эффективность всех узлов системы, поэтому в данном случае жалоба на отопление в квартире будет не лишней.

Отсутствие тепла в помещениях, это не всегда вина организаций, предоставляющих его потребителям. Часто жильцы многоквартирных домов тайно устанавливают у себя системы водяных теплых полов или ставят на байпас запорное устройство, что категорически запрещено. В любом случае, до того, как писать заявление на плохое отопление в квартире, есть смысл пригласить к себе работников теплосети, чтобы те выявили причину холода. Они как раз те, кто отвечает за отопление в многоквартирном доме. Им проще обнаружить «нелегальные» установки у жильцов дома.

Нормативная температура батарей

Прежде чем гадать, обнаружив плохое отопление в квартире, что делать, нужно знать, какими правами обладают потребители. Нормы тепла утверждены законодательно и только сверившись с ними, можно решать, есть ли несоответствие между ними и предоставляемыми услугами.

Только после этого идти и высказывать претензии на отопление в квартире или писать жалобу на отопление в квартире (образец 2017 года вам предоставит соответствующая служба).

Утвержденными критериями тепла в жилых помещениях являются:

  • для угловых квартир оптимальной считается температура +20;
  • в комнатах она должна быть не ниже +18 градусов;
  • в ванной — +25.

Данные показатели могут отличаться в зависимости от региона.

Нормой считается понижение температуры в квартире ночью до 3 градусов (в дневное время падение показателей на 2 градуса считаются нарушением) и если это произошло, то требуется перерасчет по отоплению в квартире. Холодно или нет при этом в помещении, неважно. Потребитель не обязан в полном объеме платить за услуги, которые не соответствуют утвержденным нормативам.

Проверку можно провести самостоятельно при помощи обычного медицинского градусника, но для этого нужно выполнить 2 условия:

  1. Измерения проводятся только по внутренним стенам , но расстояние от внешней стены, если таковая имеется, при этом должно быть не менее метра. От пола градусник нужно держать в полутора метрах.
  2. К полученным результатам нужно прибавить по 2 градуса.

И вот только после этого думать, если нет отопления в квартире, куда звонить и кому пожаловаться на плохое отопление в квартире. Существует несколько образцов жалоб на отсутствие отопления в квартире, но, как правило, часто достаточно сообщить о проблеме в ЖЭК, чтобы от туда пришла комиссия и зафиксировала факт, что клиент прав.

Не работает отопление в квартире, куда жаловаться? Об этом читайте ниже.

Плохое отопление в квартире: куда жаловаться?

Куда жаловаться на отсутствие отопления в квартире? Часто жильцы многоэтажных домов просто не знают, когда нет отопления в квартире, куда жаловаться, и считают, что нужно сразу обращаться в суд. Это в корне не правильный подход.

Для подачи жалобы на плохое отопление в квартире так же есть своя последовательность действий:

    1. Во-первых, начать нужно со своего ЖЭКа или организации, предоставляющей услуги по отоплению. Для этого в наше время совершенно не обязательно ходить в данные учреждения и стоять там в очередях. Достаточно позвонить и подать жалобу, записав фамилию того, кто ее принял и номер, под которым она попала в книгу регистрации заявлений.

      Личный визит в коммунальную службу ускорит процесс рассмотрения жалобы, и работники службы могут в тот же день прийти, чтобы зафиксировать ее правомерность. По закону техники теплосети обязаны проверить причину жалобы в течение двух суток. Если они не появились или посчитали, что претензии потребителя не имеют под собой оснований, то можно переходить к следующему этапу действий.

    2. Во-вторых, следующая жалоба на плохое отопление в квартире (образец предоставляется в офисе) подается начальнику ЖЭКа или организации, поставляющей тепло. Можно пойти дальше и сразу направить свое заявление на имя начальника жилищно-коммунального отдела райадминистрации.

Все заявления должны быть представлены в двух экземплярах с указанием их номера в регистрационной книге, даты подачи, подписи того, кто их принял и штампа организации.

По закону служба, куда была направлена жалоба, обязана ответить на нее в течение 30 дней. Только после того, как эти инстанции проигнорировали заявления, и меры по устранению неполадок в отопительной системе так и не были предприняты, можно подавать в суд на поставщиков тепла.

Оформление заявления на перерасчет

Вопрос, куда обращаться, если нет отопления в квартире за перерасчетом, весьма актуален, так как платить за услуги, которые не были предоставлены, никто не хочет.

Чтобы платить меньше, должен быть составлен акт об отсутствии отопления в квартире (образец составляет опытный юрист в присутствии комиссии), подтверждающий, что тепло в квартире не соответствует принятым ГОСТам.

После этого:

  1. Пишется заявление об отсутствии отопления в квартире (образец можно получить в офисе или на сайте организации) на имя начальника управляющей компании.
  2. Указать в нем показатели температуры на улице и в помещении на момент составления акта.
  3. Отметить, насколько отличаются данные от нормативов.
  4. Сформулировать свои притязания , которые могут заключаться, как в просьбе сделать перерасчет по оплате, так и в требовании нормализовать работу отопительной системы в квартире.

Коммунальщики часто «лукавят», утверждая, что температура должна быть +18 во всей квартире без исключения, уповая на то, что потребители не знают нормативов. Именно поэтому важно указать в заявлении разницу между нормой и действительной температурой в каждом помещении.

Исходя из выше сказанного, можно сделать вывод, что выявить виновников холода в квартире, как и обязать их исправить неполадки отопительной системы за свой счет и сделать перерасчет оплаты, вполне реально и не следует отказываться от потребительских прав на получение качественных услуг.

Во время начала отопительного сезона у людей, которые живут в многоквартирных домах, появляются новые хлопоты, связанные с выяснениями образования низкой температуры в квартирах.

Некоторые жильцы начали привыкать к периодическим сбоям, во время подачи тепла и пытаются обогреть свое жилье разными обогревателями или другими методами.

Но такое оборудование не может обеспечивать удобную для проживания температуру во всем доме, из-за чего возникает необходимость в выяснении причины возникновении неполадок в работе отопительной системы.

Но куда могут обращаться жильцы в таких случаях, если отопление отсутствует, а во дворе минусовая температура?

Почему нет отопления? Найдите причину.

Когда становится действительно холодно

При возникновении проблем связанных с холодом в квартире, можно пообщаться с соседями по площадке, чтобы выяснить, как их дела с отоплением.

В том случае, когда квартиры соседей обеспечены теплом, значит, неполадки носят индивидуальный характер и актуальны лишь для данной жилплощади.

В таком случае необходимо сделать обращение в ДЭЗ, который обслуживает данный дом, или в ТСЖ, в случае если человек состоит в товариществе собственников жилья, в управляющую компанию, предъявляя просьбу, о направлении специального техника в данную квартиру.

Специальный техник обязан сразу, по прибытии, осмотреть коммуникации и выяснить причины, из-за которых отсутствует тепло, и примет некоторые меры по ее устранению.

Исходя законов об устранении неполадок коммунальной организации, которая предоставляет услуги отопления жилых зданий, дают не более недели. Нетрудный ремонт внутридомовой системы отопления необходимо провести на протяжении нескольких дней.

Если холод распространяется так же на жильцов всего подъезда, то причины данной ситуации будут более масштабными. Существует вероятность, что на теплосетях случилась какая-нибудь крупная авария, и чтобы ее устранить устранения, коммунальщики отключили отопление.

Во время такого развития событий, также необходимо узнать, куда обращаться, в случаях неполадки с отоплением? При данном случае можно обратиться в Управляющую компанию или в Жилищную инспекцию. Чаще всего в отопительный сезон такие организации открывают «горячую линию», чтобы принимать звонки граждан.

Когда приходится писать жалобу

Образец жалобы

При случае игнорирования таких звонков и выражения нежелания найти решение проблемы качественного отопления квартиры, надо обратиться в перечисленным структурам в письменном виде.

И необходимо заявление составляется в двух экземплярах, на одном из экземпляров обязаны поставить отметку, куда входят номер и дата приема документа для рассмотрения.

Благодаря закону, письменное заявление нельзя проигнорировать, на основе чего должны направить специалиста, для проведения замеры температуры в каждой комнате.

Так же необходимо, чтобы измерительный прибор находился на уровне 1,5 м от пола и в метре от наружной стены. Итоги проверки служат основой для составления акта, отражающего результаты проведенных замеров. Один из экземпляров данного этого документа необходимо забрать хозяину квартиры.

Исходя из действующих санитарно-эпидемиологических правил, в помещениях жилых зданий необходимо выдерживать следующие нормы температуры.

Какой должна быть температура в квартире в разное время года

Это нормативные показатели температуры в квартире, если они не соответствуют действительности — вы можете смело подавать жалобу.

В случаях, когда представитель жилищной организации не появился, надо составить акт самостоятельно, пригласив остальных жильцов, чтобы засвидетельствовать. В акте непременно нужно указать, о неявке приглашенного сотрудника жилищной организации при обследовании квартиры.

Не зная, куда обратится для решения проблем связанных с отоплением, необходимо, обращаться и писать жалобы в следующие органы:

В органы местного самоуправления. На данный момент стало возможным сделать с помощью электронной почты. Адрес можно с легкостью узнать на официальном сайте администрации города или другого населенного пункта, в котором вы находитесь.

В РосПотребНадзор. В жалобе необходимо указать название и адрес данной управляющей компании. Зимой специалисты определенного государственного органа решают проблемы связанные с отоплением.

И исходя из итогов проверки, которую провели эксперты РосПотребНадзора, руководителю Управляющей компании выдадут предписание для устранения неполадок связанных с температурным режимом в жилом доме. В предписании всегда указывают срок исполнения, за нарушение которых предусматривается штрафная санкция.

В прокуратуру. Письменную жалобу с требованием возбуждения дела против директора управляющей компании по ст. 7.23 КОАП РФ.

По традиции, должен существовать стенд с информацией для граждан,которые обращаются в жилищную инспекцию.

В России до порядка в сфере ЖКХ еще очень далеко, из-за чего каждый житель обязан знать, куда обращаться по поводу проблем с отоплением, при его отсутствии или слабом функционировании. Активность борьбы жильцов быстрее модернизирует работу жилищно-коммунального хозяйства.

При отсутствии отопления можно подать жалобу на управляющую компанию и потребовать произвести перерасчет за коммунальные услуги.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, в период отопительного сезона температура батарей должна быть не ниже 18 градусов.

Таблица 1. Документы, регулирующие порядок подачи жалоб и обращений граждан

Норма права Содержание
Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ № 307 от 23.05.07) Устанавливает температурные нормы
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» Устанавливает права потребителей при обнаружении недостатков или невыполнения работы
Закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Устанавливает порядок и сроки рассмотрения жалоб и обращений
Закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Устанавливает правила предоставления услуг гражданам
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Устанавливает порядок работы и организацию проверок Роспотребнадзором
Закон № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Устанавливает порядок рассмотрения жалоб и обращений о нарушении закона

Причиной для жалобы на плохое отопление в квартире могут стать следующие ситуации:

  • отопительный сезон начат, а батареи все еще холодные;
  • отопление отключено по неизвестной причине продолжительное время;
  • отопление есть, но очень слабое для прогрева квартиры положенной температуры;
  • нестабильная работа отопительной системы в доме.

Обычно причинами отсутствия надлежащего отопления являются:

  • забитые трубы мусором, который образовал затор для циркуляции горячей воды;
  • перепланировка отопительной системы (установка дополнительных батарей, замена старых и т. д.), в результате чего перекрыто или ограничено поступление воды в трубы;
  • не запустила отопительную систему (затягивает старт отопительного сезона);
  • авария в котельной или отсутствие теплоснабжения на теплотрассе.

Для устранения причины отсутствия отопления необходимо обращаться в соответствующие инстанции.

Первым делом необходимо прояснить причину отсутствия отопления. Узнать точную информацию поможет специалист аварийно-диспетчерской службы.

Как правило, специалист принимает заявку на вызов сантехника, который при личном визите определит точную причину отсутствия отопления в квартире.

Согласно закону, специалист, выехавший на осмотр, обязан зафиксировать причину холодных батарей в акте обследования, который составляется в двух экземплярах, один из которых остается на руках у собственника квартиры. Через некоторое время проблема должна быть устранена.

Однако если обращение в аварийно-диспетчерскую службу не принесло никаких результатов, необходимо будет пожаловаться на холодные батареи в квартире в вышестоящие инстанции.

Таблица 2. Инстанции для жалобы на отсутствие отопления

Важно! Обращение в органы прокуратуры и суды может быть подано только после попытки урегулировать проблему в коммунальной службе, жилищной инспекции и Роспотребнадзоре .

Управляющая компания

Если отопление отсутствует сразу в многоквартирном доме, то лучше будет написать коллективную жалобу. Такие обращения привлекают больше внимания, чем жалобы от одного жильца.

Написать жалобу в управляющую компанию можно в свободной форме, однако важно указать следующие реквизиты:

  • полное наименование управляющей компании или ТСЖ, фамилию и инициалы руководителя;
  • ФИО собственника, составляющего жалобу, его адрес и контактный телефон.
  • исправить ситуацию и возместить причиненные убытки (указать, в течение какого времени необходимо устранить неполадки);
  • согласно статье 29 Закона «О защите прав потребителя», произвести перерасчет оплаты за коммунальные услуги.

Важно упомянуть, что собственник исправно оплачивает коммунальные услуги. В случае приложения дополнительных документов, прописать их перечень в приложении (акт обследования, копия квитанция оплаты за месяц и т. д.).

Важно! Обращение пишется в двух экземплярах, второй из которых остается с отметкой у собственников. В случае отправки почтой, подтверждением отправки обращения будет считаться почтовая квитанция.

Управляющая компания обязана отреагировать на поступившее обращение собственников. Однако не всегда ответ бывает положительный.

Жилищная инспекция

Если управляющая компания не отреагировала на обращение или не исправила неполадки, следует обратиться в Жилищную инспекцию.

Жалоба составляется по тому же принципу, что и в управляющую компанию. Обычно данный этап приносит результаты, т. к. виновники понимают возможный риск.

К обращению необходимо приложить следующие документы:

  • второй экземпляр претензии, направленный в управляющую компанию;
  • полученный письменный ответ от управляющей компании;
  • акты осмотров и замеры температуры, проведенные на первом этапе;
  • копии квитанции (при полноценной оплате за отопление).

Подать жалобу можно лично, почтой и в электронном виде. Чтобы подать электронную жалобу, необходимо заполнить форму обращения на официальном сайте жилищной инспекции соответствующего региона.

Важно! Срок рассмотрения жалоб в жилищной инспекции составляет 30 дней.

Роспотребнадзор

В случае бездействия на первых этапах собственник может обратиться с жалобой на управляющую компанию в Роспотребнадзор.

Конкретный образец жалобы в Роспотребнадзор на отсутствие отопления не существует, допускается составление жалобы в свободной форме.

Жалоба составляется на имя руководителя управления Роспотребнадзора по конкретному региону.

В основной части обращения необходимо подробно изложить суть проблемы, а доказательством получения недоброкачественной услуги будут акты обследования температурного режима, ранее посланные претензии в управляющую компанию и жилищную инспекцию, а также ответы на них.

Не лишним будет написать в обращении, что отсутствие отопления привело к следующим последствиям:

  • В результате отсутствия отопления в холодное время года жильцы при замерзании заболели простудными заболеваниями. Если есть справка из поликлиники, можно также ее приложить.
  • Часть вещей пришла в негодность и т. д.

Если обращение коллективное, то нужно приложить выписку из протокола собрания жильцов.

Важно! Сроки рассмотрения в Роспотребнадзоре составляют 5 рабочих дней, а в некоторых случаях рассмотрение может продлиться до 10 рабочих дней.

Подать жалобу можно лично, почтовым отправлением или через интернет в разделе «Прием обращений граждан» на официальном сайте Роспотребнадзора .

Стоит помнить, что анонимные жалобы сотрудники Роспотребнадзора рассматривать не будут, поэтому, чтобы отправить электронное обращение, необходимо быть идентифицированным в системе ЕСИА.

Прокуратура

При отсутствии результата на предыдущих инстанциях следующим шагом будет обращение в прокуратуру.

Составление жалобы аналогично обращениям на предыдущих этапах, однако целью обращения в прокуратуру будет уже бездействие коммунальных служб, невыполнение ими своих служебных обязанностей, в результате которых возможно причинение вреда здоровью и жизни проживающих.

Важно! Сроки рассмотрения жалобы в прокуратуре составляют 30 дней, в редких случаях рассмотрение затягивается до 60 дней.

Суд

В судебную инстанцию подается жалоба с целью возмещения ущерба и для перерасчета суммы коммунальных платежей за отопление.

Для обращения в суд понадобятся следующие документы:

Необходимо обращаться в суд по месту проживания собственника. Адрес можно уточнить на сайте «Правосудие» . Для этого необходимо будет ввести адрес своего региона в поисковом поле.

Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
19 июня 2018 .